Кіріспе

ESG тұрақтылығы туралы есеп беру – ұйымның сыртына қаржылық емес нәтижелері туралы ақпаратты жария ету, ол ерікті, сұралған немесе талап етілген түрде болуы мүмкін. Тұрақтылық туралы есеп беру экологиялық, әлеуметтік, экономикалық және басқару мәселелеріне қатысты сапалық және сандық ақпаратты қамтиды. Бұл критерийлер көбінесе ESG (экологиялық, әлеуметтік және корпоративтік басқару) аббревиатурасымен біріктіріледі. Жарияланған есептерде қаржылық емес ақпаратты енгізу корпоративтік коммуникациядағы прогрессивті қадам және корпоративтік қатысу мен ашықтықты арттырудың тиімді жолы ретінде қарастырылады. Тұрақтылық туралы есептер компанияларға тұтынушылардың сенімін нығайтуға және әлеуметтік жауапкершілік бағдарламалары мен тәуекелдерді басқару туралы ашық ақпарат беру арқылы корпоративтік беделін жақсартуға көмектеседі. Мұндай коммуникацияның мақсаты – мүдделі тараптарға компанияның қызметіне әсер ететін, қаржылық сферадан тыс маңызды ақпаратқа кең қол жеткізуді қамтамасыз ету. Еуроодақта белгілі бір компаниялар үшін тұрақтылық туралы есеп беруді міндетті етуді Қаржылық емес есептілік туралы директива (NFRD) реттейді, ол жақында қайта қаралып, Корпоративтік тұрақтылық туралы есептілік директивасы (CSRD) деп аталды. Көптеген ұйымдар тұрақтылық туралы есеп берудің негіздерін ұсынады және компанияларды осы процесте бағыттау үшін стандарттар мен ұқсас бастамаларды жариялайды. Осы ұғымды сипаттау үшін қолданылатын терминология кең: ESG есептілігі, қаржылық емес есептілік, қосымша қаржылық есептілік, әлеуметтік есептілік, CSR есептілігі, сондай-ақ әлеуметтік-экономикалық және әлеуметтік-экологиялық есептілік.

Тарих

Корпоративтік тұрақтылық туралы есеп берудің экологиялық есеп берумен байланысты тарихы бар. Алғашқы мысалдар XVII және XIX ғасырлардың соңына дейін жетеді. Корпоративтік тұрақтылық туралы есеп беру практикасы корпоративтік әлеуметтік жауапкершіліктің (ӘЖЖ) көп өлшемді тұжырымдамасына және Еуропадағы корпоративтік басқарудың мүдделі тараптар моделіне негізделген. Бұл модель компанияны мүдделі тараптармен және қоршаған ортамен байланысы бар ұйым ретінде қарастыруға баса назар аударады. Фрименнің теориясына сәйкес, компанияның акционерлері ғана емес, сонымен қатар оның қызметкерлері, клиенттері, жеткізушілері, жергілікті қауымдастықтар, үкіметтер және жалпы қоғам ескерілуі керек. Осы көзқарас пайда болғаннан кейін көптеген компаниялар әлеуметтік жауапкершілік саласындағы жетістіктерін жариялауды кеңейтті. Компаниялардың өзі ұсынған ақпарат жұртшылыққа қабылданған шешімдердің жарияланған міндеттемелерге және олардың мүдделеріне сәйкес келіп-келмейтінін тексеру үшін қолжетімді алғашқы көрсеткіштер болып табылады. Бұл акционерлер мен қоғамның мүддесін қамтиды және болашақ ұрпақтарды да ескереді. Соңғы уақытта ұйымдардың қаржылық емес аспектілері туралы ақпарат беруге қызығушылық артып келеді. Компанияның ӘЖЖ көрсеткіштері енді инвестициялық шешімдерді қабылдаудағы маңызды факторлардың бірі болып табылады. Тұрақтылық туралы есеп беру практикасы 1980 жылдардан бері сиреп келген, бірақ соңғы жиырма жылда айтарлықтай кеңейді. Бұл, ең алдымен, экологиялық дағдарысқа жаһандық назар аударуға, тұрақты дамуға ортақ қызығушылыққа және соңғы екі онжылдықта ірі компаниялардың корпоративтік басқару саласындағы көптеген дау-дамаylarға (мысалы, Enron скандалы, Parmalat қаржылық алаялығы) және 2008 жылғы қаржы дағдарысына байланысты. Бұл жағдайлар мүдделі тараптардың сенімін жоғалтумен қатар, олардың ашықтықты күшейту және компаниялардан жақсы ақпарат алу үшін белсенділігін де арттырды. Осыған байланысты тұрақтылық туралы есеп беру қажеттілігі біртіндеп қалыптасты. Компаниялар бастапқыда осыны ерікті түрде жасады, қаржылық есептілікті пайдаланушылардың күмәнін азайту және мүдделі тараптардың сенімін қайта қалпына келтіру мақсатында жауапкершілікпен әрекет етуге дайын екендігін көрсетуді көздеді. Шын мәнінде, қоғамдық пікірде ӘЖЖ және оның нақты іске асырылуының маңызы артып келеді. Осы қызығушылық осы салада анықтамалық құжаттардың, нұсқаулардың, стандарттар мен ережелердің пайда болуына әкелді. Бұл ресурстар компанияларға көмектесумен және бағыт-бағдар берумен қатар, ақпараттың және байланыс әдістерінің белгілі бір деңгейде стандартталуына да мүмкіндік берді. Бағыттамаларды әзірлеудің мақсаты компанияларға нақты әдістеме ұсыну және жарияланған деректерді олардың пайдаланушылары үшін түсінікті, сенімді және салыстыруға болатын ету болып табылады. Есеп беру нұсқауларын жеке үкіметтік емес ұйымдар (осылайша, компаниялар оларды ерікті түрде қабылдайды) немесе соңғы уақытта үкіметтер міндетті стандарттар негізінде шығарады. Шын мәнінде, кейбір компаниялар үшін бұл ақпаратты жариялау міндетті болып табылады (төмендегі бөлімді қараңыз). Осы өзгерістерге орай кейбір консалтингтік фирмалар ESG кеңес беру қызметтерін ұсына бастады және компанияларға тұрақтылық туралы есептерді дайындауға көмектеседі. Компаниялар осы есептерді шығаруды таңдауына әртүрлі себептер бар, бірақ олардың негізі – ашықтық пен есеп беру. Көбінесе олар ішкі процестерді жақсартуға, мүдделі тараптарды тартуға және инвесторларды көндіруге бағытталған. Қаржылық емес ақпаратты жариялаудың жақсаруы есептілік жасайтын компаниялар үшін басқа да пайдалар әкелуі мүмкін. Атап айтқанда, тұрақтылық туралы есеп беру компанияның табысына және құнына оң әсер ететіні анықталды. ЭЫДҰ-ның пікірінше, ЭҚЖ критерийлері бойынша тұрақты жұмыс істейтін және олар туралы тиімді ақпарат беретін компаниялар жақсы қаржылық көрсеткіштерге ие болады. Бұл компаниялар, әдетте, әртүрлі инвесторлар базасынан пайда көреді, мысалы, белсенді басқарудағы инвестициялық портфельдерге немесе тұрақтылық индекстеріне енгізілген. Сонымен қатар, қаржылық емес міндеттемелерін тиімді жеткізетін және осы салада жоғары нәтижеге қол жеткізген компаниялар, әлеуметтік сенімділігі жоғары болғандықтан, таланттарды тартуға және ұстап қалуға ықтимал, өйткені бұл қызметкерлердің ынтасын арттырады және олардың құндылықтарына сәйкес келеді. Заң бойынша, АҚШ-та материалдық принцип публично саудаланатын корпорацияның қандай ақпаратты жариялауы керектігін анықтайды, яғни: "факт материалды болып есептеледі, егер ақылға қонымды инвестор бұл фактті қолжетімді ақпараттың 'жалпы жиынтығын' айтарлықтай өзгертетінін санаса, онда ол материалды болып есептеледі". Осы ретте, кейбір авторлар бірнеше факторларды қарастырып (ЭҚЖ критерийлері бойынша инвестициялық активтердің үлесі және ірі публично саудаланатын компаниялардың 90% астам бөлігі ЭҚЖ деректерін жариялайды деген фактіні қоса алғанда) ЭҚЖ деректері материалды болып табылатынын тұжырымдады. Басқа да құнды қағаздар шығаратын ұйымдардың да тұрақтылық туралы есеп беруге кірісуі жөн болуы мүмкін екені де ұсынылды. Тұрақтылық туралы есеп беру тақырыбы соңғы жылдары үнемі қайталанып тұратын тақырыпқа айналды және осы практика көбірек кәсібилендірілді. Алайда, мұндай есеп беруді қоршап тұрған құрылым тұрақты түрде дамуда және компаниялар өз тұрақтылық есептерінің пішіні, мазмұны және процесіне қатысты үнемі күшті сынға ұшырайды. Бұл талап фирмаларға, инвесторларға, тұтынушыларға және барлық мүдделі тараптарға көптеген мүмкіндіктер ұсынса да, бірқатар қиындықтар тудырады. Шын мәнінде, тұрақтылық туралы мәлімдемелердің маңызды және пайдалы болуы үшін жарияланған ақпарат тек шындыққа сәйкес және сенімді ғана емес, сонымен қатар тексерілуге және салыстырылуға болатын болуы керек. Үкіметтер компаниялардың қаржылық емес ақпаратты жариялауын қамтамасыз ету үшін ережелерді енгізуде. Австралияда компаниялар 2001 жылғы Корпорациялар заңы және 2007 жылғы Ұлттық жылыжай және энергия есеп беру заңына сәйкес қоршаған ортаға қатысты ақпаратын жариялауға міндетті. Қытайда компаниялар әлеуметтік жауапкершілік туралы ақпаратты жариялауға міндетті, ал Шанхай және Шэньчжэнь қор биржаларында тіркелгендері өздерінің корпоративтік әлеуметтік жауапкершілік көрсеткіштерін жылдық есептеріне қосуға міндетті. Оңтүстік Африкада Йоханнесбург қор биржасында тіркелген компаниялар 2010 жылдың 1 наурызынан бастап аяқталатын барлық қаржы жылдары үшін біріктірілген есеп жариялауға міндетті. Солтүстік Америкада Бағалы қағаздар және биржа комиссиясы (SEC) Канада және АҚШ компанияларынан жылдық есептерінде қаржылық емес ақпаратты жариялауды талап етеді. Соңында, Еуропалық Одақтың 95/2014/EU директивасы ірі еуропалық компаниялар үшін міндетті қаржылық емес ақпарат беру практикасын енгізді. Үкіметтер мен қаржылық реттеушілер есеп беру талаптарын шығаруды және жаңартуды жалғастырып келеді, компаниялар өздерінің қаржылық емес ақпаратын жариялауға көбірек міндетті. Қаржылық емес ақпарат беруге назар аударудың артуы, ішінара, ЭҚЖ инвестицияларының өсуімен байланысты. ЭҚЖ инвестициялары – ЭҚЖ практикасы күшті компанияларға бағытталған инвестициялау түрі. Біріккен Ұлттар Ұйымының Сауда және даму конференциясы (ЮНКТАД ISAR) 2022 жылы Африкалық аймақтық тұрақтылық және СДГ есеп беру серіктестігін құрды. 2023 жылдың наурыз айына қарай серіктестікте 27 африкалық елден корпоративтік әлеуметтік жауапкершілік желілері және/немесе министрліктерді қоса алғанда 53 мүше бар.

Еуропалық Одақ

Еуропада тұрақтылық есебін жүргізуге арналған заңнамалық база 2014/95/EU директивасы (қаржылық емес есептілік туралы директива немесе NFRD) негізінде құрылған, ол Еуроодақтың мүше мемлекеттері үшін қаржылық емес ақпарат бойынша бірыңғай реттеуші аясты қамтамасыз етеді. Бұл директива қаржы жылында орташа есеппен 500-ден астам қызметкері бар ірі қоғамдық мүддедегі кәсіпорындарға, сондай-ақ жеке кәсіпорындар мен біріктірілген топтарға қолданылады. Директиваның қолданылу саласына кіретін компаниялардың консолидацияланған негізде баланс сомасы 20 миллион еуродан және/немесе түрақы 40 миллион еуродан аспауы тиіс. 2021 жылға қарай Еуропадағы шамамен 11 600 компания оның қолданылу саласына кірді. 2014 жылғы 22 қазандағы Еуропалық Парламент пен Кеңестің 2014/95/EU директивасы 2013/34/EU директивасын кейбір ірі кәсіпорындар мен топтардың қаржылық емес және әртүрлілік туралы ақпаратты жариялауына қатысты өзгертеді. 2013/34/EU директивасына екі бап (19а және 29а) қосылды, бұл кейбір компаниялардан әлеуметтік және қоршаған ортаға қатысты мәселелерді қалай басқаратыны және шешетіні туралы ақпаратты алғаш рет жариялауды талап етеді. Бұл жаңартылған директива Еуроодақтың барлық мүше мемлекеттеріне қолданылады. Олар директиваның талаптарына сәйкес келетін заңдарды, ережелерді және әкімшілік шараларды қабылдауы керек, сондай-ақ компаниялардың есеп беру жүктемесін азайтуы керек. 2020 жылдың ақпаннан маусым айына дейін директиваның ережелерін қайта қарау бойынша әртүрлі мүдделі тараптардың пікірлерін жинау үшін кең ауқымды қоғамдық талқылау ұйымдастырылды. Осы талқылаудың нәтижесінде Еуропалық Комиссия 2021 жылғы 21 сәуірде NFRD-ны Корпоративтік тұрақтылық есебі туралы директива (CSRD) енгізу арқылы қайта қарау туралы ұсыныс жасады. 2023 жылдың желтоқсанында инфляцияның әсерін ескере отырып, ЕО-да компаниялар мен топтардың мөлшерін анықтау үшін қолданылатын ақшалай критерийлерге өзгерістер енгізетін жаңа ЕО заңнамасы күшіне енді. Бұл өзгерістер CSRD-ға жататын компаниялардың санын азайтады.

Сын

Қоғамға оң әсер ету мақсатына қарамастан, тұрақтылық туралы есеп беру әртүрлі сынға ұшырайды. Біріншіден, компаниялар өздерінің саласы мен ұйымына ең жақсы сәйкес келетін есептілік аясын таңдай алады, бірақ бұл еркіндік стандарттаудың жоқтығын білдіреді, ол тұрақтылық туралы есептіліктің тиімділігіне кедергі келтіреді. Шын мәнінде, есептілік аяларының көбеюі нарықта жарияланған ақпаратты түсіндіруді қиындатады, тұрақтылық туралы есептіліктің ашықтық пен компаниялардың өнімділігін салыстыру сияқты негізгі мақсатынан алшақтатады. Қаржылық емес ақпаратты салыстыру мәселесіне қатысты шешімді Eуропалық Комиссия жаңа CSRD аясында EFRAG әзірлеген еуропалық стандарттарды құру арқылы ұсынады. Еуропалық Одақтың пікірінше, бірыңғай стандарт енгізу компаниялар үшін ақпаратты жариялау шығындарын азайтады және инвесторлар мен мүдделі тараптар үшін ақпаратты салыстыруды және пайдалануды жақсартады. Тағы бір сын – компаниялардың осы процеске кірісу себептері. Қоғамдық пікір бұл бастамаларды бағалай бастағандықтан, компаниялар корпоративтік әлеуметтік жауапкершілікті этикалық негіздерден гөрі бәсекелестік артықшылық ретінде қарастыруға бейім. Сондықтан кейбір мүмкіндікшіл компаниялар ашықтық мақсаттарынан гөрі өз мүдделерін басымдыққа қойып, бұл күш-жігерді құлдыратуға ықпал етуі мүмкін. Басқа компаниялар экологиялық деректерге қатысты жағымсыз ақпаратты жасырып немесе жағымды ақпаратты ашық жариялап, шындықты бұрмалау арқылы тұрақтылық туралы есептерін манипуляциялау арқылы жағымды корпоративтік имиджді көрсетуі мүмкін. Мұндай әрекеттер «жасыл бояу» деп аталатын практикамен байланысты болуы мүмкін. «Жасыл бояуға» бейімділіктің себебі – компаниялар тұрақтылық туралы есеп беру үшін таңдай алатын жеке бастамалардың кең ауқымы. Шын мәнінде, осы бастамалардың көп бөлігі жеке үкіметтік емес ұйымдар (GRI, IIRC, SASB, CDP) тарапынан жүзеге асырылады және соңғы кезде ғана кейбір үкіметтер мен Еуропалық Комиссия сияқты үлттық емес институттар міндетті стандарттарды (NFRD/CSRD және Комиссияның EMAS бойынша ұсынымдары) әзірлеуде. Осылайша, компаниялар өз мақсаттарына сәйкес келетін бастаманы таңдауға мүмкіндік алады, олар сенімділікпен немесе өнімділік үшін жасалған. Сонымен қатар, жеке сектордың бастамалары қоғамның болашағы үшін қажетті радикалды экологиялық және әлеуметтік өзгерістерді жасауға және компанияның ниеттерінің нақтылығын қамтамасыз етуге қабілетті екендігіне күмән туындайды. Бұл практиканың тағы бір кемшілігі – Еуропада заң бойынша есеп беруге міндетті компаниялар үшін қазіргі уақытта ЕО деңгейінде үйлестірілген бақылау ережелері жоқ. Осы директиваны іске асыратын көптеген мүше мемлекеттерде ұлттық бақылау осы тұрақтылық деректерінің өндірілуін қарапайым тексерумен шектеледі. Егер компаниялар ақпаратты жариялау туралы заңдық міндеттемелерді орындамаса, санкциялар да Еуропалық деңгейде белгіленбеген. Бұл ұлттық деңгейде қатаң қадағалауды енгізуге және компаниялар оны сақтауына кедергі келтіреді.

Эпистемологиялық ойлар

Дәстүрлі есеп беруді қаржылық емес ақпараттың күрделілігіне бейімдеудің қиындығы осы тұжырымдамаға қосымша сын ретінде қарастырылуы мүмкін. Расында, қаржылық есеп беру өзінің мәні бойынша сандық, тексеруге оңай және сенімді болса, қаржылық емес ақпарат мүдделі тараптар алдында заңдылыққа ие болу үшін күресіп жатыр. Бұл мәселені шешу үшін кейбір компаниялар қолданыстағы қаржылық есеп беру құралдарын пайдаланып, этикалық қағидаларға бейімделген жаңа құралдар құруда. Дегенмен, мұндай бастамаларды корпоративтік әлеуметтік жауапкершілік саласында жетістіктерге қол жеткізген компаниялар жүзеге асырады, ал шағын және орта бизнес сияқты кіші компаниялар үшін бұл қиындық тудыруы мүмкін. Осы тұрғыда, тұрақтылық есебі үш санатқа бөлінеді: Baret and Helfrich (2019) бойынша,

KPI сияқты сандық өлшемдер баяндамалардың сапасын арттыруда маңызды рөл атқарады. Алайда, компаниялардың өз әсерін сандық түрде өлшеу мүмкіндігі тек объективті көрсеткіштердің болуына ғана емес, сонымен қатар олар өлшейтін нәрселерге бақылау деңгейіне де байланысты (мысалы, жеткізушілерге қатысты көрсеткіштер). Сонымен қатар, көптеген зерттеулер қаржылық емес KPI-лердің, әсіресе қызметкерлердің өнімділігі, қоғам, қоршаған орта және инновациялармен байланысты көрсеткіштердің нақты сенімділігіне қатысты алаңдаушылық тудырады. Ерекше көзге түсетін нәрсе – қолданылатын өлшемдер мен форматтардың салыстырылмауы сандық көрсеткіштерді тұрақты түрде қолдануға кедергі келтіреді. Бұл тенденцияны бір деректерді өлшеудің әртүрлі әдістерінде де, әлеуметтік немесе экологиялық ақпаратты көрсету үшін компаниялардың таңдауы мүмкін көрсеткіштердің алуан түрлілігінде де байқауға болады. Ақырында, компанияның тұрақты өнімділігінің өзгеруі туралы есеп беру үшін түрлі көрсеткіштер қажет болғамен, танылған стандарттар (мысалы, GRI) компаниялар үшін пайдалы нұсқаулар бола алады. Дегенмен, кейбір авторлардың пікірінше, дұрыс және тұрақты есеп беруді қамтамасыз ету үшін кәсіпорындарға өздерінің ерекше ерекшеліктеріне бейімделген көрсеткіштерді әзірлеу маңызды болып қала береді.