Кіріспе

Уильям Эрл Кеннард (19 қаңтар 1957 жылы туған) – американдық заңгер және бұрынғы мемлекеттік қызметкер. Кеннард 1997 жылдан 2001 жылға дейін президент Билл Клинтонтың басшылығымен Федералды байланыс комиссиясының (FCC) төрағасы болды және агенттікті басқарған алғашқы афроамерикалық болды. 2009 жылы президент Барак Обама оны Еуропалық Одақтағы елші етіп тағайындады, ол 2013 жылға дейін қызмет етті. Жеке секторда жұмыс істеген кезінде Кеннард The Carlyle Group жаһандық жеке капитал фирмасының басқарушы директоры болды. Ол сонымен қатар бірнеше мемлекеттік және жеке корпорациялардың директорлар кеңесіне кірді.

Ерте өмір және мансап

Кеннард 1957 жылдың 19 қаңтарында Лос-Анджелесте дүниеге келген. Оның әкесі Роберт А. Кеннард – Лос-Анджелестегі ең көне афроамерикалық архитектура фирмасының иесі болған белгілі сәулетші. Үш баланың ең кішісі Кеннард Голливуд төбелерінде өсті және Голливуд орта мектебінде оқыды, онда ол студенттік кеңестің төрағасы болды. Кеннард Стэнфорд университетін бакалавр дәрежесімен, ал Йель заң мектебін заң докторы дәрежесімен аяқтады. FCC-ге қосылмас бұрын Кеннард Verner, Liipfert, Bernhard, McPherson and Hand (қазір DLA Piper) заң фирмасында серіктес және фирма директорлар кеңесінің мүшесі болып жұмыс істеді.

Федералды байланыс комиссиясы (FCC)

FCC төрағасы болып тағайындалғанға дейін Кеннард 1993 жылдан 1997 жылға дейін FCC бас кеңесшісі қызметін атқарды. Кеннард 1997 жылдың қарашасынан 2001 жылдың қаңтарына дейін АҚШ Федералды байланыс комиссиясының төрағасы болды. Ол агенттікті тарихи кезеңде басқарды. Өкіметтік қызметін атқару кезеңінде ол жаңа сымсыз телефондардың қарқынды өсуіне, Американың көп бөлігінде интернетке қолжетімділікке және жаңа кеңжолақты технологияларға миллиардтаған доллар инвестицияларға мүмкіндік берген саясатты қалыптастырды. Сонымен қатар, ол АҚШ және әлемдегі цифрлық теңсіздікті жоюға бағытталған жаңа, батыл саясатты жүзеге асырды. Кеннард цифрлық алшақтықтың кері жағында қалу қаупі бар адамдарды қолдаушы ретінде белгілі. Ол FCC-нің e-rate бағдарламасын іске қосты, ол АҚШ-тағы дерлік барлық мектептер мен кітапханаларға интернетке қолжетімділік әкелді. Кеннардтың басшылығымен FCC мүмкіндігі шектеулі адамдар үшін байланыс технологияларына қолжетімділікті едәуір кеңейтті. FCC сонымен қатар ауылдық аймақтарда, әсіресе рулық жерлерде тұратын америкалықтар үшін телефон қызметін жақсартуға бағытталған саясатты қабылдады. Кеннард сондай-ақ әйелдер мен ұлттық азшылықтар үшін меншік және жұмыспен қамту мүмкіндіктерін арттыруға бағытталған саясатты қабылдады, оның ішінде Сыртқы істер және қауіпсіздік саясаты жөніндегі жоғары өкіл, Еуропалық Кеңестің төрағасы және Еуропалық сыртқы іс-қимыл қызметі бар. Ол сонымен қатар Еуропалық Парламентпен байланысты нығайтып, диалогты ынталандырды. 2012 жылдың мамыр айында Еуропалық Одақтағы Америка сауда палатасы елші Кеннардты трансатлантикалық қатынастарды жақсартуға, саудаға кедергілерді жоюға және Еуропада жұмыс істейтін АҚШ компанияларын қолдауға бағытталған үлесі үшін ең жоғары наградасы – Трансатлантикалық бизнес сыйлығымен марапаттады. Брюссельдегі қызметі кезінде елші Кеннард АҚШ-Еуропа экономикалық қарым-қатынасын жандандыруды және нормативтік кедергілерді жоюды басты міндеті етті. Ол 2013 жылдың ақпан айында Атлантика арқылы сауда мен инвестицияны кеңейтуге және көпжақты сауда жүйесін нығайтатын ережелерді әзірлеуге бағытталған амбициялық Трансатлантикалық сауда және инвестициялық серіктестік туралы келіссөздерді бастау туралы шешімнің маңызды күші болды. Ол сондай-ақ Трансатлантикалық экономикалық кеңесті (ТЭК) қайта жандандыруға жұмыстанды, осылайша кеңейтілген сауда және жұмыс орындарын құру арқылы экономикалық өсуді ынталандыру міндетін одан да тиімді орындауға мүмкіндік берді. Елші Кеннард АҚШ пен ЕО арасындағы тығыз ынтымақтастықты нығайтуға көмектесті, оның ішінде Балқан, Ливия және Таяу Шығыстағы жағдайларға қатысты саясат, сондай-ақ Иран мен Солтүстік Кореяға қарсы ядролық қаруды таратпауға бағытталған тарихи санкциялар қабылданды. Ол Еуропалық Одақтың Азиямен қарым-қатынас жасау және жаңа дамып келе жатқан елдерді әлемдік жүйеге интеграциялау мәселесінде АҚШ-пен үйлесімді әрекет етуін қамтамасыз етті. Ол ЕО мен АҚШ азаматтардың жеке деректерін қорғауға мүмкіндік беретін, сонымен бірге сауда-саттықты жеңілдетуге және құқық қорғау органдарының тиімді ынтымақтастығын қамтамасыз ететін үйлесімді деректер құпиялылығы режимдерін әзірлеу қажеттілігін талмай қолдады. Ол сондай-ақ әлеуметтік желілер арқылы еуропалық аудиториямен белсенді қарым-қатынас жасаған АҚШ-тың ЕО-дағы алғашқы елшісі болды. Бір ерекше оқиға 2013 жылдың ақпан айында болды, ол кезде елші Кеннард және АҚШ-тағы ЕО елшісі Жоао Вале де Алмейда #AskAmbs хэштегімен бүкіл әлемде 1,4 миллионнан астам көрілімге жеткен «Трансатлантикалық твиттесу» атты виртуалды әңгімені бірлесіп ұйымдастырды.

Басқармалар мен мүшелік

Кеннард бірнеше жеке және коммерциялық емес ұйымдардың директорлар кеңесінде қызмет етеді. Ол AT&T Inc. директорлар кеңесінде қызмет етеді (2020 жылдың қарашасында кеңес төрағасы болып сайланды), Ford Motor Company, MetLife және Staple Street Capital жеке капитал фирмасының негізін қалаушы инвесторы және кеңесшісі. Қазіргі уақытта ол Йель университетінің қамқорлар кеңесінің мүшесі болып қызмет етеді. Ол Astra Capital Management жеке капитал фирмасын құрғандардың бірі. Бұрын ол The New York Times Company, Duke Energy Corporation, Sprint Nextel Corporation (АҚШ-тың ұлттық сымсыз байланыс операторы), Handspring, Inc. (Treo және басқа сымсыз құрылғылар өндірушісі), eAccess Ltd. (Жапонияның ұлттық сымсыз байланыс операторы), сондай-ақ The Carlyle Group компанияларына тиесілі бірнеше компанияның директорлар кеңесінде қызмет еткен. 2021 жылы Уильям Кеннард Солтүстік Каролина штатының Хай-Пойнт қаласындағы Хай-Пойнт университетінің Ұлттық кеңесшілер кеңесіне қосылды. Кеннард университеттің әлемдік деңгейдегі тұрақты өкілі.

Жеке өмір

Кеннард "Black Entertainment Television" (BET) компаниясының төрағасы Роберт Л. Джонсонның және қайтыс болған азаматтық құқықтар адвокаты Вернон Джорданның жақын досы екені белгілі болды.