АҚШ Федералдық сот жүйесінің әкімшілік кеңсесі – 1939 ж. құрылған, соттарға құқықтық, қаржылық, басқару және техникалық қолдау көрсетеді. Сот саясатын іске асырады.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
АҚШ федералды сот жүйесінің әкімшілік агенттігі
Administrative agency of the US federal court system
АҚШ соттарының әкімшілік кеңсесі, немесе қысқаша әкімшілік кеңсесі (АО) – 1939 жылы құрылған АҚШ федералды сот жүйесінің әкімшілік агенттігі. Федералды сот тармағының орталық қолдау ұйымы болып табылатын АО, федералды соттарға заң шығару (заңнамалық көмек), әкімшілік, құқықтық, қаржылық, басқару, бағдарламалық (бағалау) және ақпараттық технологиялық қолдау қызметтерінің кең ауқымын ұсынады. Ол АҚШ Соттық конференциясының тікелей бақылауында болады, бұл орган федералды сот жүйесінің ұлттық және заңнамалық саясатын белгілейді және АҚШ Жоғарғы Сотының төрағасы, әр апелляциялық соттың бас судьясы, әр аймақтық сот округінен аудандық сот судьясы және АҚШ Халықаралық сауда сотының төрағасынан тұрады. АО Соттық конференцияның саясатын, сондай-ақ қолданыстағы федералды заңдар мен ережелерді іске асырып, орындайды. Бұл кеңсе сот жүйесі мен Конгресс, атқарушы билік және сот жүйесі атынан жұртшылықпен байланысты жеңілдетеді. Әкімшілік кеңседегі заңгерлер, мемлекеттік басқарушылар, бухгалтерлер, жүйелік инженерлер, талдаушылар, архитекторлар, статистиктер және басқа да қызметкерлер судьялардың және АҚШ бойынша 800-ден астам орналасқан жерде жұмыс істейтін 32 000-нан астам сот қызметкерлерінің қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін кең ауқымды кәсіби қызметтер көрсетеді.
The Administrative Office of the United States Courts, or the Administrative Office (AO) for short, is the administrative agency of the United States federal court system, established in 1939. The central support entity for the federal judicial branch, the AO provides a wide range of legislative (legislative assistance), administrative, legal, financial, management, program (program evaluation), and information technology support services to the federal courts. It is directly supervised by the Judicial Conference of the United States, the body that sets the national and legislative policy of the federal judiciary and is composed of the chief justice, chief judge of each court of appeals, a district court judge from each regional judicial circuit, and the chief judge of the United States Court of International Trade. The AO implements and executes Judicial Conference policies, as well as applicable federal statutes and regulations. The office facilitates communications within the judiciary and with Congress, the executive branch, and the public on behalf of the judiciary. Administrative Office lawyers, public administrators, accountants, systems engineers, analysts, architects, statisticians, and other staff provide a wide variety of professional services to meet the needs of judges and more than 32,000 Judiciary employees working in more than 800 locations across the United States.
Миссия
Америка Құрама Штаттарының Соттар Әкімшілік Кеңсесінің (АҚК) миссиясы – Америка Құрама Штаттарының федералды сот жүйесіне түрлі қолдау функцияларын ұсыну. АҚК соттардың бюджетін Жоғарғы Сот кеңесіне Конгресс мақұлдауы үшін дайындап, ұсынады. Ол Конгрестің соттардың жұмысына немесе қызметкерлеріне әсер ететін заңнамаларын талдайды, жаңа заңдарды түсіндіріп, қолданады. Сонымен қатар, сот қызметкерлеріне кеңсе қызметкерлері, бақылау және сотқа дейінгі бақылау қызметкерлері, сот хатшылары және мемлекеттік қорғаушылар түрінде әкімшілік көмек көрсетеді. АҚК сондай-ақ, Бас қызмет көрсету басқармасымен бірлесіп, федералды соттар үшін қолайлы жайларды федералды ғимараттарда немесе жеке федералды сот үйлерінде дамыту және пайдалану үшін жұмыс істейді.
The mission of the Administrative Office of the United States Courts (AO) is to provide a variety of support functions to the United States federal judiciary. The AO prepares and submits the budget for the courts to the Judicial Conference for approval by Congress. It analyzes legislation from Congress that will affect the courts' operations or personnel, and it interprets and applies the new laws. It also provides administrative help to members of the courts in the form of clerks, probation and pretrial services officers, court reporters, and public defenders. It also works together with the General Services Administration to develop and operate suitable accommodations for federal courts, either in federal buildings or in standalone federal courthouses.
Құрылымы
AO директоры (қазіргі Роберт Конрад) Әкімшілік кеңсе мен апелляциялық сот кеңестерін құру арқылы Конгресс алғаш рет сот жүйесіне бюджеттік және кадрлық басқару агенттіктерін ұсынды, олар үкіметтің атқарушы билігінен тәуелсіз болды. 150 жыл бойы федералды соттардың әкімшілік жауапкершілігі 1849 жылы Қаржы министрлігінен Ішкі істер министрлігіне, ал 1870 жылы Әділет министрлігіне ауысты. (1922 жылы құрылған Аға округ судьялары конференциясы – консультативтік орган болды.) 1930 жылдардың соңында судьялар, заңгерлер, ғалымдар және Әділет министрлігінің қызметкерлері әділетті тиімді іске асыру, сондай-ақ сот тәуелсіздігі принципі үшін судьялар органы тағайындайтын және оларға жауап беретін лауазым иелері бар жеке агенттік қажет екеніне келісті. ХХ ғасырдың басында кейбір судьялар Әділет министрлігінің соттарға қадағалауы тиімсіз екеніне және, ең бастысы, сот процесіне араласу қаупін тудыратынына алаңдады. Реформа ұсыныстары соттарға жеке қаржы бөлуден бастап, апелляциялық округ судьяларына өздерінің округтеріндегі барлық соттардың әкімшілері ретінде өкілеттік беруге дейін болды. Кейбір округтерде іс жүргізуді басқару және сот әкімшілігі мәселелерін талқылау үшін судьялар конференциялары құрылды. Рузвельт әкімшілігінің 1937 жылғы Соттық реформа туралы заң жобасы, ең көп танымал Жоғарғы Сотты кеңейту ережесімен, соттардың жұмысы туралы мәліметтерді жинап, судьяларды қайта тағайындау және іс жүргізуді жақсарту бойынша ұсыныстар беретін прокурор тағайындау ережесін де қамтыды. Көптеген аудандық сот судьялары бір жарым ғасыр бойы дербес жұмыс істеген жеке соттарға биліктің орталықтандырылуына қарсы болды, бірақ сот ісін жеңілдететін және Әділет министрлігінің федералды соттардың күнделікті жұмысындағы рөлін жоятын реформаларға кең қолдау болды. Рузвельттің «сотты толтыру» жоспары жеңіліске ұшырағаннан кейін Бас судья Чарльз Эванс Хьюз әкімшілік өзгерістер туралы ұсыныстарға жауап берді. Ол Аға округ судьялары конференциясының мүшелерін Америка адвокаттар қауымдастығының өкілдерімен және Әділет министрлігінің қызметкерлерімен бірлесіп, соттардың тиімділігін арттыратын, сонымен бірге федералды сот жүйесінің орталықтандырылмаған сипатын сақтайтын заң жобасын әзірлеуге тағайындады. Комитет АҚШ соттарының әкімшілік кеңсесі соттардың іс жүктемесі туралы ақпаратты жинап, соттар үшін жылдық бюджеттік сұранысты дайындап, сот органдарына бөлінген қаражатты төлейтін және соттарға әкімшілік көмек көрсететін болады деп ұсынды. Бұл заң Жоғарғы Сотқа Әкімшілік кеңсе директорын таңдауға рұқсат берді, бірақ Бас судья Хьюзтің талабы бойынша кеңсе Соттың емес, Аға округ судьялары конференциясының қадағалауымен жұмыс істеуге тиіс болды. Комитет ұсынысы Сенат пен Өкілдер палатасында кең қолдау тапты, олар 1939 жылдың тамызында қабылданғанға дейін бірнеше нұсқаны қарады. Заң бойынша апелляциялық сот кеңестері құрылды, олар арқылы апелляциялық сот судьялары Әкімшілік кеңсесінің іс жүктемесі туралы есептерін қарап, аудандық судьяларға сот жұмысын жеделдетуге қажетті нұсқаулар береді. Сондай-ақ, жыл сайынғы округтік конференциялар өткізіліп, округтік және аудандық судьялар адвокаттармен сот әкімшілігін талқылауға міндеттелді.
The director of the AO (currently Robert J. Conrad) With the establishment of the Administrative Office and the circuit judicial councils, Congress for the first time provided the judiciary with budgetary and personnel management agencies that were independent of the executive branch of government. For 150 years, administrative responsibility for the federal courts shifted from the Treasury Department to the Interior Department in 1849 and to the Justice Department in 1870. (The Conference of Senior Circuit Judges, established in 1922, was an advisory body.) By the late 1930s, a coalition of judges, lawyers, academics, and Justice Department officials agreed that the efficient administration of justice, as well as the principle of judicial independence, required a separate agency with officers appointed by and responsible to a body of judges. By the early twentieth century, some judges expressed concern that the Justice Department's administrative oversight of the courts was ineffective and, more importantly, posed the threat of interference with the judicial process. Reform proposals ranged from separate appropriation bills for the courts to the authorization of senior circuit judges as administrators for all the courts within their respective circuits. Some circuits established conferences of judges to discuss problems of case management and court administration. The Roosevelt administration's Judicial Reorganization Bill of 1937, best known for its provision to enlarge the Supreme Court, included provision for appointment of a proctor who would gather data on the business of the courts and make recommendations for reassignment of judges and improved case management. Many district court judges resisted this centralization of authority over individual courts that had operated with so much autonomy for a century and a half, but there was widespread support for some reform that would facilitate judicial business and eliminate the Justice Department's role in the daily operations of the federal courts. After the defeat of Roosevelt's "court packing" plan, Chief Justice Charles Evans Hughes responded to suggestions for less sweeping administrative changes. He appointed members of the Conference of Senior Circuit Judges to work with representatives of the American Bar Association and Justice Department officials to draft legislation that would improve the efficiency of the courts at the same time that it respected the decentralized character of the federal judicial system. The committee's proposed that the Administrative Office of the U. S. Courts would collect information on the caseload of the courts, prepare the annual budget request for the courts and disburse funds appropriated to the judiciary, and offer administrative assistance to the courts. The act authorized the Supreme Court to select the director of the Administrative Office, but, at the insistence of Chief Justice Hughes, the office was to operate under the supervision of the Conference of Senior Circuit Judges rather than the Court. The committee proposal found broad support in both the Senate and House of Representatives, which considered several versions before passage in August 1939. The act established circuit judicial councils through which the courts of appeals judges would review the caseload reports of the Administrative Office and instruct district judges on what was necessary to expedite the courts' business. It also mandated annual circuit conferences at which circuit and district judges would meet with members of the bar to discuss judicial administration.
Әкімшілік Кеңсе директоры
Директор Рослин Р. Маускопфтың 2024 жылғы 31 қаңтарда зейнеткерлікке шығуына дайындық ретінде, Бас судья Джон Робертс 2024 жылғы 23 қаңтарда Солтүстік Каролина штатының Батыс округінің аға судьясы Роберт Дж. Конрадты 2024 жылғы 1 наурыздан бастап АҚШ соттарының әкімшілік кеңсесінің келесі директоры етіп тағайындады. Директордың орынбасары Ли Энн Беннет ақпан айында директор міндетін атқарушы болып қызмет етті.
In preparation for the planned retirement of Director Roslynn R. Mauskopf on January 31, 2024, Chief Justice John Roberts, on January 23, 2024, appointed Western District of NC senior judge Robert J. Conrad to be the next director of the Administrative Office of the United States Courts effective March 1, 2024. Deputy director Lee Ann Bennet served as acting director for the month of February.