Кіріспе

Америка азаматтары (CFA) – АҚШ-тың консервативті, президент Рональд Рейганның "жақын кеңесшілер тобы" (негізінен, Сан-Францискодағы Basic American Foods компаниясының бас директоры Жакелин Х. Хьюм және Оңтүстік Калифорниядағы автомобиль сатушы Холмс Таттл және басқалар) президент Рейганның ұлттық қорғаныс және экономикалық жобаларын қолдау үшін құрған халықтық ұйым. CFA өзін "Президент Рейганның лоббисі" деп атады және оны алдымен дәріханалардың иесі Льюис Э. Лерман, кейіннен Генералдық қызметтер басқармасының (GSA) басшысы және Швейцарияның Женева қаласындағы Біріккен Ұлттар Ұйымының миссиясындағы АҚШ елшісі болған Джеральд П. Кармен басқарды. CFA IRS 501 (C) (3) және (4) коммерциялық емес ұйым ретінде тіркелді. Алғашқы қызметкерлердің бірі Джек Абрамофф болды, ол кейіннен қызметінен алынды.

Тарих

1985 жылғы маусымда Анголаның Жамба қаласында, анголалық бүлікші Джонас Савимбидің ЮНИТА штаб-пәтерінде никарагуалық, лаостық, анголалық және ауғанстандық (муджахиддер) бүлікшілері құраған "Совет экспансионизміне қарсы күресетін қарулы қозғалыстар" деп аталатын антикоммунистік бүлікшілер көшбасшыларының беспрецеденттік кездесуі өтті. Партизандық көшбасшыларға АҚШ Тәуелсіздік Декларациясының көшірмесі ұсынылды және президент Рейганның CFA-ны қолдаған хаты оқылды, бірақ Рейган әкімшілігі барлық партизандық топтарды ресми түрде қолдаудан бас тартты. Марк Холцман (кейін Колорадоның губернаторы болып сайланды) CFA-ның алғашқы атқарушы директоры болды. Холцманның басшылығымен CFA Рейганның экономикалық және ұлттық қауіпсіздік күнтәртібін, соның ішінде стратегиялық қорғаныс жобасын ілгерілетуге бағытталды. Ол 1985 жылдың басында қызметінен кетіп, оның орнына колледж республикашыларының директоры болған Абрамофф тағайындалды. Лерман Абрамоффты тоғыз айдан кейін жұмыстан босатты, өйткені ол ұйымның 3 миллион долларлық бюджетін дұрыс басқармады және достарын жұмысқа алды. Абрамоффтың орнына CFA-ның заң кеңесшісі Франк Тротта келді, ол атқарушы директор міндетін уақытша атқарды, содан кейін белсенді Биль Уилсон (https://en.wikipedia.org/wiki/Bill_Wilson_(activist)) тағайындалды. Уилсон бір жыл қызмет етті, содан кейін адвокат және жазушы Джек Р. Стивенс атқарушы директор болды. Стивенс екі жыл қызмет етті және президент Рейганның кезегінің соңғы күндерінде ұйымның атқарушы директоры болды. Тротта, Уилсон және Стивенс (бұрын CFA-ның батыс аймақтық директоры болған) Абрамоффтың қысқа, бірақ зиянды кезеңінен кейін CFA-ның қаржылық жағдайын және беделін жақсартуға үлкен үлес қосты. CFA өзінің үгіт-насихат кампанияларын қолдау үшін жылына екі рет қайырымдылық шараларын өткізді. "Негіздеушілер шеңберіне" жыл сайын 25 000 доллар көмектесу қажет болды, және ол Джозеф және Холли Курс, Холмс Таттл және Джек Юм сияқты демеушілерді қамтыды. Президент Рейган Ақ үйde CFA демеушілерін және қызметкерлерін үнемі қабылдады. 1987 жылы өткен осындай шаралардың бірінде ол CFA Ұлттық директоры Джеральд П. Карменді және атқарушы директоры Джек Стивенсті Никарагуалық Контраларға Конгресс көмегін 100 миллион доллар көлемінде алуға бағытталған ұйымның табысты кампаниясын ұйымдастырғаны үшін марапаттады. CFA қызметкерлері апта сайын Рейган әкімшілігінің өкілдерімен Ақ үйде кездесіп, далалық жұмыстарды үйлестірді. Стивенс Лиам Уэстонды жұмысқа алды, ол кейіннен Калифорния штатының Эль-Сегудо қаласының уақытша мэрі болды. Кейін Уэстон 104-ші АҚШ Конгресінде республикалық штаб мүшесі болып қызмет етті. Ол Конгресстен кетіп, 1989-1991 жылдары Никарагуа қарсылығына АҚШ көмегін басқару үшін Орталық Америкаға көшті. 1991-1993 жылдары Африкаға жіберілді, онда Анголаның ЮНИТА көтерілісшілеріне көмек көрсету бағдарламасын басқарды. Президент Рейган "Рейган күнделіктерінде" CFA-ны 11 рет атады, соның ішінде оның соңғы күндері CFA-ның қызметтен кеткеннен кейін де қатысатын аздаған топтардың бірі екендігі туралы жазба бар. Президент Рейган CFA-ның кең ауқымды далалық операцияларын атап өтті және далалық жетекшілер Уэстонды, Гордон Блойерді (қазіргі интернет-блогер және бейне-комментатор), Алабама штатының Келли Кардуэллді, Сесил Мартин "Буд" Старрды (қазір Калифорнияның Керн округі прокуроры), Роберт Милтенбергті, Калифорнияның бұрынғы заң шығарушысы Дуг Картерді (қазір қайтыс болды) және Сан-Франциско белсендісі Дороти Вуксичті (қазір қайтыс болды) афған көтерілісшілеріне, Контраларға көмек көрсету және салықты азайту мен оңайлату сияқты мәселелер бойынша Конгресс қолдауын алуға көмектескендері үшін марапаттады. CFA әр конгресс округінде Рейганның стратегиялық және экономикалық күнтәртібін қолдау үшін үгіт-насихат жұмыстарын жүргізу үшін ерікті комитеттер мен төрағаларды ұйымдастырды. Ұйым консервативті қозғалыстың барлық сегменттерін біріктіре алды, бірақ әлеуметтік мәселелерге қатысты ешқандай позиция қабылдамады.

Марапаттар

Стивенс пен Уэстон, Рейганның OMB директоры Джим Миллер және бұрынғы CFA коммуникациялар директоры Дэвид Карменмен (қазір Вашингтон, округ Колумбиядағы қоғамдық істер фирмасы «Кармен тобының» бас директоры), алғашқы жылдық «Шошқа баррелі» шығындары сыйлығын жасады – бұл Конгресс мүшелері үшін CFA ысырапқор деп санайтын күмәнді атақ. CFA 1987 жылы «Шошқа еті кітабын» жариялады. Мемлекеттік алдастық пен ысырапқа қарсы салық төлеушілер және басқа да қоғамдық саясат ұйымдары кейбір конгрессмендерді шектен тыс «шошқа баррелі» шығындарын қолдағандары үшін мойындау арқылы жыл сайынғы іс-шараны жалғастырды.