«Граждане за Америку»: Ло́бби в поддержку Рейгана и антикоммунистическое движение

Введение

Граждане Америки (CFA) — консервативная общественная организация в США, основанная "Кухонным кабинетом" президента Рональда Рейгана (в основном Джекуэлин Х. Юм, генеральным директором Basic American Foods из Сан-Франциско, а также южнокалифорнийским автодилером Холмсом Таттлом и другими) для поддержки национальной обороны и экономических инициатив президента Рейгана. CFA называла себя "Лоббистом президента Рейгана" и первоначально возглавлялась магнатом аптечного бизнеса Льюисом Э. Лерманом, а затем Джеральдом П. Карменом, который ранее занимал должность администратора Управления общих служб (GSA) и посла США при миссии ООН в Женеве, Швейцария. CFA была зарегистрирована как некоммерческая организация по статьям 501(c)(3) и 501(c)(4) Налогового кодекса США. Среди первых сотрудников был Джек Абрамофф, который впоследствии был уволен за нарушение служебных обязанностей.

История

Граждане за Америку организовали беспрецедентную встречу лидеров антикоммунистических повстанцев, называющих себя "Вооруженными движениями, борющимися против советской экспансии", сформированными никарагуанскими, лаосскими, ангольскими и афганскими (моджахедами) повстанцами в июне 1985 года в Джамбе, Ангола, штаб-квартире UNITA ангольского повстанца Джонаса Савимби. Лидерам партизанского движения была вручена копия Декларации независимости Соединенных Штатов, и было зачитано письмо президента Рейгана в поддержку CFA, хотя администрация Рейгана отказалась официально поддерживать все партизанские группы. Марк Холцман (позже баллотировавшийся на пост губернатора Колорадо) был первым исполнительным директором CFA. В период руководства Холцмана CFA сосредоточилась на продвижении экономической и национальной безопасности Рейгана, включая Стратегическую оборонную инициативу. Холцман ушел в отставку в начале 1985 года и был заменен Абрамоффом, который ранее был директором Колледжа республиканцев. Лерман уволил Абрамоффа через девять месяцев из-за некомпетентного управления бюджетом в 3 миллиона долларов и найма друзей. Абрамофф был заменен юридическим советником CFA Фрэнком Тротта, который исполнял обязанности исполнительного директора до появления Билла Уилсона (активиста) в качестве исполнительного директора. Уилсон проработал год, после чего исполнительным директором стал адвокат и писатель Джек Р. Стивенс. Стивенс занимал эту должность два года и был исполнительным директором организации в ее последние дни при президенте Рейгане. Тротта, Уилсон и Стивенс (ранее занимавший должность западного регионального директора CFA) были отмечены за восстановление финансов и репутации CFA после непродолжительного, но разрушительного периода руководства Абрамоффа. CFA поддерживала свои низовые лоббистские кампании, проводя два ежегодных сбора средств. "Круг основателей" требовал взноса в размере 25 000 долларов в год и включал таких жертвователей, как Джозеф и Холли Курс, Холмс Таттл и Джек Хьюм. Президент Рейган регулярно принимал жертвователей и сотрудников CFA в Белом доме. На одной из таких встреч в 1987 году он отметил национального директора CFA Джеральда П. Кармена и исполнительного директора Джека Стивенса за их усилия по организации успешной кампании организации по привлечению 100 миллионов долларов помощи Конгресса никарагуанским контрас. Сотрудники CFA еженедельно встречались в Белом доме с представителями администрации Рейгана для координации полевой деятельности. Стивенс нанял Лиама Уэстона, который позже стал исполняющим обязанности мэра Эль-Сегундо, штат Калифорния, в качестве восточного регионального директора CFA в 1987 году. Впоследствии Уэстон работал в качестве сотрудника Республиканской партии в 104-м Конгрессе США. Он покинул Конгресс и переехал в Центральную Америку, чтобы руководить оказанием помощи США никарагуанскому Сопротивлению в 1989–1991 годах. В 1991–1993 годах он был направлен в Африку, где руководил программой помощи ангольским повстанцам UNITA. Президент Рейган 11 раз упоминал CFA в "Дневниках Рейгана", включая запись в последние дни своего пребывания в должности о том, что CFA – одна из немногих групп, с которыми он рассматривал бы возможность продолжения сотрудничества после ухода с поста. Президент Рейган отметил широкую полевую деятельность CFA и назвал полевых лидеров Уэстона, Гордона Блойера (ныне интернет-блогер и видеокомментатор), Келли Кардуэлл из Алабамы, Сесила Мартина "Бада" Старра III (ныне прокурор округа Керн, Калифорния), Роберта Милтенберга, бывшего законодателя Калифорнии Дага Картера (умершего) и активистку из Сан-Франциско Дороти Вуксич (умершую), которые помогли обеспечить поддержку Конгресса для оказания помощи афганским повстанцам, контрас, снижения и упрощения налогов, среди прочих вопросов. CFA организовывала добровольные комитеты и председателей в каждом округе Конгресса для проведения низовых кампаний в поддержку стратегической и экономической повестки дня Рейгана. Организация смогла объединить все сегменты консервативного движения, хотя она не занимала позицию по социальным вопросам.

Citizens for America staged an unprecedented meeting of anti Communist rebel leaders calling themselves "Armed Movements Fighting Against Soviet Expansionism", formed by Nicaraguan, Laotian, Angolan and Afghan (Mujahideen) rebels in June 1985 in Jamba, Angola, the UNITA headquarters of Angolan rebel Jonas Savimbi. The guerrilla leaders were presented with a copy of the United States Declaration of Independence, and a letter from President Reagan supporting CFA was read, although the Reagan administration refused to officially support all of the guerrilla groups. Marc Holtzman (who later ran for governor of Colorado) served as CFA's first executive director. Under Holtzman's tenure, CFA focused on promoting the Reagan economic and national security agenda, including the strategic defense initiative. Holtzman resigned in early 1985 and was replaced by Abramoff, who had been director of College Republicans. Lehrman fired Abramoff after only nine months due to his mismanagement of the organization's $3 million budget and his hiring of friends. Abramoff was replaced by CFA's legal counsel Frank Trotta, who served as interim executive director until https://en. wikipedia. org/wiki/Bill Wilson (activist) came on as executive director. Wilson served for a year, after which attorney and writer Jack R. Stevens became the executive director. Stevens served for two years and was the organization's executive director in its final days under President Reagan. Trotta, Wilson and Stevens (who had earlier served as CFA's western regional director) were credited with restoring CFA's finances and reputation after Abramoff's brief but damaging tenure. CFA supported its grass roots lobbying campaigns by hosting two fundraisers annually. The "Founder's Circle" required a contribution of $25,000 per year and included donors like Joseph and Holly Coors, Holmes Tuttle and Jack Hume. President Reagan hosted CFA donors and staff regularly at the White House. At one such session in 1987, he recognized CFA National Director Gerald P. Carmen and Executive Director Jack Stevens for their efforts in orchestrating the organization's successful campaign to secure $100 million in congressional aid to the Nicaraguan Contras. CFA staff met in the White House with Reagan Administration officials on a weekly basis to coordinate field activities. Stevens hired Liam Weston, who later became Mayor Pro Tem of El Segundo, California as CFA's eastern regional director in 1987. Weston later served as a Republican staff member in the 104th U. S. Congress. He left Congress and moved to Central America to administer the U. S. aid to the Nicaraguan Resistance 1989–1991. In 1991–1993, he was posted to Africa, where he managed an aid program for the Angolan UNITA rebels. President Reagan mentioned CFA 11 times in "The Reagan Diaries", including an entry in his final days in office that CFA is one of the few groups with which would consider staying involved upon leaving office. President Reagan credited CFA's extensive field operations, and cited field leaders Weston; Gordon Bloyer;(now an Internet blogger and video commentator); Kelly Cardwell of Alabama; Cecil Martin “Bud” Starr, III (now a Kern County, California prosecutor); Robert Miltenberg; former California legislator Doug Carter (now deceased); and San Francisco activist Dorothy Vuksich (now deceased) with having helped secure congressional support for Afghan rebel aid, Contra aid, and tax reduction and simplification, among other issues. CFA organized volunteer committees and chairmen in each congressional district to conduct grass roots campaigns in support of Reagan's strategic and economic agenda. The organization was able to unite all segments of the conservative movement, though it took no position on social issues.

Награды

Стивенс и Уэстон, в координации с директором OMB при Рейгане Джимом Миллером и бывшим директором по коммуникациям CFA Дэвидом Карменом (ныне генеральным директором вашингтонской фирмы по связям с общественностью The Carmen Group), учредили первые ежегодные премии "Свинская бочка" – сомнительное признание членов Конгресса, которых CFA считала склонными к расточительным тратам. В 1987 году CFA опубликовала "Книгу о расточительстве". Организация "Налогоплательщики против правительственного мошенничества и расточительства" и другие организации, занимающиеся общественной политикой, продолжили ежегодную практику, отмечая конгрессменов, поддерживающих чрезмерные расходы из "Свинской бочки".