Кіріспе

Америкалық саясаткер Говард Артур Финн (20 қыркүйек 1917 – 12 тамыз 1986) – қала құрылысы саласындағы сарапшы, құрылысшы және жерді пайдалану жөніндегі консультант. 1981 жылдан 1986 жылы қайтыс болғанға дейін ол Лос-Анджелес қалалық кеңесінде Сан-Фернандо аймағының бір бөлігін өкілдік етті.

Өмірбаян

Финн 1917 жылғы 20 қыркүйекте Массачусетс штатының Холиоке қаласында дүниеге келген. Оның отбасы онда азық-түлік дүкенін жүргізді, ал Говард он төрт жасқа толғанда, олар "жаңа мүмкіндіктер іздеу үшін" Калифорнияға көшіп кетті. Финн 1939 жылы Берклидегі Калифорния университетінен химия мамандығы бойынша бакалавр дәрежесін алды. Оның алғашқы жұмысы – АҚШ Ауыл шаруашылығы департаменті үшін Калифорнияға адамдардың қоныс аударуын зерттейтін статистик қызметі болды. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде Финн АҚШ Сыртқы экономикалық әкімдігінде сарапшы болып Ұлыбританияда жұмыс істеді. Соғыс аяқталғаннан кейін ол Калифорнияға оралып, үйлерді жобалау және салумен айналысты. Ол "көпшілік тарапынан" қала құрылысы саласындағы сарапшы ретінде танылды және "сәтті құрылыс кеңесшісі және жерді пайдалану жөніндегі белсенді" атанды.

Сайлаулар

Финн 1973 жылы Луис Ноуэллге, ал 1977 жылы Боб Ронкаға Лос-Анджелес қалалық кеңесінің 1-ші округіне депутаттыққа үміткерлігін жоғалтты. Сол дәуірде 1-ші округ қаладағы ең ірі қалалық кеңес округі болды, ол Лос-Анджелес қаласының жалпы аумағының алтыдан бір бөлігін құрады. Кейін Финн қала әкімі Том Брэдли тарапынан қалалық жерді жоспарлау апелляциялық кеңесіне тағайындалды, онда ол үш жыл қызмет етті, оның екеуі кеңес төрағасы болып өтті. Финн сондай-ақ қала әкімінің қолжетімді тұрғын үй мәселелері жөніндегі комитетіне де қатысты. 1981 жылы ол "қауымдық жиналыстарға табанды түрде қатысып, күшті қолдаушылар желісін құрды" деп Los Angeles Times жазды. "Бұл жерде жылдам, тартымды үгіт жүргізуге тырысатындар сайлау күні таңғалысы хақ, ал менің тікелей сөйлеуімге зиян келтірмейді, себебі менің тамырым осы аймақта жатыр", - деді Финн. 1981 жылы 63 жастағы Финн "алғашқы сайыста бұрынғы Ассамблея мүшесі Джим Кейсордан күтпеген екінші орынды алған" және "жарыс жүргізу стилінің баяулығынан" зардап шеккен, яғни оның дұрыс емес, күрделі сөйлемдер мен техникалық тіл қолдануға бейімділігі болды. Дегенмен, ол финалда 1700 дауыспен Кейсорды жеңді, тіпті Кейсор маңызды саяси қолдау алған және Финннен шамамен екі есе көп қаржы жұмсаған болатын. Финннің науқанының басшысы Харви Инглер жасаған, "Кейсор жарыстан бас тартқан" деген жалған ақпаратты қамтитын соңғы минуттағы хат сынға түсті, деп хабарлады Times. Финн өзінің хаттары оған жеңіс әкелгенін жоққа шығарды. Финн 1981 және 1985 жылғы алғашқы сайлауларда қайта сайланды.

Басты беттер

Оның қызметі туралы «Лос-Анджелес Таймс» газеті Финннің «қалалық істерге ең маңызды ықпалы жоспарлау және даму комитетінің төрағасы ретінде болды, онда оның қатыгез жағы қоршаған ортаны қорғаушылармен қарым-қатынаста көрінді, олар ол жаңа құрылыстарды қолдайды деп айыптады». Финн бұл айыптаманы жоққа шығарып, сыншыларын «элиталықтар» деп атады. «Таймс» газетінің некрологында былай делінген: «Оның заң шығарудағы жетістіктері қалада жаңа шарап дүкендерін ашуды қиындататын заңға және көптеген жылқы иелерін, олардың көпшілігі оның округінде тұратынын, жаңа тұрғын үйлердің енуінен қорғау туралы заңға демеушілік еткені болды». Бірақ кеңес оның орнына федералды соттың бұйрығымен латын американдық өкіл сайлауға мүмкіндік беретін округ құру үшін кеңес шекараларын қайта сызып, 1-ші округті Сан-Фернандо аңғарынан Солтүстік-Шығыс Лос-Анджелеске толығымен көшірді. Глория Молина бұл округтің келесі өкілі болды.