Кіріспе
Британдық үкіметтік саясат
The Ten Year Rule was a British government guideline, first adopted in August 1919, that the armed forces should draft their estimates "on the assumption that the British Empire would not be engaged in any great war during the next ten years". The suggestion for the rule came from Winston Churchill, who in 1919 was Secretary of State for War and Air. In a Commons debate in August 1919, Prime Minister David Lloyd George referenced recommendations made by the Duke of Wellington following the end of the Napoleonic Wars: "There is not likely to be great eagerness for war in this generation." Former Prime Minister Arthur Balfour rejected the proposal but unsuccessfully argued to the Committee of Imperial Defence, which adopted the rule, that "nobody could say that from any one moment war was an impossibility for the next ten years we could not rest in a state of unpreparedness on such an assumption by anybody. To suggest that we could be nine and a half years away from preparedness would be a most dangerous suggestion." In 1928 Churchill, as Chancellor of the Exchequer, successfully urged the Cabinet to make the rule self perpetuating, and hence it was in force unless specifically countermanded. In 1931 the Prime Minister Ramsay MacDonald wanted to abolish the Ten Year Rule because he thought it unjustified based on the international situation. This was bitterly opposed by the Foreign Secretary Arthur Henderson who succeeded in keeping the rule. There were very large cuts in defence spending as a result of this rule, with defence spending going down from £766 million in 1919–20, to £189 million in 1921–22, to £102 million in 1932. In April 1931 the First Sea Lord, Sir Frederick Field, claimed in a report to the Committee of Imperial Defence that the Royal Navy had declined not only in relative strength compared to other Great Powers but "owing to the operation of the 'ten year decision' and the clamant need for economy, our absolute strength also has been so diminished as to render the fleet incapable, in the event of war, of efficiently affording protection to our trade". Field also claimed that the navy was below the standard required for keeping open Britain's sea communications during wartime and that if the navy moved to the East to protect the Empire there would not be enough ships to protect the British Isles and its trade from attack and that no port in the entire British Empire was "adequately defended". The Ten Year Rule was abandoned by the Cabinet on 23 March 1932, but this decision was countered with: "this must not be taken to justify an expanding expenditure by the Defence Services without regard to the very serious financial and economic situation" which the country was in due to the Great Depression.
Он жылдық ереже – британдық үкіметтің 1919 жылғы тамызда қабылдаған басшылығы, онда қарулы күштер өз бағалауларын «Британ империясы алдағы он жыл ішінде ешқандай үлкен соғысқа қатыспайды» деген болжаммен жасауы тиіс болды. Бұл ереженің ұсынысын 1919 жылы Соғыс және Әуе күштері министрі болған Уинстон Черчилль енгізді. 1919 жылғы тамыздағы Парламенттегі дебаттарда премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж Веллингтон герцогының Наполеон соғыстарынан кейін жасаған ұсыныстарын еске алды: «Бұл буын соғысқа аса құштар болмайды». Бұрынғы премьер-министр Артур Балфур бұл ұсынысты қабылдамады, бірақ Империялық қорғаныс комитетіне «келесі он жылда соғыс болуы мүмкін емес деп ешкім айта алмайды, мұндай болжамға сүйене отырып, біз дайындықсыз күйде қала алмаймыз. Тоғыз жарым жыл бойы дайындықсыз болу туралы айту өте қауіпті» деп мәлімдеді. 1928 жылы Черчилль, Қаржы министрі ретінде, Кабинетті ереженің өзінен-өзі жалғасуын қамтамасыз етуге көндірді, сондықтан ол нақтылы түрде жойылмаса күшінде болды. 1931 жылы премьер-министр Рамзи Макдональд халықаралық жағдайды ескере отырып, он жылдық ереженің қажетсіз екенін айтып, оны жоюды қалады. Сыртқы істер министрі Артур Хендерсон бұл қадамға қарсылық көрсетіп, ережені сақтап қалды. Бұл ереженің салдарынан қорғаныс шығындары күрт қысқартылды: 1919-20 жылдары 766 миллион фунт стерлинг болған шығын 1921-22 жылдары 189 миллион фунт стерлингке, ал 1932 жылы 102 миллион фунт стерлингке дейін төмендеді. 1931 жылғы сәуірде Бірінші теңіз лорды, сэр Фредерик Филд, Империялық қорғаныс комитетіне жолдаған баяндамасында Корольдік теңіз флотының басқа ірі державалармен салыстырғандағы күші ғана емес, сонымен қатар «он жылдық шешімнің» және үнемдеу қажеттілігінің салдарынан абсолюттік күші де әлсірегенін, соғыс жағдайында флоттың сауданы тиімді қорғауға қабілетсіз болып қалатынын мәлімдеді. Филд сонымен қатар теңіз флотының соғыс кезінде Ұлыбританияның теңіз байланыстарын ашық ұстау үшін қажетті деңгейде емес екенін, ал флот империяны қорғау үшін Шығысқа жылса, Британ аралдарын және оның саудасын шабуылдан қорғауға жеткілікті кемелер болмайтынын, сондай-ақ Британ империясының ешбір порты «жеткілікті түрде қорғалмаған» екенін айтты. 1932 жылғы 23 наурызда Кабинет он жылдық ережені жойды, бірақ бұл шешімге «Қорғаныс саласының шығындарын кеңейтуге елдің ауыр қаржылық және экономикалық жағдайын ескермей, рұқсат етілмейді» деген ескерту қосылды, себебі ел Үлкен депрессияның әсерінен зардап шегіп жатқан еді.
The Ten Year Rule was a British government guideline, first adopted in August 1919, that the armed forces should draft their estimates "on the assumption that the British Empire would not be engaged in any great war during the next ten years". The suggestion for the rule came from Winston Churchill, who in 1919 was Secretary of State for War and Air. In a Commons debate in August 1919, Prime Minister David Lloyd George referenced recommendations made by the Duke of Wellington following the end of the Napoleonic Wars: "There is not likely to be great eagerness for war in this generation." Former Prime Minister Arthur Balfour rejected the proposal but unsuccessfully argued to the Committee of Imperial Defence, which adopted the rule, that "nobody could say that from any one moment war was an impossibility for the next ten years we could not rest in a state of unpreparedness on such an assumption by anybody. To suggest that we could be nine and a half years away from preparedness would be a most dangerous suggestion." In 1928 Churchill, as Chancellor of the Exchequer, successfully urged the Cabinet to make the rule self perpetuating, and hence it was in force unless specifically countermanded. In 1931 the Prime Minister Ramsay MacDonald wanted to abolish the Ten Year Rule because he thought it unjustified based on the international situation. This was bitterly opposed by the Foreign Secretary Arthur Henderson who succeeded in keeping the rule. There were very large cuts in defence spending as a result of this rule, with defence spending going down from £766 million in 1919–20, to £189 million in 1921–22, to £102 million in 1932. In April 1931 the First Sea Lord, Sir Frederick Field, claimed in a report to the Committee of Imperial Defence that the Royal Navy had declined not only in relative strength compared to other Great Powers but "owing to the operation of the 'ten year decision' and the clamant need for economy, our absolute strength also has been so diminished as to render the fleet incapable, in the event of war, of efficiently affording protection to our trade". Field also claimed that the navy was below the standard required for keeping open Britain's sea communications during wartime and that if the navy moved to the East to protect the Empire there would not be enough ships to protect the British Isles and its trade from attack and that no port in the entire British Empire was "adequately defended". The Ten Year Rule was abandoned by the Cabinet on 23 March 1932, but this decision was countered with: "this must not be taken to justify an expanding expenditure by the Defence Services without regard to the very serious financial and economic situation" which the country was in due to the Great Depression.
Соңғы сілтеме
2010 жылы Корольдік теңіз күштері Ұлыбританияның жалғыз ұшақ тасымалдаушысы HMS Ark Royal-ді 2011 жылы қызметтен шығаруға шешім қабылдады. Бұл бұрынғы жоспардан бес жылға ертерек және жаңа Queen Elizabeth класындағы ұшақ тасымалдаушылардың пайдалануға енгізілуінен он жылға дейін бұрын болды. Зейнеткерлікке шыққан адмиралдардың бір тобы бұл шешімді жаңа "10 жылдық қағида" деп сынады.