Порттардың экологиялық басқаруы және даму тенденциялары
Port management
Порттарды басқару, экологиялық реттеу және «Жасыл теңіз» бағдарламасы туралы. Әлемдік порттардың экологиялық жауапкершілігі мен тұрақты дамуы қарастырылады.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Порт менеджменті – порттарды басқарумен айналысады.
Port management involves the management of ports.
Қоршаған ортаны басқару және реттеу
2008 жылы әлемдегі ең ірі 55 порт Дүниежүзілік порттардың климаттық декларациясын (WPCD) қабылдап, қоршаған орта мәселелерін шешуге бағытталған бастамаларды іске асыру бойынша ұзақ мерзімді жұмыс істеуге міндеттелді. Тағы бір маңызды бастама – «The Green Marine» (GM) сертификаттау бағдарламасы, ол 2007 жылы құрылды және Солтүстік Американың теңіз корпорациялары, соның ішінде порттар, өздерінің қоршаған ортаға тигізетін әсерін азайтуға ұмтылады. Алайда, сегіз жылдық бағалау көрсетті, Канада порттарының 18-інің тек 7-сі ғана «өз қызметіне тұрақтылықты белсенді түрде енгізген». Порттардың экологиялық реттелуі мен басқарылуының маңыздылығы олардың энергия және көлік жүйелерінің тоғысқан жерінде орналасуымен, сондай-ақ әртүрлі салалар, нарықтар мен құндылық тізбектерінің желісін байланыстыру арқылы әлемдік экономиканың орталық бөлігі болуымен байланысты. Порттардың маңында жүк тасымалдау және сақтау операциялары, интермодальдық байланыс, өнеркәсіптік қызмет және портты кеңейту сияқты бірнеше функционалдық қызметтер орталықтандырылған болғанымен, порттардың ең көп таралған қызметі – теңіз тасымалы болып табылады, сондықтан порттарды реттеуді негізінен ИМО жүзеге асырады. Порттар қабылдаған шаралардың тиімділігі тек қана қабылдану деңгейі жоғары болған жағдайда ғана маңызды болады, бұл порттардың бірлескен жұмыс істеуі мен ортақ схемалар бойынша үйлестіру қажеттігін көрсетеді. Бұл порттардың бәсекеге қабілеттілігі мен қоршаған ортаны қорғау шаралары арасындағы айырбасқа сәйкес келеді, бұл механизм дамып келе жатқан елдер үшін күштірек. Порттардың экологиялық бастамаларды қабылдауына бірнеше фактор әсер етеді. Біріншіден, кейбір порттар басқаларына қарағанда шаралар қабылдауға бейім. Жалпы алғанда, Еуропалық Одақтағы порттар Солтүстік Америка және Азия-Тынық мұхиты порттарына қарағанда экологиялық шараларды қабылдауда көбірек прогресске жеткен. Халық тығыз қоныстанған аймақтардағы порттар осы шараларды қабылдауға көбірек дайын. Кейбір сарапшылар бұл оларға көбірек қысым көрсетілуіне байланысты деп санайды, себебі олардың ластануы жергілікті халыққа тікелей әсер етеді. Еуропалық және Батыс Африка порттарын салыстырған сарапшылар, Еуропадағы порттар техникалық инфрақұрылымға және ауа сапасын жақсартуға, энергияны үнемдеуге және климаттың өзгеруін азайтуға бағытталған шараларға көбірек назар аударатынын, ал Батыс Африкадағы порттар көбінесе интеграцияланған бизнес-модельді пайдаланады және қалдықтарды тұрақты басқаруға, мұнай төгілуіне және балласт суларын басқаруға бағытталған шараларды жүзеге асырады.
In 2008 The World Ports Climate Declaration (WPCD) was adopted by 55 of the world’s largest ports, committing to the long term work on implementation of initiatives addressing environmental issues. Another notable initiative, The Green Marine (GM) certification program, in which North American maritime corporations, including ports, seek to reduce their environmental impacts, was founded in 2007. An evaluation of this program for Canadian ports over the course of eight years, however, show that only 7 out of 18 major ports “proactively integrated sustainability into their operations”. The importance of environmental port regulation and management owes to the fact that the activities of ports are positioned in the intersection between energy and transport systems and connect a network of different sectors, markets, and value chains, making them a central part of the global economy. While several functional activities are centered around ports, such as cargo handling and storage operations, intermodal connection, industrial activities, and port expansion, the most prevalent port activity is that of shipping, making the regulation of ports primarily driven by the IMO. The effectiveness of measures taken by ports only become consequential if adoption rates are high, suggesting that port collaboration and coordination around common schemes is needed. This is consistent with findings of a trade off between port competitiveness and environmental protection measures taken by ports – a mechanism that is stronger for developing countries. The adoption of environmental initiatives by ports is influenced by several different factors. Firstly, some ports are more likely to adopt measures than others. Ports in the EU have generally made more progress adopting environmental measures than North American and Asian Pacific ports. Ports closer to densely populated areas are more likely to adopt these measures. Some experts posit that this owes to more pressure being put on these ports, since their pollution immediately affects close populations. When comparing European and West African ports, experts found that ports in Europe tend to focus on technical infrastructure and measures addressing air quality, energy and climate change mitigation, while ports in West Africa typically have an integrated business model and mostly implement measures targeting sustainable waste management, oil spills and ballast water management.