Дэвид Миллс ісі: Сильвио Берлускониден алған күдікті ақша, "Жоуэллгейт" скандалы, мәдени министрінің күйеуінің іскерлік байланыстары. Қаржылық тергеулер.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
2006 жылы итальяндық билік корпоративтік заңгер Дэвид Миллзге қатысты бірқатар қаржылық айыптауларды тергеді, оны 1990-шы жылдары Сильвио Берлускониден пара ретінде 340 000 фунт стерлинг алған деп күдіктенді. Ол сол кезде Ұлыбританияның мәдениет, медиа және спорт министрі Тесса Джоуэллге үйленген болғандықтан, кейбір газеттер бұл айыптауларды «Джоуэллгейт» деп атады.
A series of financial allegations concerning corporate lawyer David Mills came under investigation in 2006 by Italian authorities, who suspected him of corruptly receiving £340,000 from Silvio Berlusconi in the 1990s. As he was married at the time to Tessa Jowell, the then United Kingdom Secretary of State for Culture, Media and Sport, some newspapers termed the accusations Jowellgate.
Тарих
Тэсса Джоуэлл 1979 жылы халықаралық корпоративтік заңгер Дэвид Миллске тұрмысқа шықты. 1990 жылдардың басында Миллс Сильвио Берлускониге қызмет көрсетті, ол кезде белгілі бизнесмен және Италияның бұрынғы премьер-министрі болған. Берлускони үшін жұмыс істеген кезінде Миллс 600 000 доллар (£340 000) алды; ақшаның нақты көзі және төлеу себебі даулы болды. Миллс бұл ақшаның тағы бір итальяндық клиент Диего Аттаназиодан келген үлкен соманың бөлігі екенін айтты, бірақ Аттаназио 2 наурызда Лондонда табылған кезде (пара алу және сыбайлас жемқорлық үшін сот үкімінен кейін) бұл мәлімдемені жоққа шығарды. Миллс Италияда ақша жылу және салық алаяқтығы бойынша тергелді. 2006 жылдың 10 наурызында итальян прокурорлары Берлускони мен Миллске қарсы қозғалыс қозғау үшін судьядан өтініш беруге жеткілікті дәлелдер бар деп шешті. Дэвид Миллс бұл шешімге шағымданды. 2009 жылдың 27 қазанында Италияның апелляциялық соты оның кінәлі екенін және 4,5 жылға бас бостандығынан айыру жазасын күшінде қалдырды. Ол екінші және соңғы шағымды Кассациялық сотқа жолдайтынын растады. 2010 жылдың 25 ақпанында Италияның Кассациялық соты (италиялық заң бойынша екінші және соңғы апелляциялық сот) мерзімнің өтуіне байланысты кінәлі емес деп шешті.
Tessa Jowell married international corporate lawyer David Mills in 1979. In the early 1990s, Mills acted for Silvio Berlusconi, then a high profile businessman and former Prime Minister of Italy. During his work for Berlusconi, Mills received $600,000 (£340,000); the precise source of the money and the reason for its payment was under dispute, with Mills saying that the money was part of a larger amount paid indirectly to him by another Italian client, Diego Attanasio, although Attanasio has denied this claim when found in London on 2 March (between custodial sentences for bribery and corruption). Mills was investigated in Italy for money laundering and alleged tax fraud and on 10 March 2006 Italian prosecuting magistrates decided that they had sufficient evidence to ask a judge to indict Berlusconi and Mills. The judgement was appealed by David Mills. On 27 October 2009, the Italian Appeal Court upheld his conviction and his sentence of 4½ years prison. He confirmed that he would initiate a second and final appeal to the Cassation Court. On 25 February 2010, the Italian Cassation Court (the second and last court of appeal under Italian law) ruled a sentence of not guilty because the statute of limitations had expired.
Процедуралық өзгерістер
Сэр Алистер Грэм, Қоғамдық өмірдегі стандарттар жөніндегі комитеттің төрағасы (2003 ж.), Джоуэлл дауының министрлердің күдікті бұзушылықтарын тексеру жолымен халықтың сеніміне нұқсан келтіретін мәселені көрсеткенін айтты. Ол Премьер-министрдің ережелерді өзгертуге құлшынбауына "таңырғандығын" білдірді; Комитет министрлік кодекс бұзылған деген шағымдарды жоғары лауазымды мемлекеттік қызметкерлер емес, тәуелсіз тұлғалар тергеуі керек деп ұсынды. 2006 жылдың 16 наурызында Блэр министрлерге олардың мемлекеттік міндеттері мен жеке істері арасындағы қақтығыстар туралы кеңес беретін және министрлік мінез-құлық кодексінің бұзылу мүмкіндіктерін зерттейтін жаңа тәуелсіз тұлға тағайындалатынын хабарлады. Премьер-министрдің іс-қимыл жасау туралы соңғы шешім қабылдау құқығы сақталады.
Sir Alistair Graham, Chairman of the Committee on Standards in Public Life (2003 7), said the controversy over Jowell highlighted the problem that public trust was being undermined by the way alleged misconduct by ministers was policed. He stated that he was "puzzled" by the Prime Minister's reluctance to change the rules; the Committee proposed that independent figures, rather than senior civil servants, should investigate claims that the ministerial code has been broken. On 16 March 2006 Blair announced that a new independent figure would advise ministers on potential clashes between their public duties and private affairs and investigate potential breaches of the ministerial code of conduct. The Prime Minister would continue to have the final say on taking action.