Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Еуропалық Парламент комитеттері Еуропалық Комиссияға заңнамалық бастама көтеруге көмектесу үшін құрылған. Тұрақты комитеттерге Еуропалық Парламент депутаттары (ЕПД) кіреді, олар сайлаушылармен тікелей сайланады. Әр комитеттің төрағасы және төрт орынбасары, сондай-ақ көптеген комитет мүшелері болады. Әр комитетте қосымша мүшелер де болады. Есептерді әдетте комитет төрағасы тағайындайтын, комитет мүшелері немесе тұрақты қосымша мүшелерінен таңдалған баяндама даярлаушы жасайды.
The committees of the European Parliament are designed to aid the European Commission in initiating legislation. Standing committees are made up of Members of the European Parliament (MEPs), who are directly elected to the seats in the European Parliament by the electorate. Each committee has a chair and four vice chairs, along with numerous committee members. Each committee also has substitute members. Reports are usually compiled by a rapporteur, who is appointed by the chair of the committee, selected from amongst the members or permanent substitutes.
Тағайындау
Комитет төрағаларын тағайындаудың қалыптасқан жүйесі Д'Хондт әдісі бойынша жүзеге асырылады.
The established system for the appointment of committee chairs follows the D'Hondt method.
Заңнамалық есептер
Заңнаманы ұсыну және жобалау процесінде Еуропалық Комиссия бірлескен шешім қабылдау рәсімі кезінде әр түрлі тұрақты комитеттермен кеңеседі, ал бұл комитеттер комиссияға есептер ұсынып, жобаға түзетулер енгізуді ұсынады және қажет болған жағдайда заңнамалық қаулы жобасын дайындайды. Егер мүшелердің кем дегенде оннан бірі кез келген түзетуге қарсылық білдірсе, түзету комитеттің келесі отырысында дауысқа салынады. Сол сияқты, комитет мүшелерінің кем дегенде оннан бірі қарсылық білдірмесе, комитеттер түзетулерсіз заңнаманы комиссияға қайтаруға құқылы.
In the process of proposing and drafting legislation, the European Commission will consult the various standing committees during the codecision procedure, and these committees will advise the commission by producing reports, proposing amendments to the draft legislation, and providing, if necessary, a drafted legislative resolution. In the event of at least one tenth of the members objecting to any particular amendment, the amendment will be put to a vote at the committee's next meeting. Similarly, unless at least one tenth of committee members object, committees can also pass legislation back to the commission without amendments.
Заңнамалық емес есептер
Комитеттер заң шығармайтын есептерді де дайындауға құқылы. Тағайындалған баяндамашы есепті әзірлеуге және оны комитет атынан Парламентке ұсынуға жауапты. Мұндай есептерге қарар қабылдау жөніндегі ұсыныс, түсіндірме хат, сондай-ақ қаржылық әсерлері туралы мәліметтер де енуі керек.
Committees are also able to produce non legislative reports. The appointed rapporteur is responsible for preparing the report, and presenting it to Parliament on the committee's behalf. These reports must include a motion for a resolution, an explanatory statement, and must also outline financial implications.
Өз бастамашылық баяндамалар
Комитеттер өз құзыретіне қатысты, олармен кеңеспей-ақ есеп дайындауға құқылы. Бұл есептер "Өздігінен дайындалған баяндамалар" деп аталады және қарар ұсыну үшін пайдаланылады. Мұндай баяндаманы әзірлеу алдында комитет Төрағалар кеңесінен рұқсат алуға міндетті. Төрағалар кеңесі шешім қабылдауға екі ай мерзім береді, ал рұқсат бермеу себептері міндетті түрде көрсетілуі керек.
Committees can also produce reports relevant to their competence, without having to be consulted. These are called "Own Initiative Reports", and are used to submit a motion for a resolution. Before drawing up any such report, a committee must obtain the permission of the Conference of Presidents. The Conference of Presidents has two months to make a decision, and any reasons for withholding permission must always be stated.
Комитеттер арасындағы ынтымақтастық
Есеп дайындаған кезде, комитет басқа комитеттің пікірін сұрауға құқылы, әсіресе егер ұсынылып отырған түзету екінші комитеттің мүддесіне сай келеді деп есептелсе. Пікірі сұралған комитеттің аты соңғы есепте көрсетіледі. Екінші комитеттің төрағасы мен жобалаушысы бірінші комитеттің отырысына қатысуға шақырылуы мүмкін, егер отырыста екінші комитет кеңес берген мәселе талқыланса. Екінші комитет ұсынған түзетулер есепті дайындауға жауапты комитетпен дауысқа салынады. Егер Төрағалар конференциясы сұралған есептің екі комитетке де бірдей тиесілі екенін шешсе, екі комитет те бірлескен кестеге келісіп, есепті бірлесіп жасайды.
When drawing up a report, a committee may ask the opinion of another committee on the matter, particularly if it is felt that a proposed amendment would fall into the interests of another committee. The committee asked for an opinion will be named as such in the final report. The chair and drafter of the secondary committee may be invited to take part in any committee discussions held by the primary committee, where the meeting deals with the matter that the secondary committee is advising on. Amendments that are proposed by the secondary committee will be voted on by the committee responsible for producing the report. If the Conference of Presidents decides that a requested report falls equally to two committees, both committees will agree upon a joint timetable, and shall work together in producing the report.
Өкілдіктер
Еуропарламент депутаттары Еуропалық Одақтан тыс әртүрлі парламенттерге делегациялар жібереді. Үміткер елдермен бірлескен парламенттік комитеттер құрылады. Бұған қоса, АӨКЕ-ЕО бірлескен парламенттік ассамблеясына, Еуро-Латын Америкасы парламенттік ассамблеясына, Евронест парламенттік ассамблеясына және Еуро-Жерорта теңізі парламенттік ассамблеясына делегациялар бар.
MEPs also compose delegations to various Parliaments outside of the European Union. Joint parliamentary committees are set up with candidate countries. There are also delegations to the ACP–EU Joint Parliamentary Assembly, the Euro Latin American Parliamentary Assembly the Euronest Parliamentary Assembly and the Euro Mediterranean Parliamentary Assembly.
Комитет төрағаларының конференциясы және делегация төрағаларының конференциясы
Парламенттегі екі маңызды орган – Комитет төрағаларының конференциясы (ККК) және Делегация төрағаларының конференциясы (ДПК). Комитет төрағаларының конференциясы – парламенттегі комитеттер арасындағы ынтымақтастықты жақсартуға жұмыстейтін саяси орган және ол барлық тұрақты және арнайы комитеттердің төрағаларынан құралған. Делегация төрағаларының конференциясы – парламенттік делегациялар мен бірлескен парламенттік комитеттерге жіберілген делегациялардың жұмысын тиімді жүргізуге қатысты мәселелерді белгілі бір мерзімде қарастыратын саяси орган. Олар Төрағалар конференциясына ұсыныстар енгізе алады және Бюро немесе Төрағалар конференциясы оларға нақты тапсырмалар бере алады.
Two major bodies in the Parliament are the Conference of Committee Chairs (CCC) and the Conference of Delegation Chairs (CDC). The Conference of Committee Chairs is the political body in Parliament that works for better cooperation between the committees and consists of the chairs of all the standing and special committees. The Conference of Delegation Chairs is the political body in Parliament that periodically considers all matters concerning the smooth running of interparliamentary delegations and delegations to the joint parliamentary committees. They may make recommendations to the Conference of Presidents and can be instructed to carry out particular tasks by the Bureau or Conference of Presidents.