АҚШ тұрақты тұрғындарының отбасыларын біріктірудегі кешігулер мен V визасы туралы
V visa
V визасы – АҚШ жасыл карта иелерінің әйелдері мен 21 жасқа дейінгі балаларына арналған уақытша виза. 2000 жылға дейін өтініш бергендерге көмектеседі. Қазір қолжетімсіз.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
V визасы – АҚШ-тың заңды тұрақты тұрғындарының (LPR, сондай-ақ «жасыл карта» иелері деп те аталады) жұбайлары мен 21 жасқа толмаған, ерлі-зайыпты емес кәмелетке толмаған балаларына арналған уақытша виза болды. Ол тұрақты тұрғындарға иммиграциялық процесі аяқталу кезеңінде жұбайлары мен балаларымен отбасылық байланысты сақтауға мүмкіндік берді. Бұл виза 2000 жылғы «Заңдық иммиграциялық отбасылық теңдік туралы» заңмен құрылған. Аталған заң 2000 жылдың 21 желтоқсанына дейін немесе сол күні иммигрант визасына өтініш бергендерге көмек көрсетуге бағытталған. Қазіргі таңдағы мәліметтер бойынша, V визасы 2000 жылдың 21 желтоқсанынан кейін өтініш берген ЛПР-дің жұбайлары мен кәмелетке толмаған балаларына қолжетімді емес.
The V visa was a temporary visa available to spouses and minor children (unmarried, under 21) of U. S. lawful permanent residents (LPR, also known as green card holders). It allowed permanent residents to achieve family unity with their spouses and children while the immigration process took its course. It was created by the Legal Immigration Family Equity Act of 2000. The Act is to relieve those who applied for immigrant visas on or before December 21, 2000. Practically, the V visa is currently not available to spouses and minor children of LPRs who have applied after December 21, 2000.
Өмірбаян
Тұрақты тұрғылықты адам – АҚШ-та тұрақты тұруға құқығы берілген адам. Ол жұмыс істеуге құқылы және белгілі бір талаптарға сай келсе, АҚШ азаматы болуға мүмкіндік алады. Тұрақты тұрғылықты адам иммигрант визасын алу өтінішінің демеушісі деп, ал оның жұбайы немесе баласы – иемденушісі деп аталады. Тұрақты тұрғылықты адам АҚШ азаматы емес немесе тұрақты тұрғылықты адаммен некеге тұрған жағдайда, жасыл картасын алғаннан кейін USCIS-ке I-130 (Шетелдік туысқаны үшін өтініш) нысанын тапсыру қажет. I-130 мақұлданғаннан кейін, иемденуші F2A иммигрант визасын күтуі керек. F2A иммигрант визасы бойынша үлкен кезең бар, себебі жыл сайын шамамен 90 000 виза ғана қолжетімді, ал сұраныс одан асып түседі. I-130 өтінімін қараудың ағымдағы мерзімі USCIS веб-сайтында көрсетілген. F2A визаларының ағымдағы кезегі әр ай сайын жаңартылады. Аталған мәліметтер Мемлекеттік департаменттің сайтында жарияланған Виза бюллетенінде қолжетімді. I-130 мақұлданғанға дейін немесе F2A визасы қолжетімді болғанға дейін, иемденуші B-2 визасымен (90 немесе 180 күнге дейін) немесе Визадан босату бағдарламасы (VWP, 90 күнге дейін) арқылы АҚШ-қа баруы мүмкін. Дегенмен, көп жағдайда B-2 визасына немесе VWP бойынша кіруден бас тарылады. АҚШ-қа қысқа мерзімді сапарға рұқсат берілген жағдайда да, оны бірнеше рет қайталау мүмкін болмайды. Негізінен, иемденуші АҚШ-та тұруға немесе оқуға, АҚШ-тан тыс жердегі АҚШ елшілігі немесе консулдығы иммигрант визасын мақұлдағанға дейін құқығы жоқ. Себебі келуші және студенттік визалар (немесе VWP) иммигранттық емес мақсатты көрсетуді талап етеді. Тұрақты тұрғылықты адамның жұбайы немесе баласы, анықтама бойынша, иммигранттық емес мақсатты көрсетуге құқылы емес. Ал тұрақты тұрғылықты адам ұзақ мерзімге АҚШ-тан тыс жерде болуға құқығы жоқ. Мұндай жағдай тұрақты тұрғылықты мәртебесінен бас тартқан болып есептелуі мүмкін. Осы себепті, тұрақты тұрғылықты адам көбінесе жұбайынан немесе баласынан бөлек қалады. Бүгінгі таңда, отбасылық біртүгелдікке қол жеткізуге 4-5 жыл уақыт қажет.
A permanent resident is a person who has been granted the right to reside permanently in the U. S. He/She is authorized to work and gains the right to become a U. S. citizen if he/she meets certain criteria. The permanent resident is known as the sponsor of the immigrant visa petition while the spouse/child is known as the beneficiary. A permanent resident who marries a non U. S. citizen or permanent resident after getting his/her green card needs to file a Form I 130 (Petition for Alien Relative) with the USCIS. Once the I 130 is approved, the beneficiary needs to wait for an F2A immigrant visa. The F2A immigrant visa is heavily backlogged because only around 90,000 visas are available each year and demand exceeds supply. The current processing delays for the I 130 can be viewed at the USCIS website. The current backlog for F2A visas is updated each month. The date is available in the Visa Bulletin posted on the State Department's web site. While waiting for the I 130 to be approved or the F2A visa to become available, the beneficiary may visit the U. S. on B 2 visa (maximum 90 or 180 days stay) or under the Visa Waiver Program (VWP, maximum 90 days stay). However, in many cases, application for the B 2 visa or entry under the VWP is denied. Even once allowed a short visit to the U. S., it cannot be repeated many times. Basically, the beneficiary cannot live or study in the U. S. until obtaining approval of an immigrant visa by a U. S. embassy or consulate outside of the U. S. This is because the visitor and student visas (or the VWP) require demonstration of non immigrant intent. By definition, the spouse/child of a permanent resident cannot demonstrate non immigrant intent. The permanent resident, on the other hand, cannot be away from the U. S. for long periods. Doing so can be considered abandonment of permanent resident status. This situation often separates the permanent resident from his/her spouse/child. These days, it takes 4–5 years before family unity can be achieved.
Басқа иммигрант емес және иммигрант санаттағы отбасылық бірлік
АҚШ-қа көшіп келмегендер (студенттер, маман жұмыскерлер, компания ішінде ауысқан қызметкерлер) мұндай мәселеге тап болмайды. Олардың жұбайлары мен кәмелетке толмаған балалары тәуелді виза алуға құқылы. Тәуелді визаларға қатысты сандық шектеулер немесе өңдеу кешіктірілімдері жоқ. Көптеген АҚШ азаматтары да елеулі кешіктірулерге ұшырамайды. АҚШ азаматтары өздерінің жұбайлары мен кәмелетке толмаған балалары үшін I-130 өтінішін беруге міндетті болса да, иммигрант визасын күтудің қажеті жоқ. Егер процесс тым ұзаққа созылса, олар K визасына өтініш бере алады. Иммигрант визасын күтудің қажеті болмаса да, жалпы процесс әдетте кем дегенде бір жылға, көбінесе үш жылға дейін созылады. Бұл USCIS (6 ай 10 күн), NVC (1 ай 4 күн) және Консулдық (1 ай 6 күн) өңдеу уақыттарынан туындайды. Қазіргі заң бойынша, тек тұрақты тұрғындардың жұбайлары мен кәмелетке толмаған балалары ғана көп жылдар бойы кіруге күтуге тиіс.
U. S. non immigrants (students, specialty workers, intracompany transferees) do not have this kind of problem. Their spouses/minor children qualify for dependent visas. There are no numerical limits or processing delays associated with dependent visas. Most U. S. citizens do not experience major delays either. While U. S. citizens have to file I 130 applications for their spouses/minor children, they do not have to wait for immigrant visas. If the process takes too long, they can apply for K visas. Even without having to wait for an immigrant visa, the entire process typically takes at least one year and often as much as three years. This is caused by USCIS (6 10mo), NVC (1 4mo), and Consular (1 6mo) processing times. Under current law it is only permanent residents whose spouses/minor children must wait many years to be admitted.
Заңнама
Осы мәселені шешу үшін Конгрестің бұрынғы сессияларында заң жобалары ұсынылды. H.R. 1823 (109-шы Конгресс) бұл мәселені тікелей шешуге тырысып, V визасын қайта енгізеді. S.1919 (сондай-ақ 109-шы Конгресс) тұрақты тұрғындардың жұбайлары мен балаларын бірден туыс ретінде қарастырады. Бұл жіктеу оларға қолжетімді иммигрант визаларының санына сандық шектеулерді жояды. Басқа заң жобалары мәселенің толық емес шешімін ұсынды. Дегенмен, 2007 жылдың қаңтар айында басталған Конгрестің жаңа сессиясымен бірге бұл заң жобалары тоқтатылды. Кез келген жеңілдік алу үшін жаңа заң жобаларын ұсыну қажет. Көптеген басқа дамыған елдер ядролық отбасыларды бөліп қарамайды. Мысалы, Канада отбасылық біріктіру өтініштерін жылдамдатады.
Bills have been introduced in previous sessions of Congress to address this issue. H. R. 1823 (109th Congress) addresses this head on by reinstating the V visa. S.1919 (also 109th Congress) reclassifies spouses and children of permanent residents as immediate relatives. This classification removes the numerical limits on the number of immigrant visas available to them. Other bills offered partial solutions to the problem. However, with a new session of Congress that began in January 2007, these bills have lapsed. New bills would have to be introduced for any relief. Most other developed nations do not separate nuclear families. Canada, for example, expedites family unity petitions.