Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Ұлыбританияның орман шаруашылығына жауапты, министрлікке бағынбаған мемлекеттік департаменті, Англияның орман агенттігі.
UK non ministerial government department responsible for forests
the forestry agency for England
Орман шаруашылығы комиссиясы – Англиядағы мемлекеттік орманды басқару және мемлекеттік және жеке орман шаруашылығын реттеуге жауапты министрлікке бағынбаған мемлекеттік департамент. Комиссия бұрын Уэльс және Шотландиядағы орман шаруашылығына да жауапты болған. Алайда, 2013 жылдың 1 сәуірінде Уэльс Орман шаруашылығы комиссиясы басқа агенттіктермен бірігіп, Уэльстің Табиғи ресурстары атанды, ал 2019 жылдың 1 сәуірінде Шотландияда екі жаңа орган (Орман және жер Шотландия және Шотландия Орман шаруашылығы) құрылды. Орман шаруашылығы комиссиясы 1919 жылы Бірінші дүниежүзілік соғыс кезінде күрт азайған Ұлыбританияның ормандарын және орманды жерлерін кеңейту мақсатымен құрылды. Комиссия мемлекет атынан ауылшаруашылық жерлерін көптеп сатып алып, ақырында Ұлыбританиядағы ең ірі жерді басқарушы мекемесіне айналды. Бүгінде Орман шаруашылығы комиссиясы үш бөлімге бөлінеді: Англия Орман шаруашылығы, Орман шаруашылығы комиссиясы және Орман зерттеулері. Уақыт өте келе Комиссияның мақсаты ағаш өндіруден асып, көптеген басқа да салаларды қамтыды. Маңызды қызметтердің бірі – ғылыми зерттеулер, олардың бір бөлігі Ұлыбританиядағы зерттеу ормандарында жүргізіледі. Демалыс та маңызды, сондықтан түрлі сыртқы іс-шаралар белсенді түрде қолдау көрсетіледі. Англия ормандарындағы биологиялық әртүрлілікті қорғау және жақсарту да Орман шаруашылығы комиссиясының құзыретіне жатады. Комиссия қылқан жапырақты ағаштарға, әсіресе қылқан жапырақты ормандардың біртектілігіне және биологиялық әртүрліліктің жетіспеушілігіне байланысты сынға ұшырады. 1993 және 2010 жылдары ұйымды жекешелендіруге жасалған әрекеттерге қарсы жалпы халық пен табиғатты қорғау ұйымдары наразылық білдірді.
The Forestry Commission is a non ministerial government department responsible for the management of publicly owned forests and the regulation of both public and private forestry in England. The Forestry Commission was previously also responsible for Forestry in Wales and Scotland. However, on 1 April 2013, Forestry Commission Wales merged with other agencies to become Natural Resources Wales, whilst two new bodies (Forestry and Land Scotland and Scottish Forestry) were established in Scotland on 1 April 2019. The Forestry Commission was established in 1919 to expand Britain's forests and woodland, which had been severely depleted during the First World War. The Commission bought large amounts of agricultural land on behalf of the state, eventually becoming the largest manager of land in Britain. Today, the Forestry Commission is divided into three divisions: Forestry England, Forestry Commission and Forest Research. Over time the purpose of the Commission broadened to include many other activities beyond timber production. One major activity is scientific research, some of which is carried out in research forests across Britain. Recreation is also important, with several outdoor activities being actively promoted. Protecting and improving biodiversity across England's forests are also part of the Forestry Commission's remit. The Commission received criticism for its reliance on conifers, particularly the uniform appearance of conifer forests and concerns over a lack of biodiversity. Furious protests from the general public and conservation groups accompanied attempts to privatise the organisation in 1993 and 2010.
Рөл
Шотландия үшін жеке органдар құрылғанға дейін Орман шаруашылығы комиссиясы Англия мен Шотландияда 700 000 гектарға жуық жерді (шамамен 1,7 миллион акр) басқарып, елдегі ең ірі жерді басқарушы мекеме болды. Жердің көп бөлігі (70%) Шотландияда, ал 30%-ы Англияда орналасқан. Орман шаруашылығында жүргізілетін жұмыстарға табиғи ортаны күтіп ұстау және жақсарту, демалыс аймақтарын ұйымдастыру, отандық өнеркәсіпті ағашпен қамтамасыз ету, бұрынғы пайдаланбаған жерлерді жаңарту және орман алқаптарын қайта отырғызу кіреді. 1919 жылы комиссияның құрылуының басты себебі орманды кең ауқымда қыру болды. Британияда бастапқы орман жамылғысының бар болғаны 5% ғана қалған еді, сол кездегі үкімет ағаштан стратегиялық резерв құруды көздеген. Одан бері орманды жерлердің көлемі екі есеге артты, комиссияның міндеттері кеңейіп, тұрақты орман шаруашылығына және халыққа тиесілі пайданы арттыруға баса назар аударылды. Орманды алқаптарды құру комиссияның маңызды қызметі болып табылады, ол үкіметпен тығыз байланыста жұмыс істейді және 2060 жылға қарай орманды жамылғыны 12%-ға жеткізу мақсатына қол жеткізу үшін «Үлкен ағаш отырғызу» және «Орман көміртегі кодексі» сияқты бастамаларды қолдайды. Орман шаруашылығы комиссиясы Англиядағы жеке орман шаруашылығын реттеуге жауапты мемлекеттік орган болып табылады; Комиссиядан лицензия алмайынша ағаш кесу көбінесе заңсыз саналады. Комиссия сонымен қатар жаңа жеке орманды өсіруге және дамытуға ынталандырумен айналысады. Бұл міндеттің бір бөлігі жеке орман мен орман алқаптарын қолдау үшін гранттар беру арқылы іске асырылады.
Before the setting up of separate bodies for Scotland the Forestry Commission managed almost 700,000 hectares (about 1.7 million acres) of land in England and Scotland, making it the country's biggest land manager. The majority of the land (70%) was in Scotland, 30% of the landholding is in England. Activities carried out on the forest estate include maintenance and improvement of the natural environment and the provision of recreation, timber harvesting to supply domestic industry, regenerating brownfield and replanting of harvested areas. Deforestation was the main reason for the creation of the commission in 1919. Britain had only 5% of its original forest cover left and the government at that time wanted to create a strategic resource of timber. Since then forest coverage has doubled and the commission's remit expanded to include greater focus on sustainable forest management and maximising public benefits. Woodland creation continues to be an important role of the commission, however, and works closely with government to achieve its goal of 12% forest coverage by 2060, championing initiatives such as The Big Tree Plant and Woodland Carbon Code. The Forestry Commission is also the government body responsible for the regulation of private forestry in England; felling is generally illegal without first obtaining a licence from the Commission. The Commission is also responsible for encouraging new private forest growth and development. Part of this role is carried out by providing grants in support of private forests and woodlands.
Тарих
Орман шаруашылығы комиссиясы 1919 жылғы Орман шаруашылығы туралы заңның бір бөлігі ретінде құрылды. Комиссия Ұлыбританиядағы орманды жердің көлемін ұлғайту үшін, орман орналастыру және қайта орман орналастыруға жер сатып алу арқылы құрылды. 1920 жылдары Комиссия жаңа ормандарды отырғызу үшін жерге ие болуға баса назар аударды; көптеген жерлер бұрын ауыл шаруашылығына пайдаланылған. Екінші дүниежүзілік соғыс басталғанда Орман шаруашылығы комиссиясы комиссияның міндеттерін одан әрі жалғастыру үшін Орман шаруашылығы басқармасына және соғыс үшін жеткілікті ағаш өндіру үшін Ағаш жабдықтау бөліміне бөлінді. Соғысқа қажетті ағаштардың көп бөлігі Жаңа Орман мен Дина Орманнан келді. Соғыстан кейін комиссия зерттеу жұмыстарын айтарлықтай арттыра бастады. Зерттеу жұмыстарын кеңейту 1950 жылдары ағаш сатудың күрт өсуіне әкелді, жылдық сату көлемі 2 миллион фунт стерлингтен асты. Бұл комиссияны ағаш өндіру және сатумен қатар табиғатты қорғау және демалысқа да назар аударуға мәжбүр етті. Табиғатты қорғау жұмысына Питер Гартвейт және Сильвия Кроу үлкен үлес қосты. Кроу сонымен қатар Орман шаруашылығы комиссиясына ормандарын рекреациялық мақсаттарға сәйкес келтіруге көмектесті. 1970 жылдары комиссия ормандық коттедждер бөлімін құрды, бұл демалыс кезінде тұру үшін қолжетімді коттедждердің санын арттыруға бағытталған. 1970 жылдары Қаржы министрлігінің "орман отырғызу және қайта отырғызу инвестицияның ресми 10% табысын қамтамасыз ете алмады" деген баяндамасы жарияланды, бұл ағаш өндірісінің ұзақ мерзімді тиімділігіне қатысты алаңдаушылықтарды тудырды. 1986 жылға қарай Орман шаруашылығы комиссиясы мен оның мүлкін толық жекешелендіру туралы талаптар көбейді. Сонымен қатар, 1985 жылғы "Жабайы табиғат және ауыл (өзгерістер) туралы" заң Орман шаруашылығы комиссарларына ағаш өндіру және табиғатты қорғау мүдделері арасында "нақты тепе-теңдікке" жетуге тырысуды міндеттеді. 1987 жылғы Ұлы дауыл Комиссия бақылауындағы ормандарға елеулі зиян келтірді, бірақ құлаған ағаштардың көп бөлігі қалпына келтіріліп, кейін сатылды. 1990 жылдардың басында Орман шаруашылығы департаменті комиссиядан бұрын жеке үкіметтік департамент ретінде әрекет еткен Орман шаруашылығын тартып алды. 1993 жылы Орман шаруашылығын жекешелендіру ұсынылды, бұл көптеген табиғатты қорғау ұйымдарының наразылығын тудырды. 1994 жылы Орман шаруашылығын тексеру тобы есебін жариялағаннан кейін үкімет "Орман шаруашылығы комиссиясының ормандары мемлекеттік секторда қалады" деп мәлімдеді. 2013 жылдың 1 сәуірінде Уэльстің Орман шаруашылығы комиссиясы Уэльстің Табиғи ресурстар басқармасына біріктірілді: осы күннен бастап 2019 жылдың сәуіріне дейін Орман шаруашылығы комиссиясы тек Англия және Шотландия ормандарына жауапты болды. 2010 жылдың қазан айында үкімет Лордтар палатасына Мемлекеттік органдар туралы заң жобасын ұсынды, ол Мемлекеттік хатшыға Англиядағы мемлекеттік ормандарды сатуға немесе жалға беруге мүмкіндік беретін еді. "Гардиан" газетінің хабарлауынша, "жаңалыққа жаһандық жирену мен шоқ сезімі күшті болды". Сол газетте Англия мен Уэльстің Жасыл партиясының жетекшісі, парламенттік депутаты Каролина Лукастың "кешірілмейтін экологиялық вандализм" деп айтқан сөзі келтірілген. Сатуға қарсы онлайн петицияға 500 мыңнан астам адам қол қойды. 2011 жылдың ақпанында "Орманымызды сақта" және "Орманымыздан қол ал" сияқты топтардың қарсылығынан кейін үкімет қазіргі жоспарларынан бас тартқанын және Мемлекеттік органдар туралы заңнан орман шаруашылығы туралы ережелерді алып тастайтынын мәлімдеді. Англиядағы орман және орман саясатының болашақ бағыты және Орман шаруашылығы комиссиясының рөлі туралы кеңес беру үшін "тәуелсіз комиссия" құрылды. Комиссияның 2011 жылдың соңындағы аралық баяндамасында үкімет мемлекеттік орманның пайдасын елемегендігі айтылды. 2010 жылдан бастап Ұлыбританиядағы үнемдеу саясатының нәтижесінде Орман шаруашылығы комиссиясы, көптеген мемлекеттік органдар сияқты, ағаш өндірісінің, демалыстың және кірістің өсуіне қарамастан, ағымдағы шығындарын жабу үшін бюджетінен айтарлықтай қысқартуларға ұшырады. Кейбір бөлімдерде жұмыс орындары едәуір азайды, 2011 жылы 450 жұмыс орны жойылды. 2011 жылы қызметкерлердің жалақысы тоқтатылды, жалақының төменгі деңгейі жұмыстың стандартты мөлшерлемесіне айналды. Бұл бірдей жұмыс істейтін қызметкерлердің жалақысында үлкен айырмашылықтарға және кейбір орман шаруашылығы жұмыс берушілерімен салыстырғанда жалақының бәсекелестігін төмендетті. Дегенмен, Шотландия мен Солтүстік Ирландиядағы басқа да мемлекеттік органдар жалақының өсуін сақтап қалды. Бұл орман шаруашылығы басқару және ақпараттық технологиялар сияқты мамандықтар үшін жұмыскерлерді сақтап қалу және жаңадан жұмысқа алуда қиындықтар тудырды. Уэльстің Орман шаруашылығы комиссиясы (Comisiwn Coedwigaeth Cymru) 2013 жылдың 1 сәуірінде Орман шаруашылығы комиссиясынан бөлініп, Уэльстің қоршаған ортаны қорғау агенттігімен және ауылдық кеңесімен бірігіп, Уэльстің Табиғи ресурстар басқармасын құрды. Бұл қадам орман шаруашылығы шенеуніктері арасында дау тудырды, өйткені жаңа ұйымда индустрияның дауысы жеткілікті деңгейде естілмейді деп алаңдады. 2019 жылдың 1 сәуірінде Шотландияда Орман шаруашылығы және жер Шотландиясы және Шотландияның Орман шаруашылығы атты екі жаңа орган құрылды, олар Комиссияның Шотландиядағы міндеттерін өз мойнына алды. Британияның жоталы аймақтарының көп бөлігі "пайдасыз" және халықтан бос екені, ал ағаштар олардың өнімділігін арттырып қана қоймай, "қой шаруашылығынан гөрі ауылдық халықты көбірек қажет етеді" деп көрсетілді. Олар "шағын шаруашылықтар ең жақсы жерлерге орналастырылып, шаруашылықтарды жүргізуде еңбек құралдарын үнемдеуге және [орман шаруашылығы] жұмысына жеткілікті еңбек күшін қамтамасыз етуге" болатынын көздеді. Орманды аймақтардағы жаңадан қоныстанған отбасылар ауылдық халықтың санына қосымша болады. Бұл комиссияның философиясы шамамен елу жыл бойы сақталды. 1946 жылы келіп жеткен Бас директор жұмыс орындарының құрылуы және "біздің заманымыздың түсініксіз әлеуметтік проблемаларының бірін шешуге" комиссияның көмегі туралы, яғни адамдар мен олардың отбасыларын "жерге қайтаруға" және олардың тартылысын тұрақты етуге жазды, әсіресе шағын шаруашылықтар саясаты арқылы. Орман шаруашылығы комиссиясының "әкесі" лорд Ловат Шотландияда кең аумақтарға ие болды және осы жерде ол және басқа шотланд жер иелері, мысалы сэр Джон Стирлинг Максвелл, орман шаруашылығымен байланысты жерді игеру схемасын ойлап тапты. Комиссияның алғашқы төрағасы ретінде ол осы "ұзақ жылдар бойы армандаған" жоталы аймақтарды халқымен қайта толықтыру арманын бүкіл Ұлыбритания бойынша іске асыра алды, өкіметтегі жақсы байланыстарының арқасында. Схемаға қаржыны бірінші Лейборист үкіметіндегі қазынашыл Филип Сноуден және кейіннен Балдуиннің консервативтік әкімшілігіндегі оның ізбасары Уинстон Черчилль берді. Схема осылайша іске асырылып, жаңа ормандарда шамамен он акр жерді жылдық жалдау құны 15 фунт стерлингтен берілетін шағын шаруашылықтар құрылды. Бастапқыда ормандарда 150 күн жұмыс істеу көзделген, бірақ "іс жүзінде, бұл шағын шаруашылықтар бізді толық жұмысқа алуға қуанған адамымызды тартты". Бар болған және көбінесе қираған шаруашылық үйлері бейімделді және жаңалары аз ғана стандартты дизайнмен салынды. Схема "ешқашан тікелей экономикалық ұсыныс болған жоқ, бірақ моторлық көліктердің жетіспеушілігі және ормандарда білікті ағаш өңдеушілердің сенімді тобының болуы бүгінгі күнге қарағанда маңыздырақ болған соғысқа дейінгі кезеңде жанама пайдасы бағалы болды. Шаруашылықтар үлкен табысқа ие болды және ауылдық жерлерде нақты қажеттілікті қанағаттандырды".
The Forestry Commission was established as part of the Forestry Act 1919. The commission was set up to increase the amount of woodland in Britain by buying land for afforestation and reforestation. During the 1920s the Commission focused on acquiring land to begin planting out new forests; much of the land was previously used for agricultural purposes. At the outbreak of the Second World War the Forestry Commission was split into the Forest Management Department, to continue with the commission's duties, and the Timber Supply Department to produce enough timber for the war effort. Much of the timber supplied for the war came from the New Forest and the Forest of Dean. After the war, the commission began to increase its research output significantly. The expansion in research accompanied a significant increase in timber sales, exceeding £2 million per year during the 1950s. This forced the commission to focus on conservation and recreation as well as the production and sale of timber. The conservation effort was partly driven by Peter Garthwaite and Sylvia Crowe. Crowe also helped the Forestry Commission landscape their forests to make them more appropriate for recreational use. the commission set up a Forest Cabins Branch during the 1970s to expand the number of cabins available for the public to stay in during their holidays. The 1970s also saw the publication of a Treasury report which stated "afforestation and replanting fell far short of achieving the official 10% return on investment" with concerns over the long term profitability of timber production. By 1986 there were calls for the full privatisation of the Forestry Commission and its estate. Meanwhile, the Wildlife and Countryside (Amendment) Act 1985 had imposed a duty on the Forestry Commissioners to endeavour to achieve a "reasonable balance" the interests of timber production and conservation. The Great Storm of 1987 caused significant damage to forests under the control of the Commission, though most of the downed trees were recovered and eventually sold. The early 1990s saw the Department of Forestry absorb the Forest Authority from the commission, which had previously acted as a separate government department. In 1993 it was again suggested that the Forestry Commission could be privatised, sparking protest from many conservation groups. After the Forestry Review Group produced their report in 1994, it was announced by the government that "Forestry Commission woodlands will remain in the public sector". On 1 April 2013 Forestry Commission Wales was merged into Natural Resources Wales: between that date and April 2019 the Forestry Commission was responsible only for English and Scottish forests. In October 2010, the government introduced the Public Bodies Bill to the House of Lords, which would have enabled the Secretary of State to sell or lease public forests in England. According to The Guardian, "the news [was] met with near universal disgust and shock". The same newspaper also quoted Caroline Lucas MP, leader of the Green Party of England and Wales, as saying it was an "unforgivable act of environmental vandalism". An online petition opposing the sale received more than 500,000 signatories. In February 2011, after a sustained campaign of protest by groups such as the Ramblers, Save Our Woods and Hands off our Forest, the government announced it had abandoned its current plans and would remove the forestry clauses from the Public Bodies Bill. An 'independent panel' was also established to advise on the future direction of forestry and woodland policy in England, and on the role of the Forestry Commission. The panel's interim report in late 2011 suggested that the government had ignored the benefits of publicly owned forests. Due to austerity policies enacted in the UK from 2010 the Forestry Commission, like many government bodies, suffered a considerable cut in its budget to meet its running costs, despite buoyant timber production, recreation usage and revenue. There have been considerable jobs losses in some sections, starting with 450 job losses in 2011. Employee salaries were effectively frozen in 2011, with progression pay being removed, and the bottom of pay scales becoming the standard rate for the job. This has created a wide variation in salaries for employees doing the same job and has reduced wage competitiveness, compared to some forestry employers. However, other government departments in Scotland and Northern Ireland have continued to honour progression pay. This has created some retention and recruitment problems, particularly for professions such as forestry management and IT. Forestry Commission Wales (Comisiwn Coedwigaeth Cymru) was separated from Forestry Commission on 1 April 2013, and merged with Environment Agency Wales and Countryside Council for Wales to create Natural Resources Wales, This move was controversial among forestry officials, with worries that the industry's voice will not be adequately heard in the new organisation. Two new bodies (Forestry and Land Scotland and Scottish Forestry) were established in Scotland on 1 April 2019 to take over the commission's responsibilities in Scotland. Large areas of upland Britain, it pointed out, were 'waste' and depopulated, and trees would not only increase their productiveness but 'demanded a higher rural population' than sheep rearing. They envisaged that 'the small holdings will be grouped together on the best land within or near the forests so as to economise labour in the working of the holdings, and to provide an ample supply of labour for [forestry] work. Families settled on new holdings in forest areas will be a net addition to the resident rural population'. This remained the philosophy of the commission for nearly fifty years. In 1946 the incoming Director General wrote of the employment created and the help of the commission towards a solution of 'one of the baffling social problems of our time to draw men and their families "back to the land" and to make the attraction permanent', especially through the smallholdings policy. Lord Lovat, the 'Father' of the Forestry Commission, had extensive land holdings in Scotland, and it was in the Highlands that he and other Scottish landowners such as Sir John Stirling Maxwell conceived of the scheme of land settlement allied to forestry. As first chairman of the commission he was able to put into practice all over Britain this 'long cherished dream' of repopulating hill country, thanks to his good contacts in government. Money for the scheme was provided first by Philip Snowden, Chancellor in the first Labour government, and then by his successor in Baldwin's Conservative administration, Winston Churchill. The scheme accordingly went ahead and created smallholdings in the new forests, of approximately ten acres, let for £15 a year. Originally 150 days' work was provided in the forests, but "in practice, of course, these smallholdings attracted the cream of our men whom we were glad to employ on full time " Existing and often derelict agricultural dwellings were adapted and new ones built to a small number of basic designs. The scheme "was never a directly economic proposition, but in the pre war days when motor traffic was lacking and it was much more important than today to have a solid caucus of skilled woodmen living in the forests, the indirect benefits were inestimable. The holdings were a great success, and filled a genuine need in the countryside "
Шағын шаруашылықтардың құрылысы Ұлы депрессиядан кейін баяулады, 1934 жылдан бастап Арнайы аймақтар бағдарламасымен қайта жандандырылды, бірақ содан кейін Екінші дүниежүзілік соғыспен толығымен тоқтатылды. Барлығы 1,511 шағын шаруашылық салынды. 1945 жылдан кейін саясат үйлерді шаруашылықсыз салуға қарай өзгерді. Бұл Комиссия үшін тиімдірек болды және 1955 жылы 2,688 коттедж салынды. Шағын шаруашылықтар саясаты "мемлекеттік орманның алғашқы жылдарында жеткілікті болды"...
The number of smallholdings built slowed down after the Great Depression, was revived by the Special Areas programme of 1934 onwards, but then was virtually ended by the Second World War. The total number of smallholdings was 1,511. After 1945 policy shifted to the building of houses without holdings. This was more economic for the Commission, and numbers of these peaked in 1955, with 2,688 cottages built by then. The smallholdings policy had been 'adequate during the early years of State forest development, when only a small nucleus of men was needed to plant and tend each forest. But expanding programmes of afforestation, new methods of fire protection, and above all the greatly increased volume of utilisation work that results as soon as the young woods reach the thinning stage, have made it essential, in most of the larger forests, to concentrate the building of new houses in villages or small community groups.' With houses designed for head foresters, the peak year for all forest tenancies was 1958, with the Commission owning a total of 4,627 properties. Many of the more ambitious forest villages were never completed, partly because of their isolation, partly through financial restrictions, and partly because mechanisation, transport improvements, and more use of contract labour, all meant there was less need for staff houses. The social desirability of "company villages" in remote locations was questioned. Some houses had been sold on the open market by 1972, when government policy encouraged the disposal of 'surplus' land and buildings. The gradual sale of housing to incomers became a flood in 1978 9 (under Labour), and the Thatcher administration then encouraged surviving tenants to buy with generous discounts. Although the social policy of the Forestry Commission is a thing of the past, its social impact on upland areas remains large, with many hamlets and small villages in what would otherwise be deserted or near deserted valleys.
Ұйымдастыру құрылымы
Орман шаруашылығы комиссиясы комиссарлар кеңесі арқылы басқарылады, оған төраға және онға дейін орман шаруашылығы комиссары кіреді. Қазіргі төраға – сэр Уильям Ворсли. Бас атқарушы Ричард Стэнфорд та осы комиссарлардың бірі. Орман шаруашылығы комиссарларын король тағайындайды. Комиссарлармен бірге атқарушы кеңес Орман шаруашылығы комиссиясының стратегиялық басқаруын жүзеге асырады. Орман шаруашылығы комиссиясы Орман қызметтері, Англия орман шаруашылығы және Орман зерттеулері бөлімдерінен тұрады.
The Forestry Commission is governed by a Board of Commissioners made up of a chairperson and up to ten Forestry Commissioners. The current chairman is Sir William Worsley. The Chief Executive, Richard Stanford, is also one of these commissioners. Forestry Commissioners are appointed by the King. An Executive Board works with the Commissioners to handle the strategic management of the Forestry Commission. The Forestry Commission is organised into Forest Services, Forestry England and Forest Research.
Децентрализация
2003 жылы орман саясаты және мемлекеттік орманды басқару Ұлыбританиядағы үш ұлттық әкімшіліктің әрқайсысына жүктелді, содан бері Уэльс (2013 жылы «Уэльстің табиғи ресурстары») және Шотландия («Шотландия орман шаруашылығы» және «Шотландияның орман және жер шаруашылығы» 2019 жылы) үшін жекелеген органдар құрылды. Орман шаруашылығы жөніндегі комиссия Дефра министрлері арқылы Вестминстер Парламентіне есеп беруді жалғастыруда. Алайда, децентрализацияланған ұйымдар бірқатар шекаралық келісімдер бойынша ынтымақтастығын жалғастыруда: «Шотландия орман шаруашылығы» Ұлыбританияның орман шаруашылығы стандартын және орманды жерлердегі көміртегі кодексін басқаруға, сондай-ақ орман шаруашылығы саласында экономикалық кеңес беруге жауапты, «Уэльстің табиғи ресурстары» орман шаруашылығына қатысты зерттеулерді үйлестіреді, ал Орман шаруашылығы комиссиясы бүкіл Ұлыбритания атынан халықаралық орман саясатын қолдау және ағаштар мен орман шаруашылығына қатысты өсімдіктердің денсаулығын сақтау функцияларын үйлестіруге жауапкершілікті жүзеге асыруда. Орман зерттеулері, Орман комиссарларының жеке атқарушы агенттігі, Ұлыбритания бойынша зерттеулер мен деректерді ұсынуды жалғастыруда.
In 2003, forestry policy and the management of state forests was devolved to each of the three national Administrations in Great Britain, and separate bodies have since been established for Wales (Natural Resources Wales in 2013) and Scotland (Scottish Forestry and Forestry and Land Scotland in 2019). The Forestry Commission continues to report to the Westminster Parliament via Defra ministers. However the devolved organisations continue to collaborate on a number of cross border arrangements: Scottish Forestry is responsible for management of the UK Forestry Standard and the Woodland Carbon Code and for provision of economic advice on forestry, Natural Resources Wales co ordinates the commissioning of research into forestry, and the Forestry Commission continues to be responsible on behalf of the whole of the UK for coordinating international forestry policy support and certain plant health functions in respect of trees and forestry. Forest Research, a separate executive agency of the Forestry Commissioners, also continues to provide research and evidence capabilities across the UK.
Орман зерттеулері
Орман зерттеулері – Орман шаруашылығы комиссиясының ғылыми зерттеулер мен сараптамалар жүргізетін ғылыми агенттігі. Оның басты міндеттері – британдық орман саясаты үшін ғылыми негіздерді ұсыну және тұрақты орман шаруашылығын жүргізу әдістерін анықтау. Сондай-ақ, академиялық және коммерциялық ұйымдармен бірлесіп немесе олардың тапсырысы бойынша зерттеулер жүргізеді. Орман зерттеулері басқармасында үш зерттеу станциясы бар. Зерттеу станциясы Ұлыбританияның құрамына кіретін әр елде орналасқан: Англиядағы Гэмпширдегі Элис Холт; Шотландиядағы Солтүстік зерттеу станциясы және Уэльстегі кішігірім Аберистуит зерттеу бөлімі. 1970 жылы Мидлотианда Солтүстік зерттеу станциясы ашылды. Орман зерттеулері техникалық қызметтер бөлімі Солтүстік зерттеу станциясынан басқарылады және Орман шаруашылығы комиссиясы мен басқа ұйымдар үшін зерттеулер жүргізу үшін бес далалық стансадан тұратын желіні ұстап тұрады. Техникалық қызметтер бөлімі сонымен қатар алты спутниктік стансаға және зерттеу станциясының балабақшаларына жауапты. 2012 жылы Гвинедте Дифи бассейні мен орман зерттеу платформасы (Dyfi Catchment and Woodland Research Platform) құрылды.
Forest Research is the research agency of the Forestry Commission that undertakes scientific research and surveys. Its core roles are to provide the evidence base for British forestry policies and to identify methods for sustainable forestry management. It also carries out research with, or on behalf of, academic and commercial organisations. There are three forest research stations run by Forest Research. A research station is located in each of the constituent countries of Great Britain: Alice Holt in Hampshire in England; the Northern research station in Scotland and the smaller Aberystwyth Research Unit in Wales. The Northern research station in Midlothian was opened in 1970. Forest Research Technical Services Unit is run from the Northern Research Station and maintains a network of five field stations to conduct research for the Forestry Commission and other organisations. The Technical Services Unit is also responsible for six satellite stations and the research station nurseries. It was followed by the Dyfi Catchment and Woodland Research Platform, Gwynedd, in 2012.
Демалыс
1968 жылғы "Ауылдық жерлер туралы" заң күшіне енгенге дейін Орман шаруашылығы комиссиясының басты мақсаты – ағаш өнімдерін сату көлемін барынша арттыру болатын. Демалысқа назар аудару Орман шаруашылығы комиссиясына Ұлыбританиядағы ашық ауада демалу мүмкіндіктерін ең көп ұсынатын ұйымға айналуға мүмкіндік берді. Комиссия, жерді демалысқа пайдалануды кеңейту үшін, жаяу серуендеу, велосипед тебу және атпен жүрумен айналысатын түрлі қауымдастықтармен бірлесіп жұмыс істейді. Назар аударуға лайық мысал – Шотландияның оңтүстігіндегі 7stanes жобасы, онда жасанды жасалған тау велосипеді жолдары бар жеті арнайы аймақ салынған; қолжетімді кеңейтімдер мүгедек велосипедшілер үшін демалыс жағдайларын қамтамасыз етеді. Жаз айларында комиссия жеті орманның ішінде тікелей музыка концерттері сериясын өткізеді.
Until the introduction of the Countryside Act 1968, the main purpose of the Forestry Commission was to maximise timber sales. The focus on recreation allowed the Forestry Commission to become the largest provider of outdoor recreation in Britain. The commission works with various associations involved in rambling, cycling and horse riding to promote the use of its land for recreation. A notable example is the 7stanes project in southern Scotland, where seven purpose built areas of man made mountain bike trails have been laid; the accessible extensions provide recreational facilities for disabled cyclists. During the summer months, it hosts a series of live music concerts across seven forests.
Биологиялық әртүрлілік
Ертедегі плантациялар түрлердің жеткіліксіз болуы үшін сынға алынды, бірақ Орман шаруашылығы комиссиясы өз орман алқаптарының жануарлар дүниесі үшін құндылығын қалыпты түрде арттырып келеді. Алғашқы отырғызулармен байланысты қылқан жапырақты ағаштардың үлкен массиштері еуразиялық сискин, алтын қырлы, қызыл кроссбиль, титтер тұқымдасының көп бөлігі, ұзын құлақты сұрғыт, еуропалық түнгі құс, елік, қарағайлы мысық және жоталы мысық сияқты кейбір түрлерге пайдалы болды, бірақ қазір түрлерге көбірек мән беру кең жапырақты және ашық жерлерде тіршілік ететін түрлерді қоса, әлдеқайда көптеген түрлерге жағдай жасайды.
Early plantations were criticised for their lack of diversity, however the Forestry Commission has been steadily improving the value of its woodlands for wildlife. The large blocks of conifer associated with the earlier plantings were beneficial to some species such as Eurasian siskin, goldcrest, red crossbill, most members of the tit family, long eared owl, European nightjar, roe deer, pine marten and polecat, but the greater emphasis on diversity now favours a much wider range of species, including broadleaved and open ground specialist species.
Орман
Ұлыбританияның орманды жерлерінің 26% (0,86 миллион гектар) Англияның орман шаруашылығы, Шотландияның орман және жер басқару қызметі, Уэльстің табиғи ресурстары немесе Солтүстік Ирландияның орман қызметі басқарады. 1919 жылы Орман шаруашылығы комиссиясы құрылғанда, ол бірнеше орманға жауапкершілікті мұра етті, олардың кейбіреулері бұрынғы патшалық ормандар болды және ежелгі ормандық жерлерді қамтыды. Комиссияның алғашқы жылдары сатып алған жердің көп бөлігі қарқынды түрде қылқан жапырақты ағаштармен отырғызылды. Бастапқыда қылқан жапырақты ағаштарға көп көңіл бөлінді, әдетте бір жастағы және өте қараңғы түсті болды, бұл ормандар тым жасанды көрінеді деген сынға ұшырады. Комиссияға бастапқыда топырағы нашар жерлер берілді, көбінесе таулы аймақтарда; қылқан жапырақты ағаштар осындай қиын жағдайларда жақсы өсе алатындықтан қолданылды. 1960 жылдары бұл ағаштар толыққанды өсіп жетілді және Орман шаруашылығы комиссиясына олардың біркелкі ормандары көз жараспайды деген көптеген шағымдар келіп түсті. Содан бері ландшафтты жақсарту Орман шаруашылығы комиссиясының жұмысының маңызды бөлігіне айналды. Барлық ормандар Орманды жоспарлау жоспарымен қамтылған, ол ағаш өндіру, ландшафтты жақсарту, экологиялық қалпына келтіру, демалыс ұйымдастыру және басқа да маңызды мақсаттарды теңестіруге бағытталған. Орман шаруашылығы – ұзақ мерзімді іс, жоспарлар көбінесе болашаққа кемінде жиырма бес немесе отыз жылға созылады.
26% of the UK woodland (0.86 million hectares) is managed by Forestry England, Forestry and Land Scotland, Natural Resources Wales or the Northern Ireland Forest service. When the Forestry Commission was founded in 1919 it inherited responsibility for several forests, some of which were former royal forests and contained ancient woodland. Much of the land bought by the Commission in its early years was intensively planted with conifers. The early reliance on conifers, usually of the same age class and very dark in appearance, led to criticism that the forests appeared too artificial. The Commission was originally given land with poor soil quality, usually in highland areas; conifers were used because they can grow well in such difficult conditions. By the 1960s these trees were almost fully grown, and the Forestry Commission received a large number of complaints that their blanket forests were an eyesore. Since then, landscape improvement has been a key feature of the Forestry Commission's work. All forests are covered by a Forest Design Plan, which aims to balance the different objectives of timber production, landscape amelioration, ecological restoration, recreation provision and other relevant objectives. Forest management is a long term business, with plans frequently extending for a minimum of twenty five or thirty years into the future.