Кіріспе

Доминикан Республикасының Ұлттық банкі

Құрылысы мен мақсаттары

1962 жылғы 29 желтоқсандағы № 6142 Органикалық заң орталық банкке ұлттық экономиканың тұрақтылығы мен дамуы үшін тиімді ақша-кредиттік, валюталық және несиелік жағдайларды құруға және қолдауға уәкілеттік берді. Орталық банктың функцияларына нарықтағы ақша айналымын реттеу кіреді: банктер үшін міндетті резерв нормаларын белгілеу; қажет болған жағдайда несие беру лимиттерін орнату; және айырбасталатын бағалы қағаздар шығару. Сонымен қатар, валюта бағамының өзгеруін бақылау және қаржы жүйесіне қатысты қаулылар қабылдау да орталық банктың функцияларына жатады.

Іс-әрекет пен құрылым

БРБД (Орталық банк) Ақша-кредит кеңесі (Junta Monetaria) ұсынған банктік реттеуге енгізілген барлық өзгерістерді іске асырады, ал Ақша-кредит кеңесі мекеменің ең жоғары құзыретті органы болып табылады. Кеңес он мүшеден тұрады, олардың барлығы атқарушы билік тарапынан тағайындалады. Орталық банк губернаторы Ақша-кредит кеңесіне төрағалық етеді, ал Қаржы министрлігі мен Өнеркәсіп және сауда министрлігінің әрқайсысы кеңесте бір орынға ие. БРБД губернаторы атқарушы билік тарапынан екі жылға тағайындалады, бірақ Хектор Вальдес Альбизу саяси басшылықтың ауысуына қарамастан, осы жоғары лауазымда бірнеше жыл бойы үзіліссіз қызмет етті. Альбизу 1994 жылдан 2000 жылға дейін БРБД губернаторы болды және 2004 жылдың тамызынан бастап қайтадан осы лауазымды иеленді. 1993 жылдың соңынан бері БРБД Америкааралық даму банкінің қолдауымен банктік тәжірибенің бірнеше саласын жақсарту жөнінде жұмыс істеп келеді.

1990 жылдардан бері атқарылған жұмыстар мен реформалар

1990-шы жылдардағы ақша-кредит саясаты шектеулі орталық банк дербестігі және басқарылатын еркін валюта бағамы режимі шеңберінде жүргізілді. BCDR-дің басты мақсаты баға тұрақтылығын қамтамасыз ету, нақты өнімнің өсуімен және резервтерді жинақтаумен бірге, сондықтан BCRD-нің таза ішкі активтерінің қорлары саясаттың басты құралына айналды. Ақша айналымы несиелік бақылау және активтер резервтерін тоқтату арқылы тікелей басқарылды. BCRD жеке валюта нарығына да араласып, валюта бағамының құбылмалылығын тежеді. Алайда, ақша-кредит органдары жақында пайыздық ставканы жанама ақша-кредит саясаты құралы ретінде пайдалануға көшті, атап айтқанда аукцион арқылы бағасы белгіленетін орталық банк қағаздарын (certificados de participacion) шығару арқылы. 2003 жылы макроэкономикалық жағдай банктік дағдарыс пен одан кейін BCRD жасаған құтқару операциясынан ауыр соққы алды, ол Бантердің (ірі банктердің бірі) барлық салымдарын кепілдеді және екі басқа банкке өтімділік берді, бұл бюджетке ЖІӨ-нің 21 пайызына тең келді. Банктік дағдарыс ірі капитал қашуына, валютаның күрт құнсыздануына, жоғары инфляцияға және күшті фискалдық қысымға (электр энергиясы дағдарысының күшеюімен бірге) әкелді, бұл жағдай үлкен макроэкономикалық теңгерімсіздіктерді және белгісіздік пен тәуекел сезімін тудырды. 2003 жылдың қазан айында BCRD импортталатын тауарларды сатып алу бойынша валюта операцияларына комиссияны 10 пайызға, ал 2005 жылдың басында 13 пайызға дейін көтерді.