Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Апостолдық комиссар (Commissarius Apostolicus) - папа тағайындаған комиссар (яғни белгілі бір себеп бойынша үкім шығару немесе оған қатысты ақпарат алу үшін заңды жоғары биліктен билік алған адам).
A Commissary Apostolic (Commissarius Apostolicus) is Commissary (i. e. one who has received power from a legitimate superior authority to pass judgment in a certain cause or to take information concerning it) who has been appointed by the pope, hence commissary Apostolic.
Тарих
Мұндай комиссарларды киелі орынның тағайындауы өте көне дәстүр. Еске алу керек бір мысал - бесінші ғасырдың басында папа Селестин І Александриялық Кириллге тапсырма берді. Англия тарихында король Генрих VIII-дің ажырасу ісі бойынша сот отырысын өткізу үшін папаның кардиналдар Вользи мен Кардинал Кампеджио өкілдерін құраған комиссия туралы деректер бар. Кейде Апостолдық комиссияларды Киелі орын тұрақты түрде құрады. Римдегі әр түрлі қауымдарға кардиналдар басшылық ететін. Апостолдық комиссарлардың өкілеттігінің толық көлемін олардың тағайындалу туралы дипломынан білуге болады. Алайда олардың әдеттегі өкілеттігі шіркеудің жалпы заңдарында айқындалған. Комиссия мүшелеріне тек сот ісінде ғана емес, сонымен қатар атқарушы мақсаттарда да өкілеттік берілуі мүмкін. Паптік комиссия белгілі бір адамдарды және белгілі бір заттарды комиссардың билігіне бағынатынын нақты атап, содан кейін "басқа адамдар мен басқа да заттар" (quidam alii et res aliœ) де қамтылатындығын айтады, бұл соңғы сөз тіркесі нақты аталғандардан гөрі тең немесе төмен маңызды адамдарға және нәрселерге ғана қатысты екені түсініледі, және ешқандай жағдайда комиссардың билігі жоғары немесе лайықты нәрсеге (Cap. xv, de rescript.) деп аталады. Егер епископ өзінің қарапайым (негізінен епархиялық) юрисдикциясына жататын мәселелерде Апостольдық комиссар болып тағайындалса, ол осылайша өзінің қарапайым юрисдикциясына қосылған басқа да өкілеттілікті қабылдамайды; мұндай Апостольдық комиссия оның қарапайым юрисдикциясын өзгертпей, "өсіреді" деп айтылады. Апостолдық комиссар - Киелі орынның өкілі болғандықтан, оның шешімдеріне немесе әкімшілік актілеріне қарсы Папаға шағым жасауға болады. Бір істі бірнеше комиссарлар тағайындаған кезде, олар бір адам ретінде бірге әрекет етуі тиіс, бірақ қайтыс болу немесе кез келген басқа себеп бойынша, комиссарлардың біреуіне әрекет етуге кедергі келтірсе, қалған мүшелер өздерінің тапсырмаларын орындау үшін толық өкілетті болады. Егер комиссарлар саны екі адам болса және олар шығарылатын шешімде келіспесе, мәселені Киелі орын шешуі керек. Апостолдық комиссар өзіне берілген іс бойынша басқа адамды басқаға тапсырма беруге құқылы, егер оның дипломында талқыланып жатқан мәселенің маңыздылығына байланысты оның жеке өзі сот төрелігін жүзеге асыруы тиіс екендігі нақты көрсетілмесе. Өзінің толық өкілеттігі бойынша Папа шіркеулік істер үшін Апостолдық комиссарлық комиссариат құра алады, бірақ жалпы канондық құқық бойынша мұндай комиссияны жоғары тәртіптегі прелаттар немесе дін қызметкерлері ғана алуы керек (Lib. II, de rescr., 1, 3) -ге сәйкес келеді. Трент кеңесі (Sess. XXV, c. xvi, de Ref.) әрбір епископ өзінің епархиясы үшін осындай өкілеттілікті алуға қабілетті төрт адамның есімдерін Киелі орынға жіберсін деп белгілейді. Сондықтан Рим папасы жергілікті жердегі Апостольдық комиссарларды таңдап, олар тергеу немесе сот жүргізу немесе мандатты орындау үшін әдетке айналды.
The custom of appointing such commissaries by the Holy See is a very ancient one. A noteworthy instance is the commission issued to Cyril of Alexandria by Pope Celestine I, in the early part of the fifth century, by which that holy patriarch was empowered to judge Nestorius in the pope's name. English history furnishes, among other instances, that of the commission which constituted Cardinal Wolsey and Cardinal Campeggio papal representatives for the judicial hearing of the divorce case of King Henry VIII. Sometimes Apostolic commissions are constituted permanently by the Holy See. Such are the various Roman congregations presided over by the cardinals. The full extent of the authority of commissaries apostolic must be learnt from the diploma of their appointment. The usual powers which they possess, however, are defined in the common law of the Church. Commissaries can be empowered not only for judicial but also for executive purposes. When a papal commission mentions explicitly certain persons and certain things as subject to the authority of a commissary, and then adds in general that "other persons and other things" (quidam alii et res aliœ) are also included, it is understood that the latter phrase refers only to persons and things of equal or lower importance than those that are expressly named, and under no circumstances can the commissary's power extend to what is higher or more dignified (Cap. xv, de rescript.). If a bishop be appointed commissary Apostolic in matters that already belong to his ordinary (mainly diocesan) jurisdiction, he does not thereby receive a delegated jurisdiction superadded to that which he already possessed; such an Apostolic commission is said to 'excite', not to alter, his ordinary jurisdiction. As a Commissary Apostolic is a delegate of the Holy See, an appeal may be made to the Pope against his judgments or administrative acts. When several commissaries have been appointed for the same case, they are to act together as one; but if, owing to death or any other cause, one or other of the commissaries should be hindered from acting, the remaining members have full power to execute their commission. In case the commissaries be two in number and they disagree in the judgment to be given, the matter must be decided by the Holy See. A commissary Apostolic has the power to subdelegate another person for the cause committed to him, unless it has been expressly stated in his diploma that, owing to the importance of the matter at issue, he is to exercise jurisdiction personally. By the plenitude of his power, the Pope can constitute a layman commissary Apostolic for ecclesiastical affairs, but according to the common canon law only prelates or clerics of the higher orders should receive such a commission (Lib. Sext., c. II, de rescr., 1, 3). The Council of Trent (Sess. XXV, c. xvi, de Ref.) prescribes that each bishop should transmit to the Holy See the names of four persons capable of receiving such delegation for his diocese. It has consequently become customary for the Pope to choose commissaries Apostolic from the locality where they are to investigate or pass judgment or execute a mandate.