Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Апостольский комиссар (Commissarius Apostolicus) - комиссар (то есть тот, кто получил власть от законного высшего органа, чтобы вынести решение по определенному делу или получить информацию о нем), который был назначен папой, следовательно, комиссар Апостольский.
A Commissary Apostolic (Commissarius Apostolicus) is Commissary (i. e. one who has received power from a legitimate superior authority to pass judgment in a certain cause or to take information concerning it) who has been appointed by the pope, hence commissary Apostolic.
История
Обычай назначения таких комиссаров Святым Престолом очень древний. Примечательным примером является поручение, которое папа Селестин I дал Кириллу Александрийскому в начале пятого века, и которым этот святой патриарх был уполномочен судить Нестория от имени папы. В английской истории есть, среди прочего, пример комиссии, которая избрала кардинала Вулси и кардинала Кампеджио папскими представителями для судебного разбирательства дела о разводе короля Генриха VIII. Иногда Апостольские комиссии постоянно создаются Святым Престолом. Такими являются различные римские собрания, возглавляемые кардиналами. Полный объем полномочий апостольских комиссаров должен быть известен из грамоты об их назначении. Однако обычные полномочия, которыми они обладают, определены в общем праве Церкви. Комиссары могут быть уполномочены не только для судебных, но и для исполнительных целей. Когда папская комиссия явно упоминает о некоторых людях и некоторых вещах, как подчиненных власти комиссара, а затем добавляет в общем, что "другие люди и другие вещи" (quidam alii et res aliœ) также включены, понимается, что последняя фраза относится только к людям и вещам, равных или менее важных, чем те, которые явно названы, и ни при каких обстоятельствах власть комиссара не может распространяться на то, что выше или более достойно (Cap. xv, de rescript.). В этом случае, Если епископ назначается апостольским комиссаром по вопросам, которые уже относятся к его обычной (в основном епархиальной) юрисдикции, он тем самым не получает делегированной юрисдикции, добавленной к той, которую он уже обладал; такое апостольское поручение, как говорят, "возбуждает", а не изменяет его обычную юрисдикцию. Поскольку Апостольский комиссар является делегатом Святого Престола, можно обратиться к Папе против его суждений или административных актов. Когда для одного и того же дела назначено несколько комиссаров, они должны действовать вместе как один; но если вследствие смерти или по какой-либо другой причине один или другой из комиссаров будет помешен в исполнении своих обязанностей, оставшиеся члены имеют полную власть исполнять их поручение. Если комиссаров двое, и они не согласны с решением, которое должно быть вынесено, то вопрос должен быть решен Святым Престолом. Апостольский комиссар имеет право делегировать другому лицу порученное ему дело, если только в его дипломе не указано, что в силу важности рассматриваемого дела он должен осуществлять юрисдикцию лично. По полноте своей власти Папа может создать мирянского комиссара Апостольского по церковным делам, но согласно общему каноническому праву только прелаты или священнослужители высших орденов должны получать такую комиссию (Lib. Sext., c. II, de rescr., 1, 3). Трентский собор (сессионный. XXV, c. xvi, de Реф.) предписывает, чтобы каждый епископ передал Святому Престолу имена четырех лиц, способных принять такую делегацию для своей епархии. Следовательно, стало обычным для Папы избрать комиссаров Апостольских из местности, где они должны расследовать или выносить решение или исполнять мандат.
The custom of appointing such commissaries by the Holy See is a very ancient one. A noteworthy instance is the commission issued to Cyril of Alexandria by Pope Celestine I, in the early part of the fifth century, by which that holy patriarch was empowered to judge Nestorius in the pope's name. English history furnishes, among other instances, that of the commission which constituted Cardinal Wolsey and Cardinal Campeggio papal representatives for the judicial hearing of the divorce case of King Henry VIII. Sometimes Apostolic commissions are constituted permanently by the Holy See. Such are the various Roman congregations presided over by the cardinals. The full extent of the authority of commissaries apostolic must be learnt from the diploma of their appointment. The usual powers which they possess, however, are defined in the common law of the Church. Commissaries can be empowered not only for judicial but also for executive purposes. When a papal commission mentions explicitly certain persons and certain things as subject to the authority of a commissary, and then adds in general that "other persons and other things" (quidam alii et res aliœ) are also included, it is understood that the latter phrase refers only to persons and things of equal or lower importance than those that are expressly named, and under no circumstances can the commissary's power extend to what is higher or more dignified (Cap. xv, de rescript.). If a bishop be appointed commissary Apostolic in matters that already belong to his ordinary (mainly diocesan) jurisdiction, he does not thereby receive a delegated jurisdiction superadded to that which he already possessed; such an Apostolic commission is said to 'excite', not to alter, his ordinary jurisdiction. As a Commissary Apostolic is a delegate of the Holy See, an appeal may be made to the Pope against his judgments or administrative acts. When several commissaries have been appointed for the same case, they are to act together as one; but if, owing to death or any other cause, one or other of the commissaries should be hindered from acting, the remaining members have full power to execute their commission. In case the commissaries be two in number and they disagree in the judgment to be given, the matter must be decided by the Holy See. A commissary Apostolic has the power to subdelegate another person for the cause committed to him, unless it has been expressly stated in his diploma that, owing to the importance of the matter at issue, he is to exercise jurisdiction personally. By the plenitude of his power, the Pope can constitute a layman commissary Apostolic for ecclesiastical affairs, but according to the common canon law only prelates or clerics of the higher orders should receive such a commission (Lib. Sext., c. II, de rescr., 1, 3). The Council of Trent (Sess. XXV, c. xvi, de Ref.) prescribes that each bishop should transmit to the Holy See the names of four persons capable of receiving such delegation for his diocese. It has consequently become customary for the Pope to choose commissaries Apostolic from the locality where they are to investigate or pass judgment or execute a mandate.