Кіріспе

Швецияның конституциялық заңы

Швецияның негізгі заңдары (Sveriges grundlagar) – Швеция Корольдігінің төрт конституциялық заңы, олар Швецияның саяси жүйесін реттейді және көптеген елдердің конституциялары сияқты қызмет етеді. Бұл төрт заң: Үкіметтің құралы (Regeringsformen), Баспасөз бостандығы туралы заң (Tryckfrihetsförordningen), Сөз бостандығының негізгі заңы (Yttrandefrihetsgrundlagen) және Мұрагерлік туралы заң (Successionsordningen). Олар бірігіп, басқа заңдар мен ережелерден жоғары тұрған негізгі құрылымды құрайды, сондай-ақ, қандай келісімдердің өзі әдеттегі швед заңдарынан жоғары екенін анықтайды. Парламент актісі (Riksdagsordningen) көбінесе негізгі заң мен қалыпты заңның арасында саналады, оның кейбір негізгі тараулары негізгі заңдар сияқты қорғауға ие, ал басқа қосымша тарауларын өзгерту үшін қарапайым парламенттік көпшілік жеткілікті. Негізгі заңға өзгерістер енгізу немесе қайта қарау үшін Риксдаг екі рет, екі кезекті сессияда қарапайым көпшілікпен өзгерістерді мақұлдауы керек, ал екі сессияның арасында жалпы сайлау өтуі тиіс. Алғашқы дауыс беруді халық референдумымен толықтыруға болады. Елу жылдан астам уақыт бойы іс жүзіндегі парламентаризмнен кейін, бұл 1974 жылғы Үкіметтің құралына енгізілді, ол техникалық тұрғыдан конституциялық монархияға сәйкес болғанымен, Швеция үкіметін қазіргі конституциялық нысанында құрды.

2009 жылғы өзгерту

2009 жылы Риксдаг 2009/10:80 "Реформаланған Конституция" (En reformerad grundlag) ұсынысын бекітті, бұл Мемлекеттік құрылым заңына және оған байланысты актілерге маңызды өзгерістер енгізді. Бұл түзетулер мәтінді жаңғыртып, жалпылай жеңілдетті, сондай-ақ бірнеше негізгі құқықтар мен бостандықтарды күшейтті. Әділетсіз дискриминацияға қарсы қорғау, сексуалдық бағдарына негізделген дискриминацияны қамту үшін кеңейтілді. Түзетулер мемлекеттік органдардың балалардың құқықтарын қорғау және этникалық азшылықтардың мәдениеті мен тілін сақтауға және дамытуға жәрдемдесу жауапкершілігін растады, осы ретте саам халқы ерекше аталып өтті. Бұдан өзге, жаңа заңдардың Конституцияға немесе Еуропалық Одақтың Негізгі құқықтарының Хартиясына қайшы келетінін анықтауды жеңілдету үшін сот билігінің өкілеттіктері күшейтілді. Бұл өзгерістер 2011 жылдың 1 қаңтарынан күшіне енді.

Баспасөз бостандығы және сөз бостандығы

Қалған екі заң баспасөз және өзге де сөз бостандығын анықтайды. Олар негізінен 1766 жылғы Баспасөз бостандығы туралы заңның дәстүрін сақтау үшін екі жеке заңға бөлінген. Бұл заңның негізгі авторы – либералдық партия саяхаткері Андерс Чайдениус, ол цензураны жойды және лютерандық мемлекеттік шіркеу мен патшалық үйге қатысты сынға алу үшін кері күшпен қолданылатын заңдық шаралармен шектеулерді белгіледі. Баспасөз бостандығы туралы заң (Tryckfrihetsförordningen, TF) алғашқы нұсқасынан бері бірнеше рет өзгертілді. 1772 жылы Густав III жасаған мемлекеттік төңкерістен кейін заң баспасөз бостандығын шектеу мақсатымен өзгертілді, бірақ оның ұлы құлатылғаннан кейін 1810 жылы қайта жаңартылды, ал 1812, 1949 және 1982 жылдары бұл фактіні бекіту үшін тағы да өзгерістер енгізілді. Баспа лицензиясын жою мүмкіндігі Карл XIV Иоанн билікке келгенге дейін сақталды және 1838 жылы ғана лицензиясы он рет алынған Aftonbladet сияқты либералдық газеттерге қарсы кеңінен қолданылды. Бас редактор Ларс Йохан Хиерта бұл мәселені Aftonbladet атауына басқа сан қосып шешті, осылайша формальды түрде жаңа газет шығарды. 1844 жылы лицензияны жою құқығы ақыры жойылды. 1766 жылғы заңда, мысалы, сөз бостандығы мемлекетке қарсы бұзушылықтарды, оның ішінде құдайға қарсы сөздерді және сынды қоспағанда, шексіз болуы керек делінген. 1991 жылғы (Yttrandefrihetsgrundlagen, YGL) – бұл кітаптар мен журналдардан (радио, теледидар, интернет және т.б.) басқа барлық ақпарат құралдарында сөз бостандығын анықтайтын кеңейтілген құжат.

Мұрагерлік акті

Швецияның 1544 жылы сайлау арқылы билеуден мұрагерлік монархияға өтуі, корольдік әулет пен төрт сословие өкілдері арасындағы келісім нысанында Швецияның конституциялық сипаттағы алғашқы заңының қабылдануына әкелді. Бұл келісім мәңгілікке жарамды болуы тиіс еді. Осыған сәйкес, қазіргі 1810 жылғы Мұрагерлік туралы заң (Successionsordningen, SO) – бұрынғы Риксдаг пен Бернадот үйі арасындағы швед тағына отыру құқығын реттейтін келісім. 1980 жылы тақты алдыңғы монархтың үлкен ұл баласы мұрагер болады деген агнатикалық тұңғыштық принципі абсолюттік тұңғыштық принципімен алмастырылды. Бұл тақтың жынысына қарамастан, ең үлкен балаға мұрагерлік болады дегенді білдірді. Осылайша, Швеция королі Карл XVI Густавтың ең үлкен баласы, ханшайым Виктория, сол кезге дейін мұрагер ханзада болған кіші інісі Карл Филиптен бұрын швед тағының мұрагері болып жарияланды.

Бұрынғы лютерандық мемлекеттік шіркеу

1593 жылы Швецияда 70 жылдық Реформация мен Контрреформациядан кейін, Аугсбург мойындауына адану Уппсала Синодында (Uppsala möte) конституциялық мәртебе алды. Одан бері Уппсала Синодына сілтемелер негізгі заңдарға, әсіресе, мұрагерлік туралы заңға енгізілді. 1999 жылы шіркеу мемлекеттен бөлініп, тәуелсіз ұйымға айналды, бірақ шіркеудің басқару органы әлі де халықтың дауыс беруімен (шіркеу мүшелері арасында) анықталады және көбінесе саяси партиялардан құралады. Швеция шіркеуі көбінесе жартылай мемлекеттік шіркеу деп саналады. Бұл оның мемлекеттен ресми түрде бөлінуімен, бірақ Швециямен, әсіресе Риксдагпен және монархпен байланысын сақтап қалуына байланысты. Швеция шіркеуі – өзінің заңымен, Швеция шіркеуі заңымен реттелетін жалғыз діни ұйым. Бұл заң Швеция шіркеуі демократиялық, лютерандық, халықтық шіркеу болуы тиіс екенін көрсетеді. Бөлінудің нәтижесінде 1999 жылдан бері Швеция шіркеуінің мүшелері болған ата-аналары бар Швецияда туған адамдар туған кездерінен бастап шіркеу мүшесі болып таралмайды.

Түзетулер

Негізгі заңдарға енгізілген өзгерістер Риксдагта дауыс бергендердің қарапайым көпшілігімен екі рет қабылдалуы керек, арасында сайлаулар өтуі тиіс. Өзгеріс алғаш рет қолданылғаннан кейін 15 күн ішінде барлық депутаттардың кемінде оннан бірі референдум өткізу туралы ұсыныс енгізе алады, оны барлық депутаттардың кемінде үштен бірі қолдауы керек. Референдум Риксдаг сайлауымен бірге өткізіледі және егер сайлаушылардың қарапайым көпшілігі оны қабылдамаса, бұл көпшілік барлық жарамды дауыстардың көпшілігі болған жағдайда, өзгеріс қабылданбаған болып есептеледі. Егер халық өзгеріске қарсы болса, оны жаңадан сайланған Риксдаг ратификациялауы керек. Мұндай референдум ешқашан қолданылмаған.