Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Шетелдік инвестициялар басқармасы - Жаңа Зеландияға тікелей шетелдік инвестицияларды реттеуге жауапты Жаңа Зеландияның мемлекеттік агенттігі. Басқарма жоғары құндық инвестициялар (2006 жылы 100 млн. нэуэзи доллары) үшін, сондай-ақ, сезімтал жерлерге және балық аулау квотасына инвестиция салу үшін жауапты. Бұл мекеме Жер туралы ақпарат Жаңа Зеландияның бөлігі болып табылады, ол Нью-Зеландияның жерді зерттеу, бағалау, жерге құқық беру және картаға түсіру жөніндегі мемлекеттік агенттігі. Бұл байланыс кеңсе жұмысының басым бөлігі сезімтал жерлерді бақылауға байланысты екенін мойындайды. Бұл мекеме бұрынғы Шетелдік инвестициялар комиссиясы деп аталатын мекеменің орнын басады.
The Overseas Investment Office is the New Zealand government agency responsible for regulating foreign direct investment into New Zealand. The Office is responsible for high value investments (2006: NZD $100m+), investments in sensitive land and investments in fishing quota. The Office is part of Land Information New Zealand, the New Zealand Government Agency responsible for survey, land valuation, land titles and mapping. This link recognises that the majority of the Office's work relates to the control of sensitive land. The Office replaces an earlier agency called the Overseas Investment Commission.
Тарих
1973 жылы құрылған Шетелдік инвестициялар комиссиясы (OIC) шетелдік инвестицияларға белгілі бір шектеулер енгізді. Шет елдік инвесторлар үшін, егер олар 10 млн. доллардан астам бизнестің немесе мүліктің 25% немесе одан көп бөлігін басқаратын болса, OIC келісімін алу қажет болды. Жерге және коммерциялық балық аулау саласына салынған кейбір инвестицияларға шектеулер мен рұқсат беру талаптары да қолданылды. 2005 жылдың тамызында Комиссия жойылып, оның орнына шетелдегі инвестицияларды басқару жөніндегі басқарма құрылды. Ережелер жеңілдетілді, сондықтан OIO-ның араласуы тек шетелдік инвестициялар 100 миллионнан астам шығындарды қажет еткен кезде ғана қажет. Өзінің алғашқы жылында OIO шетелдік сатып алушыларға 14,3 миллиард доллар көлемінде сатуды мақұлдады, бұл өткен онжылдықтағы жылдық орташа көрсеткіштен екі есе көп. 2013 жылға қарай Жаңа Зеландиядағы шетелдік меншік 1989 жылы 9,7 миллиард доллардан 101,4 миллиард долларға дейін өсті, бұл 1000% -дан астам өсім. 1989-2007 жылдар аралығында Жаңа Зеландияның акциялар нарығындағы шетелдік меншік 19% -дан 41% -ға дейін өсті, бірақ содан бері 33% -ға дейін төмендеді.
The Overseas Investment Commission (OIC), established in 1973, imposed certain limitations on foreign investment. OIC consent was required for foreign investments that would control 25% or more of businesses or property worth more than NZ$10 million. Restrictions and approval requirements also applied to certain investments in land and in the commercial fishing industry. In August 2005, the Commission was abolished and replaced with a scaled down Overseas Investment Office. The rules were relaxed so that intervention by the OIO is only required when foreign investment involves expenditure of more than $100 million. In its first year of existence, the OIO approved $14.3 billion in sales to foreign buyers – double the yearly average in the previous decade. By 2013 foreign ownership in New Zealand had increased dramatically from $9.7 billion in 1989 to $101.4 billion – an increase of over 1,000%. Between 1989 and 2007, foreign ownership of the New Zealand sharemarket went from 19% to 41% but has since dropped back to 33%.
Қоғамның алаңдаушылығы
Агенттікті Жаңа Зеландияның шетелдік бақылауына қарсы науқан сияқты топтар "резеңкелеу" ретінде айыптап отыр. 2007 жылы бас сөзшісі Мюррей Хортон ірі фермаларды шетелдік сатып алушыларға сату, оның ішінде канадалық кантри әншісі Шания Твен сатып алған биік станса бағаны көтереді және жас жаңа зеландиялықтарға фермер болуды қиындатады деді. 2009 жылы Вангауи ағайындары Аллан мен Фрэнк Крафардың 18 сүт фермасы және 20 000 сиыр бар, бұл оларды Жаңа Зеландияның ең ірі отбасылық сүт бизнесі етті. Жануарларға қатыгездік жасады деген айыптаулардан кейін, олар банкротқа түседі. 2012 жылы олардың Солтүстік аралдағы 16 фермасы қытайлық Pengxin International Group Limited компаниясына сатылды. Crafar Farms сатылымынан кейін жүргізілген сауалнамалар жаңа зеландиялықтардың басым көпшілігі шетелдік сатып алушыларға жер сатудан алаңдайтынын көрсетті. 2014 жылдың тамызына дейін Шетелдік инвестициялар кеңсесіне шетелдіктерден егістік жерлерді сатып алуға қатысты тағы 33 өтініш келіп түсті. Олардың барлығы да мақұлданды. 2016 жылы ООО-ның Онетайдағы ферманы 6 миллион долларға сатып алған екі шетелдік сатып алушы Рафаэль және Федерико Грозовскийді тексермегені туралы хабар шыққанда, тағы да алаңдаушылық туды. Бұл келісімді 2014 жылы OIO бекіткен болатын, бірақ агенттік бұл мүлікті сатып алған бауырластардың 2012 жылы Аргентинадағы өзенді ластағаны үшін сотталғанын білген жоқ. Бұл апатты заттарды ағайындылардың тері өңдеу зауытының зақымдануынан пайда болған. Осы жарияларға жауап ретінде Джон Кей OIO-ның өз жарналарын көтеретінін, сондай-ақ өтініш берушілерді тиімдірек тексеру үшін оның штатын 25%-ға ұлғайтатынын мәлімдеді. Жаңа Зеландияның бірінші көшбасшысы Уинстон Петерс: "Бұл ұят бұл 2016 жыл, ал бізде екі онжылдыққа созылған резеңке мөр операциясы болды".
The agency has been accused by groups like the Campaign Against Foreign Control of Aotearoa as being a 'rubber stamping' body doing nothing against increasing foreign control over New Zealand assets. In 2007 spokesman Murray Horton said the sale of large farms to foreign buyers, including the high country station bought by Canadian country singer Shania Twain, drives up prices and makes it harder for young New Zealanders to become farmers. In 2009, Wanganui brothers Allan and Frank Crafar owned 18 dairy farms and had 20,000 cows, making them New Zealand's largest family owned dairy business. Following allegations of animal cruelty, they went into receivership. In 2012, 16 of their farms in the North Island were sold to a Chinese company Pengxin International Group Limited. Polls done since the sale of the Crafar Farms show an overwhelming majority of New Zealanders were worried about land sales to foreign buyers. By August 2014 the Overseas Investment Office had received a further 33 applications by foreigners to buy large blocks of farmland. They were all approved. In 2016 further concerns were raised when it was revealed the OIO failed to vet two overseas buyers, Rafael and Federico Grozovsky, who bought a farm in Onetai for $6 million. The sale was approved by the OIO in 2014 but the agency was unaware the brothers who bought the property were convicted of polluting a river in Argentina in 2012. The pollution was caused by toxic chemicals from a tannery company the brothers owned. In response to these revelations, John Key announced the OIO would increase its fees, allowing it to increase its staffing by 25% so that it could perform its checks on applicants more effectively. New Zealand First leader Winston Peters commented: "It's a disgrace – this is 2016 and we've had a rubber stamp operation going back almost two decades."