Ақша қаражатын басқарушы мемлекеттік емес ұйымдар және олардың қызметі
Off-budget enterprise
АҚШ, Ұлыбритания және ЕО елдеріндегі бюджеттен тыс ұйымдар (OBE) мемлекеттік қаражатты білім беру, экономиканы жаңғырту сияқты мақсаттарға жұмсайды. Бақылаусыздық, қаржыландыру тәсілдері туралы біліңіз.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Бюджеттен тыс кәсіпорындар (ОБЭ немесе арнайы аудандар) – АҚШ, Ұлыбритания және Еуропалық Одақтағы үкімет нысаны. ОБЭ мемлекеттік қаражатты мемлекеттік (мысалы, білім беру саласында) немесе жеке (мысалы, экономиканы жаңғыртуда) мүдделерді ілгерілету үшін пайдаланады. Әр түрлі штаттық және федералды заңдармен реттелетін ОБЭ жалпы мақсаттағы үкіметтерге және қоғамдық бақылауға қатысты ережелерден тыс жұмыс істейді, бірақ көптеген штаттар түрлі формадағы бақылау органдарын құрған. Олар әдетте салық салу құқығына ие болу арқылы немесе көрсетілген қызметтер үшін алымдар жинау арқылы өздерін-өздері қаржыландырады. Кейбіреулері кіріс облигацияларын шығаруға құқылы. Ең қарқынды дамитын ОБЭ – индустриялық даму агенттігі, ол жеке бизнес жобаларын қаржыландыру үшін, көбінесе экономикалық тұрғыдан депрессиялық аймақтарды жаңғырту мақсатында салықтан босатылған индустриялық кіріс облигацияларын шығарады. Көптеген ОБЭ арнайы жергілікті мәселелерді шешу үшін құрылады. Ең көп таралған ОБЭ – мектеп округі. 1962 жылы 18 323 ОБЭ болса, 1998 жылы шамамен 30 000-ға жуық болды. Кейбір ОБЭ федералдық үкіметтен блок-гранттар түрінде қаржы алады.
Off budget enterprises (OBEs, or special districts) are a type of government in the United States, the United Kingdom and the European Union. OBEs use public funds to further public (as in education) or private (as in economic revitalization) interests. Regulated by various state and federal laws, they operate outside the regulations for general purpose government and public scrutiny, although many states have created oversight authorities of one form or another. They achieve self funding by usually having taxation authority or fund themselves through fees for services rendered. Some have the ability to raise revenue bonds. The fastest growing OBE is the industrial development agency which issues tax exempt industrial revenue bonds to finance private business ventures mainly to revitalize economically depressed areas. Many are formed to deal with special local situations. The most common OBE is the School district. In 1962 there were 18,323 OBEs and in 1998 there were nearly 30,000. Some OBEs receive funding from the federal government in the form of block grants.
Сын
Саяси ғалымдар Роберт Э. Ингленд және Дэвид Р. Морган: "ОБЭ арқылы Детройт қазір бизнес элитасының ықпалында". Еуроодақ шеңберінде бюджеттен тыс кәсіпорындарды кейде ұлттық үкіметтер Тұрақтылық және өсу пактісін бұзу үшін пайдаланады деген айыптаулар таралды, себебі мемлекеттік қарыз енді жылдық бюджет тапшылығына және жалпы мемлекеттік қарызға енгізілмейді, бұл көрсеткіштер Маастрихт шарттары бойынша ЖІӨ-нің белгілі бір пайыздық шегінен (3% және 60%) аспауы тиіс. Соңғы жылдары Еуропалық Комиссия мен ұлттық үкіметтер арасында мұндай кәсіпорындарды классификациялау мәселесі бойынша түрлі даулар туды.
Political scientists Robert E. England and David R. Morgan state, "Through OBEs, Detroit is now dominated by business elites." Within the EU, accusations have been made that off budget enterprises are sometimes used by national governments to circumvent the Stability and Growth Pact, as public debt will no longer appear in the annual budget deficit and in total public debt, which may not exceed certain percentages of GDP (3% and 60% respectively) under the Maastricht criteria. During the past years, there have been various disputes between the European Commission and national governments on the classification of such enterprises.