Кіріспе

Түзетілген өтемақы төлеу туралы заң (The Adjusted Compensation Payment Act, 27 қаңтар 1936 жылы, ,) - АҚШ-тың экономикалық ынталандыру және жеңілдету түрі ретінде Бірінші дүниежүзілік соғыста қызмет еткен ардагерлерге АҚШ қазынашылық облигацияларын шығаруды көздеген заң жобасы. Бұл акт кейде "Жаңа келісімнің" бөлігі болып саналады, бірақ оны сол кездегі президент Франклин Д. Рузвельт қолдамады, ал заң АҚШ-тың бірнеше заңдарының бірі болды, ол "Бонус актісі" деп аталады, ол Конгресс президент Франклин Д. Рузвельттің ветосын 1936 жылдың 27 қаңтарында жоққа шығарғаннан кейін қабылданған.

Өмірбаян

Конгресс 1935 жылы Патман Гринбек Бонусы Билл деп аталатын заң жобасының бұрынғы нұсқасына Рузвельттің бұрыңғы ветосын қолдады. Президент Конгресстің бірлескен отырысында өзінің ветосын жариялады. Сөзін аяқтаған соң, ол қол қойылмаған заң жобасын палата спикеріне тапсырды. Бір сағат ішінде палата 322 дауыспен 98 қарсы дауыспен ветоны жоққа шығарды. Сенат ветоны қолдамай тұрып-ақ, оның жақтаушылары тағы бір күш салуды жоспарлап отырды. Рузвельт бағдарлама басқа топтардың осындай емделуді талап етуін шақырады және бұл көмек туралы заң емес, өйткені ол алушылардың дәлелденген қажеттіліктеріне негізделмеген деп мәлімдеді. Ол жарақат алғандарды қоспағанда, ардагерлерге қатысты: "Менің ойымша, бұл дене бітімі бар азаматқа, өйткені ол киім киген және басқа себепсіз, басқа азаматтарға берілгеннен басқа ешқандай қарым-қатынас жасалмауы керек" деді.

Қабылдау

Конгресс 1936 жылы 22 қаңтарда президентке заң жобасының басқа нұсқасын жіберді. 1935 жылы президент өзінің жеке ветосын жібергеніне символикалық жауап ретінде конгрессмен заң жобасын жеке өзі Белі үйге таксимен жеткізді. Бұл заң жобасы 1936 жылы 27 қаңтарда Сенат президент ветосын жоққа шығарған кезде заңға айналды. Ардагерлер қауымдастығының басшылары Рузвельтпен кездесіп, 1945 жылға дейін өздерінің бондарын ұстап тұруды өз мүшелеріне ұсынамыз деп уәде берді.

Мазмұны

Аталған заң 1924 жылғы Дүниежүзілік соғыспен байланысты өтемақы туралы заң бойынша ардагерлерге берілген қызмет сертификаттарын Қазынашылық департаментімен 50 доллар мөлшерінде шығарылған облигациялармен алмастырды. Облигациялардың жылдық пайызы 1936 жылдың 15 маусымынан 1945 жылдың 15 маусымына дейін 3 пайыз болды, бұл жинақ шоттарына қарағанда жоғары пайыз. 50 доллардан төмен сомалар бірден төленді. Облигацияларды сатуға болмайды, бірақ қазынашылық оларды 1936 жылдың 15 маусымынан кейін кез келген уақытта қолма-қол ақшаға сатып алады. Ардагерлердің көпшілігі өз бондарын дереу төледі. Қазынашылық бастапқыда 1,745 миллиард долларлық облигация шығарды. 1935 жылдың маусым айынан 1936 жылдың маусым айына дейін шығарылған облигациялардың 80%-ы өтелді. 1936 жылдың соңғы екі аптасында қазынашылық 800 миллион доллардан астам ақша төледі, ал келесі жылы тағы 700 миллион долларға жуық ақша төленді. Қолма-қол ақшалай төлемдер тиімді экономикалық ынталандыру болды, өйткені бағдарлама мемлекеттік әкімшілікке аз қажет болды, ақшалай қаражат кешіктірілмей жұмсалуы мүмкін еді, ал бүкіл процесс қоғамдық жұмыстар бағдарламасының ұзақ уақытын қажет етпеді.