Ұлыбританиядағы Құпия Кеңес президенті лауазымы, міндеттері, және Кеңестің жұмысы туралы ақпарат. Парламент мүшесі болу шарттары, ай сайынғы отырыстар.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Ұлыбританияның ресми ұстанымы
United Kingdom official position
Кеңес Лорды – Ұлыбританияның Құпия Кеңесінің төрағасы және Ұлы мемлекеттік лауазымдардың төртіншісі, Лорд Жоғары Қазынашыдан төмен, бірақ Құпия мөрдің Лорд сақтаушысынан жоғары тұрады. Кеңес Лорды әдетте Құпия Кеңестің отырыстарына қатысып, оған төрағалық етеді және істерді Монархтың бекітуіне ұсынады. Қазіргі заманда, дәстүр бойынша, осы лауазымдағы адам әрқашан Парламенттің екі палатасының бірінің мүшесі болады, ал лауазым көбінесе Министрлер кабинетіне кіреді.
The Lord President of the Council is the presiding officer of the Privy Council of the United Kingdom and the fourth of the Great Officers of State, ranking below the Lord High Treasurer but above the Lord Keeper of the Privy Seal. The Lord President usually attends and is responsible for chairing the meetings of the Privy Council, presenting business for the approval of the Sovereign. In the modern era, the incumbent is by convention always a member of one of the houses of Parliament, and the office is normally a Cabinet position.
Кеңсе және оның тарихы
Таза кеңес ай сайын, сол кезде монарх қай жерде тұрып жатқан болса да, Кеңестегі бұйрықтарды ресми түрде бекіту үшін жиналады. Мұндай кездесулерге бірнеше жеке кеңесші қатысуы керек, және тек үкімет сұрауы бойынша шақырылған кезде ғана. Лорд-президенттің міндеттері ауыр болмағандықтан, бұл лауазым көбінесе ведомстволық жауапкершілігі жоқ үкімет министріне берілді. Соңғы жылдары Лорд-президенттің Төменгі палатаның немесе Лордтар палатасының басшысы ретінде қызмет етуі әдеттегідей болды. Лорд-президенттің Сот комитетінің құрамындағы рөлі жоқ. Британ үкіметінің тарихында Кеңес төрағасы салыстырмалы түрде жаңадан құрылған. Бұл лауазымға алғаш рет 1529 жылы Саффолк герцогы тағайындалған. 1497 жылы Эдмунд Дадли «кеңес төрағасы» қызметін атқарғаны туралы мәлімет бар болғанымен, тек 1529 жылы ғана бұл рөлге Парламент актісімен (21 Hen. 8 c. 20) Ұлы мемлекеттік лауазымның мәртебесі берілді. 1679 жылға дейін бірнеше рет бұл лауазым бос қалды. 19 ғасырда Лорд-президент әдетте басқа міндеттерімен қатар білім беру жүйесіне жауапты министрлер кабинетінің мүшесі болды. Бұл рөл 19 ғасырдың аяғы мен 20 ғасырдың басында біртіндеп қысқарды, бірақ оның қалдықтары, мысалы, әртүрлі университеттердің басқаруын қадағалау сақталды. Ұлттық немесе коалициялық үкімет кезінде Лорд-президент лауазымын кейде азшылық партиясының көшбасшысы атқарған (мысалы, Болдуин 1931–1935, Макдональд 1935–1937, Атли 1943–1945, Клег 2010–2015). Бұл кеңсе премьер-министрдің орынбасарлары үшін ара-тұра пайдаланылған деген болжам бар. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде Кеңес төрағасы ерекше маңызды рөл атқарды. Лорд-президент Лорд-президент комитетінің төрағасы болды. Бұл комитет елдің экономикалық мәселелерін қарастыратын орталық клирингтік орталық ретінде жұмыс істеді. Бұл британдық соғыс экономикасының және оған байланысты британдық соғыс күш-жігерінің тиімді жұмыс істеуі үшін маңызды болды. Уинстон Черчилль соғыс кезеңіндегі үйлестіру рөлінің тиімді екеніне сенімді болғандықтан, соғыстан кейінгі премьер-министрлік қызметінің алғашқы жылдарында ұқсас, бірақ кеңейтілген жүйені енгізді. «Оверлорд министрлер» деп аталатын Фредерик Лизерс Көлік, отын және қуатты үйлестіру жөніндегі мемлекеттік хатшы, ал Лорд Вултон Лорд-президент болды. Вултонның міндеті ауыл шаруашылығы және азық-түлік министрліктерінің жұмысын үйлестіру болды. Тарихшы Лорд Хеннесси Нимпсфилд Майкл Кандианың докторлық диссертациясын келтіріп, Вултон «Оверлордтардың ішіндегі ең табыстысы» болды деді, себебі оның министрліктері бір-бірімен тығыз байланысты болды; шын мәнінде, олар 1955 жылы Ауыл шаруашылығы, балық шаруашылығы және азық-түлік министрлігі ретінде біріктірілді. 1954 жылдан бері бірнеше рет британдық емес министрлер тек Комонвелл аймағында өткен Тайлық кеңестің отырысына төрағалық ету үшін қысқа мерзімге Лордтар Кеңесінің президенті қызметін атқарды. Бұл практиканың мысалдары 1990 және 1995 жылдары Жаңа Зеландияда өткен кездесулер, онда Джеффри Палмер және Джеймс Болгер тиісінше Лордтар Төрағасының міндетін атқарды. 2017 жылдың маусым айында Андреа Лидсомды тағайындау - бұл лауазым иегері толыққанды кабинет мүшесі болмаған соңғы жағдай.
The Privy Council meets once a month, wherever the sovereign may be residing at the time, to give formal approval to Orders in Council. Only a few privy counsellors need attend such meetings, and only when invited to do so at the government's request. As the duties of the Lord President are not onerous, the post has often been given to a government minister whose responsibilities are not department specific. In recent years it has been most typical for the Lord President also to serve as Leader of the House of Commons or Leader of the House of Lords. The Lord President has no role in the Judicial Committee of the Privy Council. In the history of British government, the President of the Council is a relatively recent creation. The first certain appointment to the office being that of the Duke of Suffolk in 1529. Although there is a reference to Edmund Dudley serving as 'president of the council' in 1497, it was only in 1529 that the role was given the style and precedence of a Great Officer of State by act of Parliament (21 Hen. 8. c. 20). Prior to 1679 there were several periods in which the office was left vacant. In the 19th century, the Lord President was generally the cabinet member responsible for the education system, amongst his other duties. This role was gradually scaled back in the late 19th and early 20th centuries but remnants of it remain, such as the oversight of the governance of various universities. During times of National or coalition government the office of Lord President has sometimes been held by the leader of a minority party (e. g. Baldwin 1931–1935, MacDonald 1935–1937, Attlee 1943–1945, Clegg 2010–2015). It has been suggested that the office has been intermittently used for Prime Ministerial deputies in the past. A particularly vital role was played by the Lord President of the Council during the Second World War. The Lord President served as chairman of the Lord President's Committee. This committee acted as a central clearing house which dealt with the country's economic problems. This was vital to the smooth running of the British war economy and consequently the entire British war effort. Winston Churchill, clearly believing that this wartime co ordinating role was beneficial, introduced a similar but expanded system in the first few years of his post war premiership. The so called 'overlord ministers' included Frederick Leathers as Secretary of State for the Co ordination of Transport, Fuel and Power and Lord Woolton as Lord President. Woolton's job was to co ordinate the then separate ministries of agriculture and food. The historian Lord Hennessy of Nympsfield quotes a PhD thesis by Michael Kandiah saying that Woolton was "arguably the most successful of the Overlords" partly because his ministries were quite closely related; indeed, they were merged in 1955 as the Ministry of Agriculture, Fisheries and Food. On several occasions since 1954, non British Ministers have served briefly as acting Lords President of the Council, solely to preside over a meeting of the Privy Council held in a Commonwealth realm. Examples of this practice are the meetings in New Zealand in 1990 and 1995, when Geoffrey Palmer and James Bolger respectively were acting Lords President. Andrea Leadsom's appointment in June 2017 was the first in some time where the post holder was not a full Cabinet member.