Кіріспе

Гонконг мемлекеттік қызметкері және саясаткері

Гонконг саясаткері

Ансон Мария Элизабет Чан Фанг Он Санг (; туған тегі Фанг; 17 қаңтар 1940 жылы туған) – зейнеткер Гонконг саясаткері және мемлекеттік қызметкері. Ол этникалық қытай және әйелдер арасынан алғаш рет Бас хатшы лауазымына тағайындалды, бұл британдық отарлық үкіметте де, 1993 жылдан бастап Қытайдың билігіндегі Гонконг арнайы әкімшілік аймағы үкіметінде де екінші жоғары лауазым еді. 2001 жылы үкіметтен зейнеткерлікке шыққанда бас атқарушы Тун Чи Хвамен арақатынасы нашарлап бара жатыр деген болжамдар пайда болды. Өкілеттік мерзімінде кең танымалдылыққа ие болған және көбінесе "Темір әйел" және "Гонконгтың санасы" деп аталған Чан Гонконгта демократияландыру процесін жеделдету және Гонконгтың автономиясын қорғау үшін белсенді түрде сөйледі. Пандемократиялық лагерьтің қолдауымен ол 2007 жылы Гонконг аралында өткен қосымша сайлауға қатысып, Заң шығару кеңесінің мүшесі болды. 2008 жылы зейнеткерлікке шыққаннан кейін ол 2020 жылы толыққандай қоғамдық өмірден зейнеткерлікке шыққанға дейін Гонконгтың демократиясы мен автономиясы үшін ішкі және халықаралық деңгейде лоббилеу жұмыстарын жалғастырды.

Ерте өмір

Ансон Фанг 1940 жылы Шанхайда бай отбасында дүниеге келді. Оның әкесі Фанг Шин Хау – банкир және тоқыма кәсіпкері, 1948 жылы Қытай Азамат соғысында коммунистер жеңіске жеткенге дейін отбасымен Гонконгтың британдық колониясына көшіп келді. Фанг Шин Хау 1950 жылы 36 жасында кенеттен қайтыс болды, ол кезде Ансон он жаста еді, анасы Фанг Заолингке сегіз бала қалды. Ансонның анасы үлкен ұлдарын Англияға білім алуға жіберді, ал қалғандарын Ансонның әжесі мен бірнеше ағалары мен апаларына тапсырды. Оның әкесінің әкесі, Фанг Чжэнву, Екінші Қытай-жапон соғысында күрескен Гоминьдан генералы болса, ал оның ағасы, сэр Гарри Фанг Синьян – танымал ортопед-хирург және 1974 жылдан 1985 жылға дейін Гонконгтың Заң шығару кеңесінің тағайындалған мүшесі болды. Анасы Фан Чжаолинг, сонымен қатар қытай суретшілігінің шебері, балаларын тәрбиелеумен қатар, өзінің суретшілік мансабын дамытуға тырысты. Ансон Қасиетті Жүрек Каноссиан колледжінде білім алып, Гонконг университетінде ағылшын әдебиетін оқыды. Ол жеке репетиторлықпен және бір жыл Queen Mary ауруханасында кеңсе қызметкері болып жұмыс істеу арқылы өзінің оқу ақысын төледі. Оқумен қатар ол әуесқой театрға да қызығушылық танытты, соның арқасында болашақ күйеуі Арчибальд Чан Тай-уингпен танысты. Ол әлеуметтік жұмыс саласында диплом алуға кірісті, бірақ кейін ойын өзгертті және 1962 жылы Гонконг мемлекеттік қызметіне қабылданды. Келесі жылы ол Арчиге үйленді, ол Санкт-Джозеф колледжінде ғылым пәнінің мұғалімі болды. Атқарушы кеңестің бейресми мүшелері жүргізген тергеу көрсеткендей, Чанның өкілеттіктеріне қатысты "заң шегінде әрекет еткені" анықталды, бірақ осыған ұқсас жағдайлардың қайталанбауы үшін заңға және Әлеуметтік қамсыздандыру департаментінің процедураларына өзгерістер енгізу ұсынылды. Кейіннен ол бұқаралық ақпарат құралдарының қысымы оны "қатты мазалағанын" мойындады, бұл оның кем дегенде бірнеше жыл бойы баспасөзден алшақтауына себеп болды.

Бас хатшы

1987 жылдан 1993 жылға дейін ол Экономикалық қызметтер жөніндегі хатшы қызметін атқарды. 1993 жылдың сәуірінен қазан айына дейін мемлекеттік қызмет жөніндегі хатшы болып жұмыс істеді. 1993 жылдың қарашасында ол 30-шы және соңғы бас хатшы, Гонконг мемлекеттік қызметінің басшысы болды. Осы лауазымда қызмет еткен кезінде мемлекеттік қызметтің жергілікті кадрлармен толықтырылуын қадағалады. 1994 жылдан бастап ол жаңа Чек Лап Кок әуежайының құрылысын бақылайтын Әуежайды дамыту жөніндегі басқару комитетіне жетекшілік етті. Чан Гонконгтағы екінші ең жоғары мемлекеттік лауазымды алғашқы әйел және алғашқы этникалық қытай болды. Гонконгтың Қытай Халық Республикасына тапсырылуына дейін ең жоғары мемлекеттік лауазым – губернаторды әрқашан британдықтар атқарған. Ол дәуірде Чанды "мұрт қолғаптағы темір жұдырықпен" "Темір ханым" деп жиі сипаттаған. Чан британдық губернатор Крис Паттеннің орынбасары және кейіннен SAR Tung Chee hwa-ның бірінші бас атқарушысы болғандығы үшін Азиядағы ең ықпалды әйел ретінде жоғары бағаланды. Ол Гонконгтың тапсырылуына дейін және кейін мемлекеттік қызметтің басшысы лауазымына тағайындалуға ең сенімді жоғары лауазымды адам болып саналды. Гонконгтың тапсырылуына дейін ол көбінесе "Гонконгтың бет-бейнесі" ретінде танылды, ол аумақтың Қытайға қайтарылғаннан кейін күйремейтініне және азаматтық бостандықтар сақталатынына әлемді сендіру үшін жіберілді. Оның сенімділігі әлемнің көптеген адамдарын жұбантты. Гонконгта ол жаңа әкімшіліктің алғашқы бас атқарушысы болуға кең қолдау тапты, бірақ 1996 жылдың қазан айында ол бұл лауазымға үміткер болмайтынын мәлімдеді.

SAR әкімшілік мансабы

1997 жылдың 1 шілдесінде Гонконг Қытайға өткеннен кейін Чан сол кездегі бас атқарушы Тун Чхе Хва басшылығымен мемлекеттік қызметтің басшысы қызметінде қала берді, бұл жаңа басқару үшін тұрақтылықтың және үзіліссіздіктің маңызды белгісі болды. Ол әрқашан жоғары бағаланған: бір Ұлыбританияда туған мемлекеттік қызметкер "ол болмаса ештеңе жұмыс істемейді" деді, сондай-ақ "Тунға ол одан да көп керек" деп мәлімдеді.

Баспасөз бостандығын қорғау

Гонконгтағы үкіметті қолдайтын тұлғалар Гонконг радио-телевидениесін (RTHK) Гонконг және Қытай үкіметтерін тым сынайтыны үшін шабуылдағанда, Чан оны қорғауға кірісті. 1997 жылдан кейін олар өз мамандықтарын бұрынғыдай жалғастырсын, жазылуға тиіс оқиғалар мен редакциялық мақалаларды жазысын, жауапкершілікпен, объективті түрде, қорқу мен жақындықсыз. Олардың өтпелі кезеңнен кейін қаншалықты жақсы жұмыс істеуі, біздің басқа да бостандықтарымыздың қаншалықты жақсы қорғалатынын үлкен дәрежеде анықтайды. |автор=Ансон Чан Гонконг журналистерінің тапсырудан кейінгі рөлі

1999 жылдың жазында RTHK Тайвань пен Қытай аралық талқыларға платформа болды. ҚХР Ұлттық Халық Конгресінің жергілікті мүшесі Цан Хиньчи үкіметке қарасты радиостанцияны өзін-өзі цензуралауға және Қытайдың бөлінуін қолдайтын платформа ұсынбауға шақырды; Қытай Халық Саяси Кеңес Конференциясының мүшесі Сюй Симин RTHK-ны Тайвань президентінің хабарларын таратуға рұқсат бермеуге шақырды. Чан Ваннан кейін төрт сағатқа созылған сөйлеуінде баспасөз бостандығы мен жарияланымның маңыздылығы туралы айтты, өйткені ол сыртқы қысымсыз шынайы баспасөз бостандығына сенді. 1999 жылы Чан зейнетке шығуын 2002 жылдың маусымына дейін кейінге жылдыруға келісті. Алайда, 2001 жылдың қаңтар айында Чан отставкаға кететінін жариялады және сол жылдың сәуір айында ресми түрде қызметтен босады.

Азаматтық қызметтен кейінгі мансап

Мемлекеттік қызметтен кеткеннен кейін Чан көпшілік алдына жиі шыққан жоқ. Дегенмен, 2005 жылдың желтоқсанында ол Дональд Цанның конституциялық реформа жобасына қарсы, демократия үшін өткен шеруге қатысты және содан бері жалпы сайлау құқығы үшін келесі шерулерге де қатысып келеді. 2006 жылдың шілдесінде Дональд Цан төрағалық еткен Стратегиялық даму комиссиясын "бірқатар кемшіліктері бар және қанағаттандырмайтын" деп сынап, Гонконгтың конституциялық реформаларын талқылауды ілгерілету үшін "Түйін топты" құру ниетін жариялады. Кейіннен бұл топқа Аллен Ли, Кристин Ло, Элизабет Бошер, профессор Йоханнес Чан, Чандран Наир және Лили Ям Кван Пуи Ин сияқты салмақты тұлғалар кіретіні хабарланды. 2006 жылдың 23 қыркүйегінде өткен баспасөз мәслихатында Чан 2007 жылы Бас атқарушы лауазымына кандидат болмайтынын мәлімдеді.

Заң шығарушы Кеңестің кезекті сайлауы

2007 жылдың 11 қыркүйегінде Чан Гонконг аралындағы бұрынғы DAB төрағасы Ма Ликтің қайтысынан босаған орынға 2007 жылдың желтоқсан айындағы қосымша сайлауға қатысатынын жариялады. Науқан барысында ол бұрынғы ICAC қызметкері Алекс Цуидің сынауына ішкірді. Цуи Чанды 1993 жылы Бас хатшы қызметін атқарып тұрғанда пәтер сатып алу үшін 100% ипотека алғанын айыптап, биліктің теріс пайдаланылуын көрсетті. Сити университетінің сарапшысы бұл мәселені Чанға қарсы қаралау науқанының басталуы деп бағалады, бірақ Чан да таза саясаттан алыс болды, Пекин үкіметінің қолдауымен келген бұрынғы Қауіпсіздік хатшысы Регина Ипті "жалған демократ" деп айыптады. Сондай-ақ, Чанның Richemont компаниясының директорлар кеңесіне де кіргені белгілі болды (онда директорлардың бірі бұрынғы легионер Тайпан Саймон Мюррей еді), ол танымал брендтердің сәнді тауарын өндіретін, бірақ сол кезде British American Tobacco компаниясының 23% үлесіне ие болған компания еді. Оның директорлар кеңесінің мүшесі екені жайлы ақпарат тарағаннан кейін, Чан дереу Richemont компаниясының директорлар кеңесінен кетті. 2007 жылдың 2 желтоқсанының таңында Чан 175 874 дауыспен қосымша сайлауда жеңіске жетіп, дауыс берушілердің шамамен 55% қолдауын алды. Чанның басты қарсыласы Регина Ип 137 550 дауыс жинады. Бұл сайлауға Чан 1,81 миллион гонконг доллары жұмсады, бұл Ипке қарағанда 330 000 долларға көп. Оның екі негізгі демеушісі – сэр Куо Вэй Ли және оның әйелі, сондай-ақ Гонконг Демократиялық қорының төрағасы Джордж Коттерли болды, олардың әрқайсысы 250 000 гонконг долларын сыйлады. Next Media төрағасы Джимми Лай 200 000 гонконг долларын, ал Демократиялық партия 65 840 гонконг долларын "қызметтер үшін" берді. 2008 жылдың 6 шілдесінде Чан өкілеттігі біткен соң Заңнамалық кеңеске қайта сайлануға ниеті жоқ екенін мәлімдеді.

Халықаралық лоббистік қызмет

2013 жылдың 24 сәуірінде Ансон Чан бұрынғы «Түйін топ» және «Конституциялық даму жөніндегі азаматтар комиссиясы» негізінде «Гонконг-2020» деп аталатын ұйым құрды. Оның мақсаты – 2017 жылы басшыны, ал 2020 жылға дейін Заң шығару кеңесінің барлық мүшелерін сайлауға толыққанды жалпыға бірдей сайлау құқығын қамтамасыз ету үшін конституциялық реформаның барысын бақылау және оған баға беру болды. 2014 жылдың сәуірінде Ансон Чан мен Гонконгтың оппозициялық Демократиялық партиясының негізін қалаушы Мартин Ли АҚШ-қа сапар шегіп, АҚШ вице-президенті Джо Байденмен, Өкілдер палатасының азшылық көшбасшысы Нэнси Пелосимен және Қытай жөніндегі Конгресс атқару комиссиясының мүшелерімен кездесті. Белсенділер Пекиннің Гонконг үстінен бақылауын күшейтуіне қарсылық білдірді және 2017 жылғы басшы сайлауына Пекин таңдаған кандидаттар ғана қатысуы мүмкін деген қауіптен алаңдады. Ли мен Чан Гонконгтағы баспасөз бостандығына қатысты да алаңдаушылықтарын жеткізді, журналистерге шабуыл жасалғанын айтып, Пекиннің сыншыл БАҚ-ты жақтамайтын жарнама берушілерге қысым көрсетіп отырғанын мәлімдеді. Байден Вашингтонның «Гонконгтағы демократияны және қаланың «бір ел, екі жүйе» қағидасы аясындағы жоғары дәрежедегі автономиясын ұзақ жылдардан бері қолдайтынын» атап өтті. Қытай Байденнің Чан мен Лимен кездескеннен кейін АҚШ-ты Гонконгтың ішкі істеріне араласпауға ескертті. Қытай Сыртқы істер министрлігі «қаланың ішкі істеріне кез келген елдің араласуына қатаң қарсы екенін» мәлімдеді. 2014 жылдың шілдесінде Ансон Чан мен Мартин Ли Ұлыбританияға барып, вице-премьер және коалицияның кіші серігі Либералды демократтар партиясының жетекшісі Ник Клеггпен кездесті. Олар Қытайдың аймақтағы билігіне қатысты алаңдаушылықтарын білдірді және Ұлыбританияның Гонконгтың демократиялық дамуына берген уәдесіне күмән келтірді. Клегг егер Қытай Қытай-Британия бірлескен декларациясын бұзса, Ұлыбритания «халықаралық қоғамды жұмылдырып, барлық заңдық және басқа да мүмкіндіктерді пайдаланатынын» уәделегенін растады. Қытайдың Ұлыбританиядағы елшісі Лю Сяоминг Мартин Ли мен Ансон Чанды «Гонконгтың тұрақтылығына нұқсан келтіруге тырысқандар» деп сипаттады. 2019 жылдың наурызында Ансон Чан және демократиялық бағытталған заң шығарушылар Чарльз Мок пен Деннис Квок АҚШ-қа сапар шегіп, вице-президент Майк Пенспен кездесіп, Пекиннің Гонконг ісіне араласуына және Гонконгтың экстрадициялау заңына ұсынылған түзетулерге қарсы сөйледі. Чан 1992 жылғы АҚШ-тың Гонконг саясаты заңымен қамтамасыз етілген Гонконг пен АҚШ арасындағы арнайы сауда қатынастарына алаңдаушылық білдірді. «Егер АҚШ үкіметі «бір ел, екі жүйе» қағидасын өзгертетін болса, онда Гонконг саясаты заңының мазмұнына өзгеріс енгізілуі мүмкін деген қауіптен алаңдауымыз керек», - деді Чан. Заңда «бір ел, екі жүйе» қағидасы негізінде, қала өзінің саяси және экономикалық істерін өзі басқаратындықтан, Гонконг Қытай мен АҚШ арасындағы саудадан бөлек ерекше мәртебеге ие болуы мүмкін екендігі айтылған. 2020 жылдың маусым айында 80 жасқа толған Ансон Чан, қызының қайтысынан кейін, қоғамдық және саяси өмірден шығатынын мәлімдеді.

Құрметтер

Британдық тәжге 34 жыл бойы қызмет еткені үшін Чан 1999 жылы Гонконгтың Ұлы Баухиния медалімен марапатталды. Демократияға және әйелдерді күштендіруге жасаған зейнеті мен университеттің демеушісі ретіндегі қызметінің танылуы ретінде, Азия әйелдер университеті Ансон Чанға 2017 жылдың 20 мамырында құрметті доктор дәрежесін берді.