Кіріспе

Мексика президенті 1976-1982 жылдары

Хосе Гильермо Абель Лопес Портильо и Пачеко (xoˈse ˈlopes poɾˈtiʝo; 16 маусым 1920 – 17 ақпан 2004) – мексикалық жазушы, заңгер және саясаткер, Институционалдық-революциялық партияның (ПРИ) мүшесі. Ол 1976-1982 жылдары Мексиканың 58-ші президенті болды. Лопес Портильо 1976 жылғы президенттік сайлаудағы жалғыз ресми кандидат болды және Мексика тарихында қарсылықсыз сайлауда жеңіске жеткен жалғыз президент атанды. Саяси тұрғыдан алғанда, Лопес Портильо әкімшілігі 1977 жылы сайлау реформасын қабылдау арқылы жартылай саяси ашықтық процесін бастады. Бұл реформа саяси партияларды тіркеу талаптарын жеңілдетті (сол жақтан келген диссиденттерге, олардың көпшілігі бұрын үкіметке қарсы қарулы күреске қатысқан, заңды түрде ұлттық саясатқа қатысуға мүмкіндік берді) және Депутаттар палатасында оппозициялық партиялардың өкілдігін арттырды, сондай-ақ «Қара соғыс» партизандарына амнистия жариялады. Экономикалық жағынан Лопес Портильо – «экономикалық ұлтшыл» президенттердің соңғысы болды. Оның билік кезеңі жаңа мұнай кен орындарының ашылуынан кейін ұлттық мұнай өнеркәсібіне жасалған ауыр инвестициялармен ерекшеленді, бұл бастапқы экономикалық өсімге серпін берді. Бірақ 1981 жылдың жазында халықаралық мұнай бағаларының төмендеуінен кейін ауыр борыш дағдарысы туды, нәтижесінде Мексика 1982 жылы мемлекеттік дефолт жариялады. Дағдарыстың салдарынан оның әкімшілігінің соңғы айларында капиталдың іріктеліп кетуі күш алды, Лопес Портильо қызметтен кеткенге үш ай қалғанда банктерді мемлекеттендірді. Оның өкілеттігі аяқталған кезде Мексиканың сыртқы қарызы әлемдегі ең жоғары деңгейге жетті. Оның президенттігі кең таралған жемқорлық және туыстық қатынастармен де сипатталды. Орыннан кеткеннен кейін, оның ізбасары Мигель де ла Мадридтің президенттігі кезінде Лопес Портильо әкімшілігінде жұмыс істеген көптеген шенеуніктер жемқорлық үшін сотталды, ең танымал істер Артуро Дурасо мен Хорхе Диас Серраноға қатысты. Лопес Портильоның өзі де жемқорлыққа қатысы бар деген күдік туды, бірақ оған ешқандай қылмыстық айып тағылмады. Лопес Портильо 2004 жылдың 17 ақпанында 83 жасында пневмонияның асқынуынан Мексика қаласындағы үйінде қайтыс болды және Мексика қаласының әскери зиратына жерленді.

Ерте өмір және білім

Лопес Портильо Мехико қаласында әкесі Жозе Лопес Портильо и Вебер (1888–1974), инженер, тарихшы, зерттеуші және ғалым, және анасы Рефухио Пачеко и Вилла Гордоа отбасында дүниеге келді. Ол заңгер, саясаткер және әдебиетке бейім адам Хосе Лопес Портильо и Рохастың немересі болды. Оның тағы бір бабасы XVIII ғасырда Нуэва Галисия Аудиенциясында корольдік судья қызметін атқарған. Ол испандық зерттеуші Хосе Мария Нарваездің (1768–1840) шөбересі болды, ол қазіргі Британдық Колумбиядағы Джорджия бұғазына алғаш кірген және Ванкувер қаласы орналасқан жерді алғаш көрген. Саяси мансабын бастамас бұрын ол Мексиканың Ұлттық автономды университетінде (UNAM) заң мамандығын оқыды.

Ерте мансап

Мектепті бітіргеннен кейін 1959 жылы Институционалдық-революциялық партияда (ПРИ) саяси мансабын бастады. 1973-1975 жылдар аралығында бала кезінен бергі жақын досы Луис Эчеверрияның басшылығымен қаржы министрі болып тағайындалғанға дейін, ол өзінен бұрынғы екі президенттің басқармасында бірнеше лауазымды атқарды. Идеологиялық орталықшыл саналған Лопес Портильо өзінің "оңшыл да емес, солшыл да емес" екенін жиі айтатын.

Ішкі саясат

Лопес Портильо 1976 жылы қарсылықсыз сайланды, бірақ қандай жағдайда болса да PRI партиясы осылай бекінген еді, сондықтан Эчеверрия оны PRI кандидаты етіп таңдағанда, оның жеңіске жетуіне көз жеткізілген болатын. Бүгінгі күнге дейін ол қарсылықсыз сайлауға түскен соңғы мексикалық президент. Ол қызметке келген кезде Мексика экономикалық дағдарыстың ортасында еді. Ол Мексиканың экономикалық дамуын ілгерілету үшін амбициялық бағдарламаны бастады, ол кіріс Petróleos Mexicanos (Pemex) мемлекеттік мұнай компаниясының Веракрус және Табаско штаттарында жаңа мұнай қорының табылуынан туындады. 1980 жылы Мексика Венесуэламен бірге Сан-Хосе шартына қосылды, бұл Орталық Америка және Кариб теңізі елдеріне мұнайды артықшылықты бағамен сатуға бағытталған сыртқы көмек жобасы болды. Оның қоздырған экономикалық сенімі қысқа мерзімді экономикалық өсімге алып келді, бірақ ол қызметтен кеткен кезде экономика нашарлап, ауыр қарыз дағдарысына және мемлекеттік төлем қабілетсіздікке әкелді. 1982 жылдың 1 қыркүйегінде жылдық Мемлекеттік хабарламасында жариялаған президенттік өкілеттігінің соңғы актілерінің бірі – елдің банк жүйесін мемлекеттік меншікке алу туралы бұйрық беру болды. Президенттік мерзімінде оны сыбайлас жемқорлық және жекқорлықпен айыптады. Оның президенттік мерзімінде жүргізілген сайлау реформасы Депутаттар палатасының мүшелерінің санын 400-ге дейін арттырды: 300-і көпшілік дауыс беру арқылы (uninominales) сайланды, ал 100-і пропорционалдық өкілдік (plurinominales) бойынша сайланды. Бұл реформа сонымен қатар шағын оппозициялық партиялар үшін сайлау процесін ашты.

Непотизм

Лопес Портильо әкімшілігі бұрынғы әкімдіктерге қарағанда президенттің туыстарының мемлекеттік қызметтерде атқаруымен ерекше көзге түсті. Ол өз қарындасы Маргарита Лопес Портильоны Радио, теледидар және кинематография бас дирекциясының (RTC) басшысы етіп тағайындады, өз інісі Гиллермо Лопес Портильоны жаңадан құрылған Ұлттық спорт институтының (INDE, 1981 жылы таратылды) бірінші және жалғыз басшысы етіп тағайындады, ал ұлы Хосе Рамон Лопес Портильоны (президент оны "өз жемқорлығымның мақтанышы" деп сипаттады) бағдарламалау және бюджет жөніндегі орынбасары етіп тағайындады. Оның қызы Паулина Лопес Портильо да оның президенттігі кезінде поп-эстрада әншісі ретінде сахнаға шықты, ал бірінші ханым Кармен Романо Мексика қаласының үкіметі құрған және қаржылаған Мексика қаласының филармониялық оркестрімен Еуропаға гастрольдік сапар жасады, бұл оркестр оның "жастарға көркем өнер білімін қолжетімді ету" жобасы арқылы құрылған еді.

Сыртқы саясат

1981 жылы Канкунда Солтүстік-Оңтүстік диалогы өтті. Саммитте өнеркәсіптік дамыған (Солтүстік) және дамушы (Оңтүстік) елдердің 22 мемлекет басшысы мен үкімет басшысы қатысты. Лопес Портильо президенттік лауазымда болған кезде Мексика Никарагуадағы Сандинистер Ұлттық Азаттық фронтына қолдау көрсетті. Алайда, оның бұл құмар сөйлеуі оның беделін жақсартуға көмектеспеді, ол соңғы жылдары Мексиканың ең беделді президенттерінің бірі болып қала берді. Олардың екі баласы болды (Набила мен Алехандро), бірақ кейін ажырасып кетті. Ол 2006 жылдың 8 мамырында табиғи себептерден қайтыс болған мексикалық жазушы Маргарита Лопес Портильоның інісі болды. Ол 83 жасында Мехико қаласында дүниеден өтті. Оның өліміне пневмония салдарынан туындаған жүрек асқынуы себеп болды. Ол Мехико әскери бейіште жерленді.

Қоғамдық имидж және пікір

2012 жылы жүргізілген ұлттық сауалнамада сұрақтың 25%-ы Лопес Портильо басқаруын "өте жақсы" немесе "жақсы" деп бағаласа, 17%-ы "орташа" деді, ал 44%-ы "өте нашар" немесе "нашар" деп жауап берді.

Шығармалары

Қазіргі мемлекеттің пайда болуы және теориясы (1965). Кетцалькоатль (1965). Дон Кью (1975, 1976 және 1987 жылдардағы қайта басылымдар). Олар келеді. Мексиканы жаулап алу (1987). Менің уақытым (2 том, 1988). Шекаралар (1997). El súper PRI (2002).