Джадд Грегг: Американ саяхатшысы және заңгер

Кіріспе

Америкалық саясаткер (1947 жылы туған)

Джадд Алан Грегг (14 ақпан 1947 жылы туған) – американдық саясаткер және адвокат, 1989 жылдан 1993 жылға дейін Нью-Гэмпширдің 76-шы губернаторы, ал 1993 жылдан 2011 жылға дейін Нью-Гэмпширден АҚШ сенаторы болған, онда ол Денсаулық сақтау комитетінің және Бюджет комитетінің төрағасы болды. Республикалық партияның мүшесі, ол саясатқа кірмес бұрын Нашуада кәсіпкер және адвокат болған. Грегг қазіргі уақытта Сент-Анселм колледжінің Нью-Гэмпшир саясаты институтының қоғамдық кеңесінің төрағасы болып қызмет етеді. Президент Барак Обама оны кабинетінде сауда министрі қызметіне ұсынған, бірақ ол 2009 жылдың 12 ақпанында өтінімін кері алды. 2010 жылы Сенатқа қайта сайлануға түспеді, ал бұрынғы мемлекеттік бас прокурор Келли Айот, сондай-ақ республикашыл, оның орнына сайланды. 2011 жылдың 27 мамырында Goldman Sachs Греггтің фирманың халықаралық кеңесшісі болып тағайындалғанын жариялады. 2013 жылдың мамыр айында Грегг Уолл-стриттегі лоббистік топ – Бағалы қағаздар индустриясы және қаржы нарықтары қауымдастығының бас директоры болып тағайындалды. 2013 жылдың желтоқсан айында ол бас директорлық қызметінен кетіп, аға кеңесші болды. 2016 жылғы АҚШ президенттік сайлауында Грегг Флориданың бұрынғы губернаторы Джеб Бушты қолдады, ал Буш өзінің кампаниясын тоқтатқаннан кейін Грегг Огайоның губернаторы Джон Касишты қолдады. 2024 жылғы Республикалық партияның президенттік праймеризінде ол Никки Хейлиді қолдады.

Ерте өмір

Нью-Гэмпшир штатының Нашуа қаласында туған ол, 1953-1955 жылдар аралығында губернатор болған Кэтрин Грегг (қызметтік аты Уорнер) және Хью Греггтің ұлы. Грегг 1965 жылы Филлипс Эксетер академиясын бітірді. 1969 жылы Колумбия университетінен бакалавр, ал Бостон университетінің құқық мектебінен 1972 жылы юрис доктор, 1975 жылы заң магистрі дәрежесін алды.

Алғашқы саяси мансап

Греггтің алғашқы сайланатын лауазымы Нью-Гэмпшир штатының Атқарушы кеңесіндегі орын болды, ол 1979 жылдан 1981 жылға дейін осы қызметті атқарды. Ол 1980 жылы АҚШ Өкілдер палатасына сайланды және 1982, 1984 және 1986 жылдары қайта сайланды. 1988 жылы ол қайта сайлауға түсуден бас тарды және оның орнына Нью-Гэмпшир губернаторы лауазымына кандидат болды. Ол бұл сайлауда жеңіске жетіп, 1990 жылы қайта сайланды. Нью-Гэмпшир, Вермонтпен бірге, губернаторларын төрт жылдық емес, екі жылдық мерзімге сайлайтын екі штаттың бірі болып табылады. Губернатор ретінде ол бюджетті теңгерді және 1993 жылы 21 миллион долларлық профицитпен қызметтен кетті. Дегенмен, 1990-шы жылдары оның саяси қарсыластары Джаддты штаттың нашар экономикасы және Вьетнам соғысынан алған мерзімдік босатулары үшін сынады.

Сайлаулар

1992 жылы Грегг екі мерзімдік республикашыл Уоррен Рудманның қызметтен босаған АҚШ Сенатының мандатына қатысуға бел буды. Ол демократ Джон Раухты жеңіп, 1993 жылы АҚШ сенаторы қызметін бастады. 1998 жылы Джордж Кондодеметракиді жеңіп, екінші мерзімге қайта сайланды. 2004 жылы үшінші мерзімге түсіп, 94 жастағы демократ үміткері, сайлау қаржысын қолдайтын белсенді Дорис "Дәулеті Д" Хаддокты 66 пайызға 34 пайызбен жеңді. 2009 жылдың 12 ақпанында демократ Барак Обаманың президенттік әкімшілігінде АҚШ Сауда министрі лауазымына ұсынылған кандидатурасынан бас тартып, Грегг өкілеттік мерзімі аяқталатын 2010 жылы қайта сайлануға тырыспайтынын мәлімдеді.

Көшбасшылық

2005 жылдың қаңтар айында Грегг Сенаттың Республикалық конференциясы тарапынан АҚШ Сенатының Бюджет комитетіне төрағалық етуге сайланды және шығындарды азайтуды қауқарлы қолдады. 2008 жылдың 14 қарашасында Греггті АҚШ Сенатының азшылық көшбасшысы Митч Макконнелл Төтенше экономикалық тұрақтандыру заңының іске асырылуын бақылау үшін құрылған бес мүшелі Конгресс бақылау тобына мүшелік етуге тағайындады. Грегг 1 желтоқсанда Сенаттағы жұмысының көптігіне байланысты "қызметтен бас тартты":

"Сенаттың алдағы күнтәртібінде өте ірі ынталандыру пакетін қарау мүмкіндігі, сондай-ақ бюджетке қатысты фискалдық саясатты әзірлеудегі ағымдағы мәселелер, экономикалық төмендеудің жалғасуы және шетелдік операцияларға қатысты жауапкершілігімнің болуына байланысты TARP бақылау кеңесіндегі қызметімді жалғастыру қиынға соқты. Сенатор Макконнеллге осы жұмыстан бас тартуға тура келетінімді хабарладым."

Платформа

Джуд Грегг – орташа көзқарасты республикашыл. Ол қаржылық тұрғыдан консервативті, әлеуметтік тұрғыдан умеренный. Тарапсыз National Journal сенатор Греггтің идеологиясын 65% консервативті және 35% либералды деп бағалаған. Республикалық қоршаған ортаны қорғау ұйымы Греггті 2006 жылғы S. C. Resolution 83-ті қолдағаны үшін "қоршаған ортаға зиян келтірген" деп сынады, өйткені REP мәліметінше, ол "Сенаттың ассигнованиелер комитетіне тек бір кіріс көзін ұсынды, Арктикалық ұлттық жабайы табиғат қорығында мұнайды бұрғылауға мәжбүрлеу үшін конгресс бюджетін манипуляциялауға тырысты" және "Американың қауіпті мұнайға тәуелділігін күшейте түсіп, солтүстік аймақтың ең әдемі, жануарларға толы қорығына зиян келтіреді". Дегенмен, осы ұйым Греггті Джон Э. Сунунумен бірге Нью-Гэмпшир және Вермонт штаттарының көп бөлігін жабайы жер деп жариялаған Жаңа Англияның жабайы жер туралы заңын қабылдауға көмектескені үшін мақтады. 2006 жылы Грегг тарапсыз League of Conservation Voters ұйымынан 43% балл алды. Нью-Гэмпшир университеті өзінің Environmental Technology Building ғимаратын Грегг Холл деп атады, себебі Грегг университеттегі ғылыми-зерттеу және даму жобалары үшін 266 миллион долларлық федералдық қаражатты қамтамасыз ету үшін арнайы қаражаттарды пайдаланды. 2003 жылы құрылған Джуд Грегг метеорология институты (JGMI) Плимут штатындағы Плимут мемлекеттік университетіндегі метеорологиялық және атмосфералық зерттеулердің орталығы болып табылады және штат бойынша метеорология мамандығын ұсынатын жалғыз оқу орны. Сенатор 1999 жылы Сент-Анселм колледжінде Нью-Гэмпшир саясаты институтын құруға да үлкен үлес қосты. 2007 жылы Грегг 2007 жылғы Clean Energy Act (H. R. 6) және 2007 жылғы Comprehensive Immigration Reform Act (S. 1639) заңдарына дауыс берді. 2009 жылдың қазан айында Грегг: "Жүйелік тәуекел туралы айтасыз. Бүгінгі күні жүйелік тәуекел – АҚШ Конгресі. Біз осы қарыздарды балаларымызға жүктеу арқылы үлкен қарыздар жасап жатырмыз. (Сандар) біздің елдегі банана республикасы сияқты қаржылық жағдайға бара жатқанымызды көрсетеді" деді. Грегг әлеуметтік мәселелерде умеренный көзқарасқа ие. 2006 жылдың маусым айында ол алты республикашылмен бірге Федералдық неке туралы түзетуге қарсы дауыс берді. 2007 жылдың сәуір айында ол Stem Cell Research Enhancement Act заңын қолдаған республикашылдардың қатарына қосылды. Алайда, аборт мәселесіндегі оның ұстанымы қатаң түрде абортқа қарсы. Грегг кейбір қару-жарақтарды бақылау шараларына, ал кейбіреулеріне қарсы дауыс берді. Ол Brady Bill заңын қабылдамады, бірақ соңғы жылдары атыс қаруына құлыптар қою және шабуылдық қаруларды тыйым салуға дауыс берді. 2009 жылдың 17 желтоқсанында Грегг төраға Бен Бернанке мерзімін ұзартуға дауыс берді.

Judd Gregg is a moderate Republican. He is fiscally conservative and socially moderate. The non partisan National Journal gave then Senator Gregg a composite ideology rating of 65% conservative and 35% liberal. Republicans for Environmental Protection issued Gregg an "environmental harm demerit" for sponsoring the 2006 S. C. Resolution 83, which according to REP "included only one revenue raising instruction to Senate appropriations committees, an abuse of the congressional budget process in order to force oil drilling in the Arctic National Wildlife Refuge", and "would perpetuate America's dangerous oil dependence and damage the most scenic, wildlife rich reserve in the circumpolar north." Nonetheless, the same organization praised Gregg, together with John E. Sununu, for their work to pass the New England Wilderness act, which classified nearly of New Hampshire and Vermont as wilderness. In 2006, Gregg received a score of 43% from the nonpartisan League of Conservation Voters. The University of New Hampshire renamed its Environmental Technology Building Gregg Hall, because Gregg used earmarks to secure $266 million of federal funds for research and development projects for the university. The Judd Gregg Meteorology Institute (JGMI), established in 2003, is the center of meteorological and atmospheric research at Plymouth State University in Plymouth, NH, which offers the only meteorology degree program in the state. The Senator was also instrumental in the establishing of the New Hampshire Institute of Politics at Saint Anselm College in 1999. In 2007, Gregg voted for the Clean Energy Act of 2007 (H. R. 6) and the Comprehensive Immigration Reform Act of 2007 (S. 1639). In October 2009, Gregg said, "You talk about systemic risk. The systemic risk today is the Congress of the United States we're creating these massive debts which we're passing on to our children (the figures) mean we're basically on the path to a banana republic type of financial situation in this country. " Gregg has a moderate record on social issues. In June 2006, he joined six of his fellow Republicans in voting against the Federal Marriage Amendment. In April 2007, he was among the breakaway Republicans to support the Stem Cell Research Enhancement Act. However, his record on the issue of abortion is otherwise a solidly anti abortion one. Gregg has voted for some gun control measures and against others. He voted against the Brady Bill, but in recent years has voted for trigger control locks on firearms and in favor of the ban on assault weapons. On December 17, 2009, Gregg voted to extend Chairman Ben Bernanke's term.

Испанияның сот жүйесі мен Гуантанамо шығанағы

2009 жылдың сәуір айында сенатор Грегг американдық дипломатпен бірге испандық дипломат Луис Фелипе Фернандес де ла Пеньямен келіссөздер жүргізу үшін жіберілді. Бұл шара Испанияның Ұлттық сот органында (Audiencia Nacional) испандық "Испан тұтқындарының қадір-қасиеті үшін" қоғамдық ұйымы Ирак және Гуантанамо лагеріндегі қылмыстар бойынша АҚШ-тың алты бұрынғы шенеунігіне қарсы қозғалған соғыс қылмыстары ісінен кейін жасалды. Сот процесі Женева конвенциясын, 1984 жылғы Азаптауға қарсы конвенцияны және 1998 жылғы Рим статутын бұзды деген айыппен алты бұрынғы АҚШ үкіметінің қызметкерлерін қамтыды: Альберто Гонзалес, Дэвид Аддингтон, Уильям Хейнс, Дуглас Фейт, Джей Байби және Джон Ю.

Даулар

Сенатта Грегг республикалық партияның жетекші келіссөзшісі және қаржы институттарын құтқару үшін құрылған TARP бағдарламасының авторы болды, оның өзінде Америка банкіне көп миллион долларлық инвестициясы болған. Сенаттан кеткен соң Грегг Goldman Sachs инвестициялық банкінің кеңесшісі болды. 2009 жылдың ақпан айында Associated Press Грегг пен оның отбасының сенатор ретінде Портсмут қаласындағы Пиз әуе күштері базасын өнеркәсіптік саябаққа қайта құруға бөлген федералдық қаражаттан жеке пайда тапқанын хабарлады. Сенаттың мәліметтеріне сәйкес, Грегг Пиз әуе күштері базасына салған инвестициясынан 240 017 доллардан 651 801 долларға дейін табыс алған, сонымен қатар бұрынғы базаға кем дегенде 66 миллион доллар көлемінде федералдық көмек ұйымдастыруға көмектескен. Президент Барак Обаманың бюджет тапшылығы жөніндегі комиссиясының мүшесі ретінде Грегг әлеуметтік қамсыздандыруды қысқартуды қорғай отырып, Уилли Саттонның сөздерін келтірді. Ол неге банктерді тонағанын сұрағанда, "ақша қайда бар, сонда барамын" деп жауап берді.

Сауда министріне тағайындау және оны қайтарып алу

2009 жылдың 2 ақпанында Politico және CNN Греггтің АҚШ-тың келесі сауда министрі лауазымын қабылдағанын хабарлады. Егер Грегг Сенатта бекітілген болса, ол Сенаттағы өкілдігінен бас тартып, оның орнына демократ губернаторы Джон Линч тағайындаған адаммен алмастырылар еді. Екі партияның өкілдері Греггтің бұрынғы бас штабының меңгерушісі, республикашыл Бонни Ньюманның оны алмастыруы мүмкін екенін растады. "Вашингтон пост" газеті губернатор Линчтің 2010 жылға дейін оның орнына республикашылды тағайындауына келіспесе, Грегг лауазымды қабылдамайтынын жазған еді. 2009 жылдың ақпан айында көптеген жаңалықтар құралдары Греггтің 1995 жылы АҚШ Сауда департаментін таратуға дауыс бергенін атап өтті. Грегг президент Обама ұсынған ынталандыру пакетін қолдайтынын мәлімдесе де, бұл пакетке қатысты дауыс беруден бас тартатынын түсіндірді. Обама әкімшілігінің Сауда департаменті басқаратын АҚШ халық санағы бюросын Греггтің қарауынан шығаруы мүмкін деген хабарлар тараған кезде, республикалық лидерлер Обамадан Греггке халық санағын өткізуге рұқсат беруді немесе оның кандидатурасын қайтаруды сұрады. 2009 жылдың 12 ақпанында Грегг АҚШ сауда министрі лауазымына қарастырудан өзінің кандидатурасын алып тастады, себебі халық санағы мен ынталандыру туралы заңға қатысты мәселелерде келіспеушіліктер туды. Ақ үйдің баспасөз хатшысы Роберт Гиббс Греггтің шешіміне қатысты мәлімдеме жасады, онда сенаторды тексеру кезінде Обаманың экономикалық бағдарламасын қолдайтыны туралы айтқан сөздеріне амалсыздық танытпағаны үшін айыптады: Сенатор Грегг президентке хабарласып, өзінің кандидатурасын сауда министрі лауазымына ұсынды. Ол тексеру барысында бұрынғы келіспеушіліктерге қарамастан, президенттің бағдарламасын қолдайтынын, қабылдайтынын және ілгерілететінін анық айтты. Бірақ, Греггтің тағайындалғаннан кейін президент Обаманың маңызды экономикалық басымдықтарын қолдамайтыны белгілі болған соң, сенатор Грегг пен Обама әкімшілігінің жолдарын айыру қажеттігі туындады. Оның ойы өзгергеніне өкінеміз. Соңынан баспасөзге сөйлеген Грегг өзінің шешіміне жауапкершілік алып, сауда министрі лауазымына ұсынылғанын қабылдап, кейін бас тартқаны үшін кінәсін мойындады. 2009 жылдың ақпан айында Associated Press Грегг пен оның отбасының сенатордың Пис әуе күштері базасын өнеркәсіптік аймаққа қайта құру үшін алған федералдық қаржыдан жеке пайда тапқанын хабарлады. Олардың Молли және Сара есімді екі қызы мен Джошуа есімді ұлы бар. Грегг 2005 жылы Вашингтондағы дүкеннің бірінен 20 долларлық Powerball лотерея билеттерін сатып алып, DC лотереясынан 850 000 доллардан астам ұтып алды.

On February 2, 2009, Politico and CNN reported that Gregg accepted President Obama's offer to be the next United States Secretary of Commerce. If Gregg had been confirmed by the Senate, he would have had to resign his Senate seat and be replaced with an appointment by Democratic Governor John Lynch. Sources from both parties confirmed that Gregg's former chief of staff, Republican Bonnie Newman, would have been chosen to replace him. The Washington Post had alleged that Gregg would not accept the appointment unless Gov. Lynch agreed to appoint a Republican to fill his seat until 2010. In February 2009, many news outlets noted that Gregg had in 1995 voted to abolish the United States Department of Commerce. Although Gregg stated that he supported the stimulus package promoted by President Obama, he clarified that he would recuse himself from voting on the package. With reports that the Obama Administration would move the United States Census Bureau, typically run by the Commerce Department, out of Gregg's jurisdiction, Republican leaders urged Obama to allow Gregg to run the census or withdraw Gregg's nomination. On February 12, 2009, Gregg withdrew his name from consideration for the position of United States Commerce Secretary, citing disagreements with issues surrounding the census and the stimulus bill. White House Press Secretary Robert Gibbs issued a statement regarding Gregg's withdrawal in which he accused the senator of not following through on his alleged statements of support for Obama's economic agenda made during the vetting process:

Senator Gregg reached out to the President and offered his name for Secretary of Commerce. He was very clear throughout the interviewing process that despite past disagreements about policies, he would support, embrace, and move forward with the President's agenda. Once it became clear after his nomination that Senator Gregg was not going to be supporting some of President Obama's key economic priorities, it became necessary for Senator Gregg and the Obama administration to part ways. We regret that he has had a change of heart. While speaking to press afterward, Gregg acknowledged responsibility for his decision and accepted the blame for accepting and then rejecting the Commerce Secretary nomination.</blockquote>

In February 2009, the Associated Press reported that Gregg and his family had profited personally from federal earmarks secured by the Senator for the redevelopment of the Pease Air Force Base into an industrial park. They have two daughters, Molly and Sarah, and a son, Joshua. Gregg won more than $850,000 in 2005 from the D. C. Lottery after buying $20 worth of Powerball tickets at a Washington, D. C. convenience store.