Кіріспе

Француз саясаттанушысы (1917–2014)

Морис Дювергер (mɔʁis dyvɛʁʒe; 5 маусым 1917 – 16 желтоқсан 2014) – француз заңгері, әлеуметтанушы, саясаттанушы және саясаткер, Ангулем қаласында, Шарант департаментінде дүниеге келген. Бордо университетінде заңгерлік қызметін бастаған Дювергер саяси ғылымға көбірек бейімделіп, 1948 жылы Франциядағы Бордо қаласында саяси ғылымдар факультетінің алғашқыларының бірін құрды. Сорбоннаның құрметті профессоры және FNSP мүшесі, ол Corriere della Sera, la Repubblica, El País және әсіресе Le Monde сияқты газеттерде көптеген кітаптар мен мақалалар жариялады. Дювергер түрлі елдердегі саяси жүйелер мен институттардың эволюциясын зерттеді, философиялық пайымдаулардан гөрі эмпирикалық зерттеу әдістерін басымдыққа қойды. Ол Дувергер заңы деп белгілі болған теорияны жасады, ол көпшілік дауыспен сайлау жүйесі мен екі партиялық жүйенің қалыптасуы арасындағы байланысты анықтайды. Францияның саяси жүйесін талдағанда, ол жартылай президенттік жүйе терминін енгізді. Бекзат коммунист және Кеңес Одағының жақтасы болған ол, 1956 жылдың ақпанында Кеңес Одағының басшысы Никита Хрущевтің сөйлеген сөзінен кейін Сталин бұрынғы тирандардың көпшілігінен жақсы да, нашар да емес екенін, ал Ресей Коммунистік партиясы – жасушалары үнемі жаңарып отыратын тірі организм екенін, тазалау қорқынышы жауынгерлерді сергек ұстап, олардың ынтасын қайта жандандырғанын жазды. 1989 жылдан 1994 жылға дейін ол Еуропалық парламентте Италия Коммунистік партиясының, кейіннен Солшыл демократиялық партиясының мүшесі болды. 1981 жылы Сербия Ғылым және өнер академиясының мүшесі болып сайланды. 2014 жылдың 16 желтоқсанында 97 жасында қайтыс болды.

Мансап

20 жасынан бастап Дорионың фашистік «Француз халық партиясының» мүшесі болған Морис Дювергер 1942 жылы Бордо заң факультетінде білімін аяқтады, содан кейін 1942 жылы Пуатьеде, ал 1943 жылы Бордода заң сабақтарын оқыды (оны 1948 жылы Бордо саяси зерттеулер институтын құрып, алғашқы директоры болды). Ол сонымен қатар Виши Франциясының корпоративтік және әлеуметтік зерттеулер институтында оқытты. «Францияның конституциялары» (1944) атты алғашқы жарияланымда ол 1940 жылғы француз конституциясы «де-факто үкімет» құрғанын түсіндірді. Алайда, соғыс аяқталар алдында Дювергер Қарсылық қозғалысына жақындап, «Либерация» басылымында Францияның жаңа үкіметінің заңдылығын талдап, әлеуметтік-ғылыми теорияға берілді. Соғыстан кейін 1955 жылдан 1985 жылға дейін Париждегі заң және экономикалық ғылымдар факультетінде сабақ берді және Libération және Le Monde газеттеріне материалдар жариялады. 1989-1994 жылдары ол Еуропалық парламентке Италия Коммунистік партиясының депутаты ретінде сайланды. 1946 жылы ол өзінің тезистерін кеңейтіп, сайлау жүйелері мен партиялық жүйелер арасындағы байланысқа ерекше назар аударды. Осы қызығушылық оның ең маңызды еңбегінің – «Саяси партиялар» (1951) кітабының негізі болды. Бұл еңбек партиялық зерттеулер классикасы болып саналады және бірнеше тілге аударылған. Осы тезис Дювергер заңына әкелді, ал кейін ол «жартылай президенттік» және «жартылай парламентаризм» терминдерін енгізді.

Саяси партиялар

Олардың құрылымын анықтамалық нүкте ретінде алған Дювергер өзінің "Саяси партиялар" (1951) кітабында партияларды элиталық негіздегі партиялар мен бұқаралық негіздегі партиялар деп ажыратты. Элиталық негіздегі партиялар мүшелерінің санын емес, сапасын бағалайды, олардың қатысушылары жергілікті немесе ұлттық деңгейде зор ықпалға ие адамдар болады. Олардың икемді және нашар ұйымдасқан құрылымдары бар, көбінесе тәртіпсіз және жетілген прагматикалық мазмұны жоқ, бұл олардың әрбір мүшесіне кең іс-қимыл еркіндігін береді. Олардың қаржыландыруын әдетте демеушілер жүзеге асырады, ал олардың күші сайланған өкілдерінен туындайды, сондықтан олар парламенттік құрылымның партиялары болып табылады және олар өздерінің қолдаушыларының беделі мен қолдауына тәуелді. Бұқаралық негіздегі партиялар берік ұйымға және пирамида тәрізді құрылымға ие, онда деңгейлер иерархиялық түрде орналасқан. Олардың мүшелері партияның идеологиясымен емес, оның басшысымен өзін-өзі сәйкестендіреді, сондықтан олар абстрактілі байланысқа ие. Олардың шешімдері әрбір мүшесінің қатысуына негізделген, ал құрылуы мүшелерінің жарналары арқылы қамтамасыз етіледі, бұл оларды мүмкіндігінше көп жақтастар жинауға жетелейді. Бұл партиялар сайлау құқығы мен демократиямен бірге дамуға бейім. Мысалы, элиталық негіздегі партиялар сайлауға бағытталған, көбінесе эпизодтық саяси қызмет жүргізеді. Алайда, бұл олардың қарсы партияларына қатысты (тұрақты жұмыс және тәртіпті, органикалық құрылымды білдіретін) кемшілік, оларды өз ұйымдарын бұқаралық негіздегі партияларға өзгертуге итермелейді.

Дювергер заңы

Дювергердің ашқандығымен, ол осы құбылысты байқап, 1950 және 1960 жылдардағы бірнеше мақаласында сипаттады. Келесі зерттеулер барысында басқа саяси ғалымдар бұл құбылысты "заң" немесе принцип деп атай бастады. Дювергер заңы партиялық жүйе мен сайлау жүйесі арасындағы байланыс немесе үйлесімді көрсетеді: пропорционалды өкілдік (PR) жүйесі партия дамуына қажетті сайлау ортасын құяды, ал көпшілік дауыспен сайлау жүйесі көптеген шағын саяси партияларды ығыстырып, нәтижесінде екі партиялық жүйе қалыптасады. Саяси ғылымда Дювергер заңы – бір округтен сайланатын жүйеде көпшілік дауыспен сайлаудың екі партиялық жүйені қалыптастыруға бейім екенін көрсететін принцип. Бұл Дювергер ұсынған екі гипотезаның бірі, ал екіншісі "қос турлы сайлау және пропорционалды өкілдік көппартиялық жүйеге әкеледі" дейді.