Эдвин Чэдвик: Англиялық әлеуметтік реформатор және денсаулық сақтаушысы
Edwin Chadwick
Эдвин Чедвик (1800-1890) – британдық әлеуметтік реформатор, Англиядағы кедейлер заңдарын жаңартуға, қалалық санитарияны жақсартуға үлкен үлес қосты. Реформаторлық зерттеулер.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Британдық әлеуметтік реформатор (1800–1890)
British social reformer (1800–1890)
Сэр Эдвин Чадвик ККБ (24 қаңтар 1800 – 6 шілде 1890) – ағылшын әлеуметтік реформаторы. Ол Англиядағы кедейлер заңдарын реформалауда және қалалық санитария мен халық денсаулығындағы маңызды реформаларды енгізудегі көшбасшылығымен белгілі. Пайдалылық философиясының өкілі Джереми Бентамның шәкірті болған ол 1832 және 1854 жылдар аралығында ең белсенді болды; содан кейін ұсақ лауазымдарда қызмет етті, ал оның пікірлері көбінесе назардан тыс қалды. Чадвик күрделі әлеуметтік проблеманың барлық сатыларын анықтау үшін ғылыми сараптаманы қолдануды және реформалар жоспарланғандай жұмыс істегенін қамтамасыз ету үшін жүйелі, ұзақ мерзімді тексеру бағдарламаларын енгізуді бастады.
Sir Edwin Chadwick KCB (24 January 18006 July 1890) was an English social reformer who is noted for his leadership in reforming the Poor Laws in England and instituting major reforms in urban sanitation and public health. A disciple of Utilitarian philosopher Jeremy Bentham, he was most active between 1832 and 1854; after that he held minor positions, and his views were largely ignored. Chadwick pioneered the use of scientific surveys to identify all phases of a complex social problem, and pioneered the use of systematic long term inspection programmes to make sure the reforms operated as planned.
Ерте өмір
Эдвин Чадвик 1800 жылғы 24 қаңтарда Манчестер, Ланкашир, Лонгсайт қаласында дүниеге келді. Оның анасы ол әлі кішкентай бала кезінде, есімі берілмей қайтыс болды. Оның әкесі, Джеймс Чадвик, ғалым Джон Далтонға музыка мен ботаникадан сабақ берді және ол прогрессивті либерал саясаткер саналды, осылайша жас Эдвинге саяси және әлеуметтік идеялармен таныстырды. Оның әдесі, Эндрю Чадвик, методист теологы Джон Уэслидің жақын досы болған. Ол білімін жергілікті шағын мектепте, содан кейін Стокпорттағы пансионда бастады, онда 10 жасқа дейін оқыды. 1810 жылы отбасы Лондонға көшіп келгенде, Чадвик жеке репетиторлардың, әкесінің және көптеген өзіндік оқулардың көмегімен білімін жалғастырды. 1820-жылдардың басында әкесі қайтадан үйленді; Эдвиннің кіші туған інісі, 1824 жылы туған бейсбол иконасы Генри Чадвик болды. 18 жасында Чадвик заңгерлік мансапты таңдап, заңгердің шәкірті болып жұмыс істеді. 1823 жылы ол Лондонның The Temple заң мектебіне қабылданды. 1830 жылғы 26 қарашада ол адвокаттыққа шақырылып, адвокат болды. Жеке қаражаты болмағандықтан, ол өзін-өзі әдеби еңбектермен қамтамасыз етуге тырысты, мысалы, «Қолданбалы ғылым және демократиядағы орны» еңбегі және Вестминстер шолуындағы эсселері, көбінесе ғылыми білімді басқару тәжірибесіне қолданудың әртүрлі әдістері туралы. Ол сол кездегі екі жетекші философ, Джон Стюарт Милл мен Джереми Бентаммен дос болды. Бентам оны әдеби көмекші ретінде жұмысқа алып, оған үлкен мүлікті мұра етіп қалдырды. Ол сондай-ақ Томас Саутвуд Смит, Нил Арнот және Джеймс Кей Шаттлворт сияқты дәрігерлермен танысты. Әлеуметтік реформаларға қызығушылығының және достарының ықпалының нәтижесінде, ол санитарлық реформаға күш салуға кірісті. 1832 жылы Чадвик санитарлық және денсаулық жағдайларын жақсарту жолына түсті.
Edwin Chadwick was born on 24 January 1800 at Longsight, Manchester, Lancashire His mother died when he was still a young child, yet to be named. His father, James Chadwick, tutored the scientist John Dalton in music and botany and was considered to be an advanced liberal politician, thus exposing young Edwin to political and social ideas. His grandfather, Andrew Chadwick, had been a close friend of the Methodist theologian John Wesley. He began his education at a small local school and then at a boarding school in Stockport, where he studied until he was 10. When his family moved to London in 1810, Chadwick continued his education with the help of private tutors, his father and a great deal of self teaching. His father remarried in the early 1820s; Edwin's younger half brother was baseball icon Henry Chadwick, born in 1824. At 18, Chadwick decided to pursue a career in law and undertook an apprenticeship with a solicitor. In 1823, he enrolled in law school at The Temple in London. On 26 November 1830 he was called to the bar, becoming a barrister. Called to the bar without independent means, he sought to support himself by literary work such as his work on 'Applied Science and its Place in Democracy', and his essays in the Westminster Review, mainly on different methods of applying scientific knowledge to the practice of government. He became friends with two of the leading philosophers of the day, John Stuart Mill and Jeremy Bentham. Bentham engaged him as a literary assistant and left him a large legacy. He also became acquaintanced with Thomas Southwood Smith, Neil Arnott and James Kay Shuttleworth, all doctors. From his exposure to social reform and under the influence of his friends, he began to devote his efforts to sanitary reform. In 1832, Chadwick began on his path to make improvements with sanitary and health conditions.
Реформатор
1832 жылы ол Кедейлер заңын зерттеуге тағайындалған Корольдік комиссияда жұмыс істеді, ал 1833 жылы ол сол комиссияның толық мүшесі болды. Чадвик пен Нассау Уильям Сениор 1834 жылы ескі заңды реформалауды ұсынатын әйгілі есепті жасады. 1834 жылғы жүйе бойынша жекелеген қауымдар Кедейлер одақтарына біріктірілді, және әрбір Кедейлер одағында жұмыс үйі болуы тиіс еді. Чадвик қабылданған жүйеге қарағанда көбірек орталықтандырылған басқару жүйесін жақтады, және ол 1834 жылғы Кедейлер заңының реформасы орталық кеңестен басқарылатын жалақылы қызметкерлердің кедейлерге заң көмегін басқаруын қамтамасыз етуі керек деп ойлады, ал қорғаншылар кеңестері тек қана инспекторлар рөлінде болуы тиіс еді. 1834 жылы ол Кедейлер заңы комиссарларының хатшысы болып тағайындалды. Өзінің көп бөлігін авторлық құқығына ие болған заңды тек қана өз пікірінше басқаруға бейім болғандықтан, ол басшыларымен араласуда қиындықтарға тап болды. Бұл келіспеушілік, басқа да себептермен бірге, 1847 жылы Кедейлер заңы комиссиясының таратылуына себеп болды. Оның саяси пікірталасқа қосқан ең маңызды үлесі – жергілікті істердің белгілі бір салаларын жергілікті өзін-өзі басқару принципі бойынша сайланған өкілдерге емес, оқытылған және таңдалған сарапшыларға тапсыру қажеттігі туралы сенімі болды.
In 1832, he was employed by the Royal Commission appointed to inquire into the operation of the Poor Law, and in 1833, he was made a full member of that commission. Chadwick and Nassau William Senior drafted the famous report of 1834, recommending the reform of the old law. Under the 1834 system, individual parishes were formed into Poor Law Unions, and each Poor Law Union was to have a union workhouse. Chadwick favoured a more centralised system of administration than the one adopted, and he felt the Poor Law reform of 1834 should have provided for the management of poor law relief by salaried officers controlled from a central board, with the boards of guardians acting merely as inspectors. In 1834, he was appointed secretary to the Poor Law commissioners. Unwilling to administer an act of which he was largely the author in any way other than as he thought best, he found it hard to get along with his superiors. The disagreement, among others, contributed to the dissolution of the Poor Law Commission in 1847. His chief contribution to political controversy was his belief in entrusting certain departments of local affairs to trained and selected experts instead of to representatives, elected on the principle of local self government.
Санитарлық тазалық
1838 жылы тиф эпидемиясының күшеюінен кейін Чадвик Кедейлер заңын зерттеу қажет екеніне Кедейлер заңын басқарушы кеңесті көндірді, ал бастапқыда бұл жұмысты оның дәрігер достары Арнот пен Саутвуд Смит, сондай-ақ Манчестерден келген тағы бір дәрігер Джеймс Кей Шаттлворт жасады. Британ тарихында дәлірек айтқанда, халықтың денсаулығына зиян келтіретін жағдайларды зерттеу үшін дәрігерлер жұмысқа алынған алғашқы жағдай осы болды. Чадвик барлық Кедейлер одағына сауалнамалар жіберді және кедейлердің өмірі туралы қосымша мәліметтер алу үшін геодезистермен, құрылысшылармен, түрме басшыларымен, полиция қызметкерлерімен және фабрика инспекторларымен әңгімелесті. Ол ақпаратты өзі өңдеп, баспаға дайындады. 1839 жылы басталып, 1842 жылы жарияланған Ұлыбританияның еңбекші халқының санитарлық жағдайы туралы есебі жеке қаражатымен зерттеліп, жарияланды және ол осы уақытқа дейін Канцелярия басқармасы шығарған ең көп сатылған басылымға айналды. 1843 жылы қосымша есеп жарияланды. Ол жұмыртқа пішіндес кәрізді ойлап тапқан Холборн және Финсбери ауданының геодезисті Джон Роуды дренаж құбырларын салудың ең тиімді жолдары бойынша тәжірибелер жүргізуге шақырды, нәтижелері есепке енгізілді. Есептің қорытындысында сегіз бап болды, оның ішінде жақсы сумен жабдықтаудың және қалдықтарды кетіруге арналған дренаж жүйесінің қажеттілігі ерекше атап өтілді, бұл ерте өлім-жұлымды азайтуға бағытталған шаралар еді. Доктор Дайс Гатри берген куәлік Чадвикті әр үйдің тұрақты сумен қамтамасыз етілуі керек екеніне сендірді, бірақ көбінесе берілетін тұрақтандырылған шүкірлерден сумен үнемі қамтамасыз етудің қажеті жоқ еді. Бұл есеп көпшіліктің назарын аударды, соның салдарынан үкімет қалалардың денсаулығы жөніндегі Корольдік комиссияны құрып, мәселелерді қарастырып, заңнама ұсынды. Комиссия төрағасы Баклеух герцогы болды, онда инженерлер Роберт Стивенсон мен Уильям Кубиттті қоса алғанда, он үш мүше болды. Чадвик ресми емес түрде хатшы қызметін атқарды және іс жүргізуге үлкен ықпал етті. Комиссия Гринок үшін сумен жабдықтау жүйесін жобалаған Роберт Томнан, Шығыс Лондон су құбыры компаниясының инженеры Томас Уикстидтен және Трент су құбырынан Томас Хокслиден куәліктер алды. Бұл оның тұрақты сумен жабдықтау туралы идеяларын растады және ол "веналық және артериялық жүйе" деп аталатын модельді жасады. Әр үйдің тұрақты сумен жабдықталуы керек, ал унитаздар топырақты жұмыртқа пішіндес кәрізге ағызуды қамтамасыз етеді, одан оны алып, жерге тыңайтқыш ретінде таратуға болады, бұл өзендердің ластануын болдырмайды. Комиссияның есебі жарияланғаннан кейін қалалар қауымдастығы құрылды және түрлі қалалардағы филиалдар ашылды. Кейін Чадвик 1847 жылғы Су құбырлары туралы заңның қабылдануына көмектесті, бұл сумен жабдықтау компанияларының пайдасын 10 пайызға дейін шектеді және олардың суға қойылатын орынды талаптарға сәйкес келуін міндеттеді. Бұл үйлерге таза суды үнемі жеткізуді, сондай-ақ кәріздерді тазарту мен көшелерді суаруды қамтыды. Чадвик өзінің идеяларын кең аумақта жүзеге асыруды қалап, қалаларды сумен жабдықтау, олардың дренажын және тазалауын қамтамасыз ету және қалдықтарды ауыл шаруашылығы өндірісіне пайдалану үшін компания құруға кірісті. Компанияның атауы "Британдық, отарлық және шетелдік дренаж, сумен жабдықтау және қалаларды жақсарту компаниясы" деп аталуы керек еді, ал бастапқы капиталы 1 миллион фунт стерлинг болатын, бірақ бұл теміржол құмарының кезі болды және ол осындай бәсекелестікке қарсы қаржы табу үшін күресті. Компания тіркелгеннен кейін Towns Improvement Company компаниясына айналды. Теміржолдар ақша нарығында үстемдік ете берді және компания үш жылдан кейін таратылды. Чадвик сумен жабдықтау мен дренаждың маңызды екенін түсінді, өйткені жерлік унитаздарды сумен ауыстыру, егер қалдықтарды кетіруге арналған кәріз болмаса, тоғандардың толып кетуіне және санитарлық жағдайдың нашарлауына әкеледі. Бұл оның және Хокслидің арасында жарысқа себеп болды, ол бастапқыда онымен тығыз жұмыс істеген, бірақ кейіннен дренаж талабын қамтамасыз етпейтін сумен жабдықтау жобаларын қолға алды.
Following a serious outbreak of typhus in 1838, Chadwick convinced the Poor Law Board that an enquiry was required, and this was initially carried out by his doctor friends Arnot and Southwood Smith, assisted by another doctor from Manchester, James Kay Shuttleworth. This was the first time in British history that doctors were employed to look at the conditions which might contribute to ill health in the population. Chadwick sent questionnaires to every Poor Law Union, and talked to surveyors, builders, prison governors, police officers and factory inspectors to obtain additional data about the lives of the poor. He edited the information himself, and prepared it for publication. His Report on The Sanitary Condition of the Labouring Population of Great Britain, begun in 1839 and published in 1842, was researched and published at his own expense, and became the best selling publication produced by the Stationery Office to date. A supplementary report was also published in 1843. He employed John Roe, the surveyor for the district of Holborn and Finsbury who had invented the egg shaped sewer, to conduct experiments on the most efficient ways to construct drains, the results of which were incorporated into the report, and the summary included eight points, including the absolute necessity of better water supplies and of a drainage system to remove waste, as ways to diminish premature mortality. Evidence given by Dr Dyce Guthrie convinced Chadwick that every house should have a permanent water supply, rather than the intermittent supplies from standpipes that were often provided. The report caught the public imagination, and the government had to set up a Royal Commission on the Health of Towns to consider the issues and recommend legislation. Its chairman was the Duke of Baccleuch, and there were thirteen members, including the engineers Robert Stephenson and William Cubitt. Chadwick acted as secretary in an unofficial capacity, and seems to have dominated the proceedings. The Commission took evidence from Robert Thom, who had designed a water supply system for Greenock, Thomas Wicksteed, who was the engineer for the East London Waterworks Company, and Thomas Hawksley from the Trent Waterworks, Nottingham. These confirmed his ideas about constant water supplies, and he developed a model which he called the "venous and arterial system." Each house would have a constant water supply, and water closets would ensure that soil was discharged into egg shaped sewers, to be carried away and spread on the land as manure, preventing rivers from becoming polluted. Followed the publication of the commission's report, the Health of Towns Association was formed and various city based branches were created. Chadwick later helped to ensure that the Waterworks Clauses Act 1847 became law, to limit the profits that water supply companies could make to 10 per cent, and requiring them to comply with reasonable demands for water. This included a constant supply of wholesome water for houses, and a supply for cleansing sewers and watering streets. Chadwick wanted to see his ideas implemented over a wide area, and set about forming a company to supply water to towns, to ensure their drainage and cleansing, and to use the refuse for agricultural production. It was to have the grandiose title "The British, Colonial and Foreign Drainage, Water Supply and Towns Improvement Company", with an initial capital of £1 million, but it was the time of the Railway Mania, and he struggled to raise the finance against such competition. The company when it was eventually registered became the more modest Towns Improvement Company. Railways continued to dominate the money market, and the company was wound up after just three years. Chadwick understood that both water supply and drainage were important, since replacing earth closets with water closets resulted in cesspools overflowing and making sanitary conditions worse, unless there were sewers to carry the waste away. This led to a rift forming between him and Hawksley, who had initially worked closely with him but who later took on water supply projects which did not include any requirement for drainage.
Қоғамдық денсаулық сақтау туралы заң
Чадвиктің баяндамасы 1848 жылғы Халық денсаулығы заңына әкелді, бұл британ үкіметінің өз азаматтарының денсаулығына жауапкершілікті алғаш рет қабылдауы болды. Чадвиктің еңбегі сол кездегі денсаулық сақтау реформаторының бірі Эразм Уилсон тарапынан мойындалды: ол 1854 жылы шығарған «Салауатты тері» кітабын Чадвикке «Санкциялық реформа ісіндегі қажырлы және тынбай еңбегіне деген құрметпен» арнады. Ол Флоренс Найтингейлмен әдістемелік мәселелер бойынша хат алмасты. Ол оны зерттеулерін «Медициналық күтім туралы жазбалар» кітабына түсіруге ынталандырды. Ол оны белгілі зиялылар арасында насихаттап, оның танымалдылығын арттырды.
Chadwick's report led to the Public Health Act 1848, which was the first instance of the British government taking responsibility for the health of its citizens. Chadwick's efforts were acknowledged by at least one health reformer of the day: Erasmus Wilson dedicated his 1854 book Healthy Skin to Chadwick "In admiration of his strenuous and indefatigable labours in the cause of Sanitary Reform". He corresponded with Florence Nightingale on methodology. He encouraged her to write up her research into the book Notes on Nursing. He promoted it among well placed intellectuals, making her more visible.
Жинақтар
1898 жылы сэр Бенджамин Уорд Ричардсонның мұрагерлік мүлігінің басқарушысы Лондон университетінің колледжіне Чадвиктің архивін тапсырды. Ричардсон Чадвиктің өмірбаянын жазған және оның досы болған. Бұл жиын 190-нан астам қораптан тұрады, олардың шамамен жартысы хаттардан құралған. Сондай-ақ, бұл жинақ Чадвиктің кедейлер заңын реформалау және халық денсаулығын жақсарту саласындағы қызметін көрсетеді.
In 1898 the executor of Sir Benjamin Ward Richardson's estate presented University College London with Chadwick's archive. Richardson was Chadwick's biographer and friend. The collection spans over 190 boxes of material, around half of which is correspondence. It also documents Chadwick's involvement with Poor Law reforms and public health improvements.