Кіріспе

Денсаулық сақтау туралы ақпаратқа қатысты АҚШ-тың федералды заңы 1996 жылғы Денсаулық сақтауды сақтандырудың портативтілігі және есеп беру туралы заң (HIPAA немесе Кеннеди–Кассебаум заңы) – 104-ші АҚШ Конгресі қабылдаған және 1996 жылғы 21 тамызда президент Билл Клинтон қол қойған АҚШ Конгресінің заңы. Ол денсаулық сақтау ақпаратын беру тәртібін өзгертуді мақсат етіп, денсаулық сақтау және денсаулық сақтау сақтандыру салаларындағы жеке сәйкестендірілетін ақпаратты алаяқтық пен ұрлықтан қорғау қағидаларын белгіледі, сондай-ақ денсаулық сақтау сақтандыруына қатысты кейбір шектеулерді қарастырды. Заң, пациенттер мен пациенттің өкілдерінен басқа, қорғалған ақпаратты олардың келісімінсіз жариялаудан денсаулық сақтау ұйымдары мен бизнеске, яғни қорғалған субъектілерге тыйым салады. Бұл заң жобасы пациенттердің өздері туралы ақпарат алуына шектеу қоймайды (шамалы ерекшеліктерден басқа). Сонымен қатар, ол пациенттерге өздерінің денсаулық ақпаратын қалай қаласа солай еркін бөлісуге тыйым салмайды, және пациенттің медициналық ақпаратты отбасы мүшелеріне, достарына немесе қорғалған субъектінің қызметкерлері емес, басқа адамдарға жариялаған жағдайда құпиялылық талабын қоймайды. Заң 5 тараудан тұрады:

I тарау жұмыс істейтін адамдар мен олардың отбасылары жұмысты ауыстырғанда немесе жұмыстан шыққанда денсаулық сақтануын қамтамасыз етеді. II тарау, Әкімшілік жеңілдету (АЖ) ережелері ретінде белгілі, электрондық денсаулық сақтау операциялары үшін ұлттық стандарттарды және қызметкерлер, денсаулық сақтану жоспарлары және жұмыс берушілер үшін ұлттық идентификаторларды орнатуды талап етеді. III тарау салық төлемінен бұрынғы медициналық шығыстарға арналған нұсқауларды белгілейді. IV тарау топтық денсаулық сақтану жоспарларына арналған нұсқауларды белгілейді. V тарау компанияға тиесілі өмірді сақтандыру полистерін реттейді.

Атаулары

Заңда бес бөлім бар, олар тақырыптар деп аталады.

I бөлім: Денсаулық сақтаумен қамтамасыз ету, оны тасымалдау және жаңарту

HIPAA-ның I тармағы топтық денсаулық сақтау жоспарлары мен белгілі бір жеке медициналық сақтандыру полистерінің қолжетімділігі мен ауқымын реттейді. Ол Қызметкерлердің зейнеткерлік табысын қамтамасыз ету туралы заңға, Халық денсаулығы қызметі туралы заңға және Ішкі кірістер кодексіне өзгерістер енгізді. Бұдан бөлек, I тармақ "жұмыс орынына тәуелділік" мәселесін қарастырады, яғни қызметкердің денсаулық сақтауын жоғалту қаупі болғандықтан жұмысынан кетуге мүмкіндігі болмайтын жағдай. Жұмыс орынына тәуелділік мәселесімен күресу үшін, I тармақ жұмысшылар мен олардың отбасыларын жұмыстан шығып кеткен немесе жұмысын ауыстырған жағдайда медициналық сақтандырумен қамтамасыз етеді. I тармақ топтық денсаулық сақтау жоспарының алдын ала болған жағдайлар бойынша жәрдемақы төлеуін шектеуін және талап етуін қамтиды. Топтық денсаулық сақтау жоспарлары алдын ала болған жағдайларға байланысты жәрдемақы төлеуден жоспарға тіркелгеннен кейін 12 ай немесе кешіктірілген тіркеу жағдайында 18 ай бойы бас тарта алады. I тармақ жеке тұлғаларға жоспарға тіркелу алдында және сақтандырудағы "маңызды үзілістерден" кейін "сенімді сақтандыру" мерзімін есепке алып, күту мерзімін қысқартуға мүмкіндік береді. "Сенімді сақтандыру" кең ауқымды анықтамаға ие және дерлік барлық топтық және жеке денсаулық сақтау жоспарларын, Medicare және Medicaid-ті қамтиды. "Маңызды үзіліс" – кредитті сақтандырусыз өткен кез келген 63 күндік кезең ретінде анықталады. Бұдан өзге, I тармақ жұмыс берушілерге сыйақыны немесе қосымша төлемдерді темекі тартуға немесе дене салмағы индексіне байланыстыруға рұқсат береді. I тармақ сақтандыру ұйымдарына топтық денсаулық сақтау жоспарынан шыққан тұлғаларға, егер олар үздіксіз және сенімді сақтандыруды сақтаған болса, ешқандай шектеусіз полис беруді талап етеді. (жоғарыда қараңыз) 18 айдан астам мерзімге жеке полистерді ұсынуға немесе тоқтатылған жоспарларға балама ұсынуға міндеттейді, егер сақтандырушы денсаулық жағдайына қарамастан, нарықта қалып жатса. Кейбір денсаулық сақтау жоспарлары I тармақтың талаптарынан босатылады, мысалы, ұзақ мерзімді денсаулық сақтау жоспарлары және жалпы денсаулық сақтаудан бөлек ұсынылатын тіс немесе көз ауруларын емдеу жоспарлары. Алайда, егер мұндай жәрдемақылар жалпы денсаулық сақтау жоспарының құрамына кірсе, HIPAA оларға да қолданылады. Мысалы, егер жаңа жоспар тіс емдеу жәрдемақысын ұсынса, онда ол бұрынғы денсаулық сақтау жоспары бойынша есептелген үздіксіз сақтандыру мерзімін тіс емдеу жәрдемақысы бойынша күту мерзімін есептеуге пайдалануы керек. I тармақ денсаулық сақтау жоспарына сенімді үздіксіз сақтандыруды есептеудің балама әдісін ұсынады. Атап айтқанда, денсаулық сақтаудың 5 санатын бөлек қарастыруға болады, оның ішінде тіс және көз ауруларын емдеу. Осы 5 санатқа кірмейтін кез келген жағдай үшін жалпы есептеу қолданылады (мысалы, бенефициар 18 айлық жалпы сақтандырумен есептелуі мүмкін, бірақ тек 6 айлық тіс емдеу сақтандыруымен, өйткені бенефициарда өтініш беру күніне дейін 6 ай бұрын тіс емдеуін қамтитын жалпы денсаулық сақтау жоспары болмаған). Шектелген сақтандыру жоспарлары HIPAA талаптарынан босатылғандықтан, жалпы топтық денсаулық сақтау жоспарына өтініш беруші дербес шектелген сақтандыру жоспарлары үшін сенімді үздіксіз сақтандыру туралы куәлік ала алмайтын жағдай туындауы мүмкін, мысалы, тіс емдеуі осы сақтандыруды қамтитын жаңа жоспардың күту мерзіміне қатысты. I тармақ бойынша жасырын күту мерзімдері жарамсыз (мысалы, "Оқиғаның орын алған уақытында бенефициар осы нақты медициналық сақтандыру шарты бойынша сақтандырылған болуы керек"). Мұндай шарттарға денсаулық сақтау жоспары әрекет етпеуі керек. Сонымен қатар, олар HIPAA талаптарына сәйкес келу үшін қайта жазылуы керек.

ІІ бөлім: Денсаулық сақтау саласындағы алаяқтық пен терiс пайдалануды болдырмау; әкімшілік қарапайымдылық; медициналық жауапкершілік реформасы

HIPAA-ның II тарауы жеке тұлғаны анықтайтын денсаулық сақтау туралы ақпараттың құпиялылығы мен қауіпсіздігін сақтау саясатын және процедураларын белгілейді, денсаулық сақтау саласындағы көптеген құқық бұзушылықтарды көрсетеді және бұзушылықтар үшін азаматтық және қылмыстық жазаларды белгілейді. Сонымен қатар, денсаулық сақтау жүйесіндегі алаяқтық пен теріс пайдалануды бақылауға арналған бірнеше бағдарлама құрайды. Дегенмен, II тараудың ең маңызды бөлігі – оның әкімшілік процедураларды жеңілдету ережелері. II тарау Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер департаментінен (HHS) денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру үшін денсаулық сақтау ақпаратын пайдалану және тарату стандарттарын жасауды талап етеді. II тараудың талаптарына сәйкес, HHS әкімшілік процедураларды жеңілдетуге қатысты бес ережені қабылдады: Құпиялылық ережесі, Транзакциялар және кодтар жиынтығы ережесі, Қауіпсіздік ережесі, Бірегей идентификаторлар ережесі және Орындау ережесі.

Құпиялылық ережесі

HIPAA Құпиялылық ережесі – "қақпалы субъектілер" (әдетте, денсаулық сақтау клирингтік орталықтары, жұмыс берушілер ұйымдастырған денсаулық сақтау жоспарлары, денсаулық сақтау сақтандырушылары және белгілі бір операцияларды жүзеге асыратын медициналық қызметтер көрсетушілер) денсаулық сақтаумен айналысатын, төлемдерді жүзеге асыру және қызметтерін ұйымдастыру кезінде қорғалатын денсаулық сақтау ақпаратын (PHI) пайдалану және жария ету жөніндегі ұлттық ережелер жиынтығы болып табылады. Құпиялылық ережесі 2003 жылдың 14 сәуірінде күшіне енді, ал кейбір "кіші жоспарлар" үшін бір жылға мерзімі ұзартылды. Регламент бойынша, HHS HIPAA құпиялылық ережесін "бизнес серіктестер" анықтамасына сәйкес келетін қақпалы субъектілердің тәуелсіз мердігерлеріне де қолдады. PHI – бұл кез келген жеке тұлғаға байланысты болатын денсаулық жағдайы, денсаулық сақтау көрсету немесе денсаулық сақтау төлемдері туралы қақпалы субъектіде сақталатын кез келген ақпарат. Олар сондай-ақ, заңмен талап етілген жағдайларда, мысалы, мемлекеттік балалар әл-ауқаты агенттіктеріне күдікті балаларға қатысты зәбір көрсету туралы хабарлау сияқты PHI-ді жариялауға міндетті. Қақпалы субъектілер қорғалатын денсаулық сақтау ақпаратын заңмен талап етілген құқық қорғау мақсатында (соның ішінде сот шешімдері, сот бұйрықтары, сотқа шақырулары) және әкімшілік сұраулар бойынша құқық қорғау органдарының қызметкерлеріне жариялауға құқылы. Сондай-ақ, күдіктіні, қашқынды, маңызды куәні немесе жоғалған адамды анықтау немесе табу үшін жариялауға құқылы. Қақпалы субъектілер пациенттің жазбаша келісімінсіз, емдеуді, төлемді немесе денсаулық сақтау операцияларын жеңілдету үшін белгілі бір тараптарға PHI-ді жариялауға құқылы. PHI-дің басқа жарияланулары үшін қақпалы субъекті ақпаратты жариялау үшін жеке тұлғадан жазбаша келісім алуы керек. Қалай болғанда да, қақпалы субъект PHI-ді жариялағанда, мақсатына жету үшін қажетті ең аз көлемдегі ақпаратты жариялауға бар күшімен тырысуы тиіс. Құпиялылық ережесі жеке тұлғаларға қате PHI-ді түзетуді талап ету құқығын береді. Сонымен қатар, ол қақпалы субъектілерден жеке тұлғалармен байланыс құпиялылығын қамтамасыз ету үшін шаралар қабылдауды талап етеді. Мысалы, жеке тұлға үй немесе ұялы телефон нөмірінің орнына жұмыс телефонынан қоңырау шалуды сұрауы мүмкін. Құпиялылық ережесі қақпалы субъектілерді жеке тұлғалардың PHI-сін пайдалану туралы хабарлауды талап етеді. Қақпалы субъектілер PHI-дің жариялануын қадағалап, құпиялылық саясатын және процедураларын құжаттауы керек. Олар жеке құпияны қорғау жөніндегі лауазымды адамды және шағымдарды қабылдауға жауапты байланыс адамын тағайындауы керек, сондай-ақ өздерінің барлық қызметкерлерін PHI-ге қатысты процедуралар бойынша оқытуы керек. Құпиялылық ережесі бұзылғанына сенетін жеке тұлға Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер департаментінің Азаматтық құқықтар жөніндегі кеңсесіне (OCR) шағымдануы мүмкін. 2006 жылы Wall Street Journal басылымы OCR-де үлкен кезек күтіп тұрғанын және көптеген шағымдарға назар аударылмайтынын хабарлады. "Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер департаментінде жеке өмірдің құпиялылығын бұзу туралы шағымдар жиналып қалды. 2003 жылдың сәуірінен 2006 жылдың қарашасына дейін агенттік медициналық құпиялылық ережелеріне қатысты 23 886 шағымды қарады, бірақ ол әлі күнге дейін ауруханаларға, дәрігерлерге, сақтандырушыларға немесе ережелерді бұзғаны үшін басқаларға қарсы күш қолданған жоқ. Агенттіктің өкілі шағымдардың төрттен үш бөлігін жапты, себебі бұзушылық табылмады немесе тараптарға бейресми кеңес берілгеннен кейін." Алайда, 2011 жылдың шілдесінде Калифорния университеті Лос-Анджелестегі филиалы HIPAA бұзушылықтарына қатысты 865 500 доллар төлеуге келісті. HHS Азаматтық құқықтар жөніндегі кеңсесінің тергеуі 2005 жылдан 2008 жылға дейін рұқсатсыз қызметкерлердің көптеген UCLAHS пациенттерінің электрондық қорғалатын денсаулық сақтау ақпаратын қайта-қайта және заңды себепсіз қарағанын көрсетті. Жұмыс беруші немесе бизнес серіктес сұраған жағдайда, кез келген денсаулық туралы ақпаратты (соның ішінде созылмалы аурулар немесе егу жазбалары) жариялаудан бас тартуға кез келген адамға құқық береді деген жалған түсінік бар. HIPAA Құпиялылық ережесінің талаптары тек қана қақпалы субъектілер мен олардың бизнес серіктестеріне сұралып отырған адамның келісімісіз ақпаратты жариялауға шектеу қояды; олар ақпарат иесінен тікелей денсаулық туралы ақпарат сұрауға шектеу қоймайды.

2013 жылғы "Омнибус ережесінің" соңғы жаңартуы

2013 жылдың қаңтар айында HIPAA соңғы Омнибус ережесі арқылы жаңартылды. Жаңартулар HITECH заңының Қауіпсіздік ережесі және деректердің бұзылуы туралы хабарлау бөлімдеріне енгізілген өзгерістерді қамтиды. Ең маңызды өзгерістер бизнес серіктестерге талаптарды кеңейтуге байланысты болды, себебі бастапқыда осы заңның осы бөлімдерін орындау міндеті тек қана қамтылған ұйымдарға жүктелген еді. Сонымен қатар, бұрын хабарланбаған деректердің бұзылуын анықтау мақсатында, осы ережеге сәйкес келетін ұйымдарға қатысты күшті бақылау үшін жеке тұлғаға келтірілген "маңызды зиян" анықтамасы жаңартылды. Бұрын ұйым зиян келтірілгенін дәлелдеуі керек болса, енді ұйым зиян келтірілмегенін дәлелдеуге тиіс. Жеке денсаулық ақпаратын (PHI) қорғау мерзімі шексізден кейін 50 жылға дейін өзгертілді. PHI құпиялылығы талаптарын бұзу үшін қатаң жазалар да бекітілді. Апат жағдайларында HIPAA құпиялылық ережесінен уақытша бас тартуға рұқсат етіледі. 2017 жылғы Харви дауылы сияқты жағдайларда шектеулі жеңілдіктер берілді.

HITECH Act: құпиялылық талаптары

Экономикалық және клиникалық денсаулық сақтау үшін ақпараттық технологиялар туралы заңның (HITECH Act) Құпиялылық тармағын қараңыз.

Жеке ТДҚ-ға қол жеткізу құқығы

Құпиялылық ережесі медициналық қызмет көрсетушілерге жеке тұлғаларға өздерінің жеке медициналық ақпаратына қол жеткізуді талап етеді. Жеке тұлға жазбаша түрде (әдетте осы мақсатта қызмет көрсетушінің нысанын пайдалана отырып) ақпарат сұрағаннан кейін, қызмет көрсетушіде ақпараттың көшірмесін беру үшін 30 күнге дейін уақыт бар. Жеке тұлға ақпаратты электрондық немесе қағаз түрінде сұрауы мүмкін, ал қызмет көрсетуші сұралған форматқа сәйкес келуге тырысады. Электрондық денсаулық сақтау жүйесін (ЭДСС) пайдаланатын және CEHRT (Certified Electronic Health Record Technology) критерийлері бойынша сертификатталған қызмет көрсетушілер үшін жеке тұлғаларға жеке медициналық ақпаратын электрондық түрде алуға рұқсат етілуі тиіс. Қызмет көрсетушілер ақпаратты, әсіресе электрондық жазбаларды сұраған жағдайда, мүмкіндігінше жылдам беруге шақырылады. Жеке тұлғалар өздерінің денсаулығына қатысты ақпаратқа, соның ішінде медициналық жазбаларға, ескертпелерге, суреттерге, зертханалық нәтижелерге, сақтандыру және төлем ақпаратына қол жеткізуге құқылы. Жеке психотерапиялық ескертпелер және сотқа қарсы қорғану үшін қызмет көрсетуші жинаған ақпарат бұл ретте қол жеткізуге болмайды. Қызмет көрсетушілер көшірмені ұсыну шығындарына байланысты орынды сома төлей алады, бірақ сертификатталған ЭДСС-дан деректерді сертификаттау үшін қажетті "көру, жүктеу және беру" мүмкіндігін пайдалана отырып электрондық түрде беру кезінде ешқандай ақы төлеуге болмайды. Электрондық түрде жеке тұлғаға жеткізілген кезде, жеке тұлға шифрланған немесе шифрланбаған электрондық пошта арқылы, медиа (USB-диск, CD және т.б., бұл жағдайда ақы төленуі мүмкін), тікелей хабарлама (денсаулық сақтау саласында кеңінен қолданылатын қауіпсіз электрондық пошта технологиясы) немесе басқа да әдістер арқылы жеткізілуге рұқсат бере алады. Шифрланбаған электрондық поштаны пайдаланғанда, жеке тұлға осы технологияны қолдану арқылы жеке өмірге төнген қауіптерді түсінуі және қабылдауы керек (ақпарат басқалар тарапынан ұсталып, қарастырылуы мүмкін). Жеткізу технологиясына қарамастан, қызмет көрсетуші өз жүйесінде жеке медициналық ақпаратты толық қорғауы керек және егер ол жеке медициналық ақпаратқа қосымша қауіп төндіретін болса, жеткізу әдісін бас тарта алады. Жеке тұлға сондай-ақ (жазбаша түрде) өз жеке медициналық ақпаратын отбасылық медицина қызметі көрсететін қызметкер сияқты үшінші тарапқа беруді сұрай алады. Жеке тұлға сондай-ақ (жазбаша түрде) қызмет көрсетушіден жеке медициналық ақпаратын жинауға немесе басқаруға арналған белгілі бір қызметке, мысалы, жеке денсаулық сақтау туралы ақпаратты жинауға немесе басқаруға арналған қосымшаға жіберуді сұрай алады. Мысалы, пациент өзінің соңғы жүктілікке қатысты қараптыруының жазбаларын өзінің ұялы телефонындағы жүктілік күтіміне арналған қосымшаға цифрлық түрде жіберуді жазбаша түрде сұрай алады.

Туыстарына хабарлау

HIPAA бойынша олардың түсіндірулеріне сәйкес, ауруханалар жатырған науқастардың туыстарына телефон арқылы ақпарат бермейді. Бұл кейбір жағдайларда жоғалған адамдарды іздеуге кедергі келтірді. Сан-Францискодағы Asiana Airlines рейсі 214 апатынан кейін, кейбір ауруханалар емделіп жатқан жолаушылардың кім екенін жариялауға тартынды, бұл Asiana әрі туыстарына оларды табуды қиындатты. Бір жағдайда Вашингтон штатындағы бір адам жарақат алған анасы туралы ақпарат ала алмады. "Таймс" газетінде хабарланғандай, "Денсаулықты қорғау жобасының" директоры Янлори Голдман кейбір ауруханалардың "артық сақтықпен" әрекет ететінін және заңды дұрыс қолданбайтынын айтты. Бетезда, Мэриленд штатындағы Suburban Hospital ауруханасы, ауруханаларға пациенттердің аурухана тізіміне енгізілмеуін қалауға рұқсат беретін федералды ережені, егер пациенттер нақты басқаша айтпаса, тізімнен шығарылғысы келетінін білдіреді деп түсіндірді. Осының салдарынан, егер пациент есінен танып қалса немесе тізімге енгізілуіне қатысты шешім қабылдауға мүмкіндігі болмаса, туыстары мен достары оны таба алмауы мүмкін, деді Голдман.

Транзакциялар мен кодтар ережесін белгілейді

HIPAA АҚШ-тағы денсаулық сақтау жүйесін денсаулық сақтау операцияларын стандарттау арқылы тиімдірек етуді көздеді. HIPAA әлеуметтік қамсыздандыру туралы заңның XI тарауына "Әкімшілік жеңілдету" деп аталатын жаңа C бөлімін қосты. Бұл барлық денсаулық сақтау жоспарларының денсаулық сақтау операцияларын стандартталған түрде жүргізуін талап ету арқылы денсаулық сақтау операцияларын оңайлатуды көздейді. HIPAA/EDI (электрондық деректер алмасу) ережесі 2003 жылдың 16 қазанында күшіне енуі тиіс еді, кейбір "кіші жоспарлар" үшін бір жылға ұзартылды. Алайда, кең таралған шатасушылық пен ережені жүзеге асырудағы қиындықтарға байланысты, Medicare & Medicaid Services (CMS) орталықтары барлық тараптарға бір жылға ұзартуды берді. 2012 жылдың 1 қаңтарында ASC X12 005010 және NCPDP D.0 жаңа нұсқалары күшіне енеді, олар бұрынғы ASC X12 004010 және NCPDP 5.1 талабын алмастырады. ASC X12 005010 нұсқасы ICD 10 CM-ді және басқа да жақсартуларды қолдануға мүмкіндік беретін механизмді ұсынады. HIPAA бойынша HIPAA-ға сәйкес медициналық сақтандыру жоспарлары стандартталған HIPAA электрондық транзакцияларын қолдануы тиіс. 42 USC § 1320d 2 және 45 CFR 162-бөлімін қараңыз. Бұл туралы ақпаратты HIPAA электрондық транзакция стандарттары бойынша соңғы ережеден (74 Fed. Reg. 3296, 2009 жылғы 16 қаңтарда Федералды тіркелімде жарияланған) және CMS веб-сайтында табуға болады. EDI Медициналық көмек көрсету бойынша талаптарды орындау жиынтығы (837) медициналық көмек көрсету бойынша талаптарды орындау туралы ақпаратты, кездесу туралы ақпаратты немесе екеуін де, бөлшек сауда дәріханасы талаптарын қоспағанда (EDI бөлшек сауда дәріханасы талаптарының орындалуын қараңыз) беру үшін қолданылады. Бұл ақпаратты денсаулық сақтау қызметтерін көрсетушілер тікелей немесе шоттар мен есеп айырысу орталықтары арқылы төлеушілерге жібере алады. Сонымен қатар, бұл ақпаратты медициналық көмек көрсетуді талап ету және төлемді төлеу туралы ақпаратты төлемді әртүрлі жауапкершілікпен төлеушілер арасында, егер төлемдерді үйлестіру қажет болса, немесе төлеушілер мен реттеуші агенттіктер арасында медициналық көмек көрсетуді, төлемді және/немесе төлеуді бақылау үшін пайдалануға болады. Мысалы, мемлекеттік психикалық денсаулық сақтау агенттігі барлық медициналық көмек талап етуді міндетті түрде орындауы мүмкін. Кәсіби (медициналық) медициналық көмек талап етуді электрондық түрде саудалайтын провайдерлер мен денсаулық сақтау жоспарлары талаптарды жіберу үшін 837 Медициналық көмек талап ету: Кәсіби стандартты пайдалануы керек. Денсаулық сақтау туралы талапқа қатысты көптеген түрлі бизнес-қолданбалар болғандықтан, мекемелер, мамандар, хиропрактиктер, стоматологтар және т.б. сияқты бірегей талаптарды қамтитын талаптарды жабу үшін шағын өзгерістер болуы мүмкін. EDI Бөлшек сауда дәріханасы талаптарының орындалуы (NCPDP телекоммуникациясы) дәрі-дәрмектерді тікелей немесе аралас есеп берушілер мен есеп айырысу орталықтары арқылы беретін денсаулық сақтау қызметкерлерінің төлем берушілерге бөлшек сауда дәріханасы бойынша талаптарды ұсынуы үшін қолданылады. Сонымен қатар, оны жекеше фармацевтикалық қызметтерге арналған талаптарды және төлемді төлеу туралы ақпаратты әртүрлі төлем жауапкершілігі бар төлеушілер арасында, егер төлемдерді үйлестіру қажет болса, немесе төлеушілер мен реттеуші агенттіктер арасында дәріхана денсаулық сақтау / сақтандыру саласының сегментіне кіретін жекеше фармацевтикалық қызметтердің ұсынылуын, төлемі мен / немесе төлемін бақылау үшін пайдалануға болады. EDI Медициналық сақтандыру төлемдері/кеңес беру операциялары жиынтығы (835) төлем жасау, жәрдемақылар түсіндірмесін (EOB) жіберу, төлемдерді түсіндірмесін (EOP) жіберу, немесе төлем жасау және EOP аударымдарды жеткізу бойынша кеңестерді тек медициналық сақтандырушыдан медициналық көмек көрсетушіге тікелей немесе қаржы институты арқылы жіберу үшін пайдаланылуы мүмкін. EDI Мүшелікті тіркеу және күтіп ұстау жиынтығы (834) жұмыс берушілер, кәсіподақтар, мемлекеттік органдар, бірлестіктер немесе сақтандыру агенттіктері төлеушіге мүшелерді тіркеу үшін пайдалана алады. Төлеуші - бұл талаптарды төлейтін, сақтандыруды немесе жеңілдіктерді немесе өнімді басқаратын денсаулық сақтау ұйымы. Төлеушілерге сақтандыру компаниясы, денсаулық сақтау саласының маманы (HMO), таңдалған провайдерлер ұйымы (PPO), мемлекеттік мекеме (Medicaid, Medicare және т.б.) жатады немесе осы бұрынғы топтардың бірімен келісімшарт жасасқан кез келген ұйым. EDI Жалақыдан шегілген және басқа бір топ, сақтандыру өнімдері үшін сыйақы төлеу (820) - сақтандыру өнімдері үшін сыйақы төлеуге арналған транзакциялық жиынтық. Оны қаржы институтына төлем жасау үшін жіберуге болады. EDI Денсаулық сақтау бойынша жарамдылық/жеңілдіктерді сұрау (270) абонентке немесе оның тәуелдісіне қатысты денсаулық сақтау бойынша жеңілдіктер мен жарамдылық туралы сұрау үшін қолданылады. EDI Денсаулық сақтау бойынша жарамдылық/жеңілдіктерге жауап (271) абонентке немесе оның тәуелдісіне қатысты денсаулық сақтау бойынша жеңілдіктер мен жарамдылық туралы сұрауға жауап беру үшін қолданылады. EDI Денсаулық сақтау бойынша талап мәртебесін сұрау (276) - бұл провайдер, денсаулық сақтау өнімдері мен қызметтерін алған адам немесе олардың уәкілді агенті денсаулық сақтау бойынша талаптың мәртебесін сұрау үшін пайдалана алатын транзакциялық жиынтық. EDI Денсаулық сақтау бойынша талап мәртебесі туралы хабарлама (277) - бұл денсаулық сақтау төлеушісі немесе уәкілді агент провайдерге, алушыға немесе уәкілді агентке денсаулық сақтау бойынша талаптың немесе кездесудің мәртебесі туралы хабарлау үшін немесе провайдерден денсаулық сақтау бойынша талап немесе кездесу туралы қосымша ақпарат сұрау үшін пайдалана алатын транзакциялық жиынтық. Бұл транзакциялық жиынтық Медициналық сақтандыру төлемдері/кеңес беру операциялары жиынтығын (835) алмастыруға арналмаған, сондықтан шот төлеміне жариялау үшін қолданылмайды. Хабарлама жиынтық немесе қызмет желісі деңгейінде беріледі. Хабарлама сұралған немесе сұралмаған болуы мүмкін. EDI Денсаулық сақтау қызметтерін қарау туралы ақпарат (278) - бұл денсаулық сақтау қызметтері туралы ақпаратты, мысалы, абонент, пациент, демографиялық, диагноз немесе емдеу деректерін қарауды, сертификаттауды, хабарлауды немесе денсаулық сақтау қызметтерін қарау нәтижесін есептеу мақсатымен жіберу үшін пайдалана алатын транзакциялық жиынтық. EDI Функционалды растау транзакциялық жиынтығы (997) - электрондық түрде кодталған құжаттардың синтаксистік талдауының нәтижелерін көрсету үшін растамалар жиынтығының басқару құрылымдарын анықтау үшін пайдалана алатын транзакциялық жиынтық. HIPAA заңнамасында немесе соңғы ережеде нақты аталмаса да, X12 транзакциялық жиынтығын өңдеу үшін қажет. Кодталған құжаттар - бұл бизнес деректерін алмастыру үшін қолданылатын функционалдық топтарда топталған транзакциялық жиынтықтар. Бұл стандарт транзакциялық жиынтықтарда кодталған ақпараттың семантикалық мағынасын қамтымайды.

Қысқаша 5010 операциялар және кодтар жиынтығы ережелері жаңартулар жинақтамасы

Транзакция жиынтығы (997) "Транзакция жиынтығы (999) "құжатты растау туралы есеп" деп ауыстырылады. Көптеген өрістердің (сегмент элементтерінің) мөлшері ұлғаяды, сондықтан барлық IT-провайдерлерге тиісті өрістерді, элементтерді, файлдарды, GUI, қағаз тасымалдағыштарды және деректер базасын ұлғайту қажет болады. Ескі транзакция жиынтықтарынан кейбір сегменттер алынып тасталды. Шығындарды және пациенттермен жүргізілген кездесулерді жақсырақ бақылау және есеп беру үшін көптеген сегменттер ескі транзакция жиынтықтарына қосылды. "Халықаралық аурулар жіктемесінің" 9-шы (ХАЖ 9) және 10-шы (ХАЖ 10 КМ) нұсқаларын қолдану мүмкіндігі енгізілді.

Бірегей идентификаторлар ережесі (Ұлттық провайдер идентификаторы)

HIPAA-ға жататын ұйымдар, мысалы, электрондық транзакцияларды жүзеге асыратын қызметкерлер, денсаулық сақтау ақпараттарын өңдеу орталықтары және ірі денсаулық сақтау жоспарлары 2007 жылдың 23 мамырына дейін стандартты транзакцияларда қамтылған денсаулық сақтау қызметкерлерін анықтау үшін тек Ұлттық қызметкер идентификаторын (NPI) пайдалануы тиіс. Шағын денсаулық сақтау жоспарлары 2008 жылдың 23 мамырына дейін тек NPI-ді пайдалануы керек. 2006 жылдың мамырынан бастап (шағын денсаулық сақтау жоспарлары үшін 2007 жылдың мамырынан бастап) электрондық байланыс қолданатын барлық ұйымдар (мысалы, дәрігерлер, ауруханалар, медициналық сақтандыру компаниялары және т.б.) бірыңғай жаңа NPI пайдалануы тиіс. NPI денсаулық сақтау жоспарлары, Medicare, Medicaid және басқа да мемлекеттік бағдарламалар қолданатын барлық басқа идентификаторларды алмастырады. Дегенмен, NPI қызметкердің DEA нөмірін, мемлекеттік лицензия нөмірін немесе салық идентификациялық нөмірін алмастырмайды. NPI 10 таңбадан тұрады (сан мен әріптердің қосындысы болуы мүмкін), соңғы таңба – тексеру қосындысы. NPI-де жасырын ақпарат болмауы тиіс; яғни, NPI – қосымша мағынасы жоқ қарапайым сан. NPI бірегей және ұлттық, қайта пайдаланбайды, ал мекемелерден басқа, әдетте бір қызметкерде тек біреуі ғана болады. Мекеме әртүрлі «бөлімдері» үшін бірнеше NPI алуға құқылы, мысалы, дербес онкологиялық орталық немесе реабилитациялық мекеме.

Атқару ережесі

2006 жылдың 16 ақпанында HHS HIPAA-ны сақтау жөніндегі соңғы ережені жариялады. Ол 2006 жылдың 16 наурызында күшіне енді. Сақтау ережесі HIPAA ережелерін бұзу үшін азаматтық ақшалай айыппұлдарды белгілейді және HIPAA бұзушылықтары бойынша тергеулер мен тыңдаулардың тәртібін орнатады. Көп жылдар бойы бұзушылықтар үшін қудалау шаралары аз болды. Бірақ Солтүстік Айдахо хосписіне (HONI) 500-ден аз адамға әсер еткен HIPAA қауіпсіздік ережесін бұзуы үшін 50 000 доллар айыппұл салынғаннан кейін жағдай өзгерген болуы мүмкін – бұл HIPAA қауіпсіздік ережесін бұзғаны үшін айыпталған алғашқы ұйым. HHS өкілі Рейчел Сигер: «HONI 2005 жылдан 2012 жылдың 17 қаңтарына дейін ePHI [электрондық қорғалған денсаулық сақтау ақпараты] құпиялылығына қатысты нақты және жан-жақты тәуекелдік талдауын жүргізбеді» деді. Бұл тергеу қызметкердің көлігінен ұрланған, 441 науқастың деректері бар шифрланбаған ноутбук арқылы басталды. 2013 жылдың наурыз айына қарай АҚШ Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер департаменті (HHS) 19 306 істі тергеді, олар жеке өмірге қатысты тәжірибеде өзгерістер енгізу немесе түзету шараларын қабылдау арқылы шешілді. Егер HHS сәйкессіздікті анықтаса, ұйымдар түзету шараларын қолдануға міндетті. Шағымдар ұлттық дәріханалар желісі, ірі денсаулық сақтау орталықтары, сақтандыру топтары, ауруханалар желісі және басқа да шағын қызмет көрсетушілер сияқты әртүрлі бизнес түрлеріне қатысты тексерілді. HHS тергеуі 9 146 жағдайда HIPAA дұрыс сақталғанын анықтады. 44 118 жағдайда HHS оны сақтау үшін негізді деп таба алмады; мысалы, HIPAA күшіне енгенге дейін басталған бұзушылықтар, істі бастаушы тұлғаның талаптарын кері алуы немесе ережелерді бұзбаған әрекеттер.

III бөлім: Медициналық жинақ шоттарын реттейтін салықтық денсаулық сақтау ережелері

III бөлім салық төлеуден бұрын медициналық жинақ шотында жеке басына жинауға болатын соманы стандартизациялайды. 1997 жылдан бастап медициналық жинақ шоты ("MSA") жұмыс беруші ұйымдастырған жоғары шегерімді жоспармен қамтылған қызметкерлерге, сондай-ақ шағын кәсіпкерлерге және жеке жұмыспен айналысатын азаматтарға қолжетімді болды.

IV бөлім: Топтық медициналық сақтандыру талаптарын қолдану және орындау

IV бөлім бұрыннан бар денсаулық проблемалары бар адамдарды топтық медициналық сақтандыру жоспарларымен қамту шарттарын белгілейді және қамтуды жалғастыру талаптарын өзгертеді. Сонымен қатар, бұл бөлім жалғастыру қамтуының талаптарын нақтылайды және COBRA бойынша түсіндірмелерді қамтиды.

V бөлім: Жұмыс берушілер үшін салық шегерімдерін реттейтін кірістердің орнын толтыру

V бөлімде компанияға тиесілі өмірді сақтандыруға қатысты шаралар, компанияға тиесілі өмірді сақтандыру сыйлықақыларын төлейтін жұмыс берушілерге қатысты ережелер қамтылған. Өмірді сақтандыру несиелері, компанияның қорлары немесе компаниямен байланысты шарттар бойынша алынатын сыйақыны салықтан шегеруге тыйым салынды. Бұдан бөлек, қаржы институтының пайызды бөлу қағидаларына қатысты ереже жойылды. Соңында, АҚШ азаматтығынан немесе тұрақты тұру құқығынан бас тартқан адамдарға қатысты заңдарға өзгерістер енгізілді. Салықтық себептермен АҚШ статусынан бас тартқан деп есептелетін азаматтарға экспатриация салығы қолданылады және АҚШ-тан бас тартуды таңдаған адамдардың тоқсандық тізімі жариялану арқылы экспатриациялаған азаматтардың аты-жөні қоғамдық ақпаратқа енгізіледі.

Ғылыми зерттеулерге және клиникалық көмекке әсері

Құпиялылық және қауіпсіздік ережелерінің қабылдануы дәрігерлер мен медициналық орталықтардың жұмыс істеу тәсілдерінде маңызды өзгерістерге әкелді. HIPAA-ға байланысты күрделі заңнамалық талаптар және мүмкін болатын ауыр жазалар, сондай-ақ құжаттардың көбеюі мен оны енгізуге кеткен шығындар дәрігерлер мен медициналық орталықтардың алаңдаушылығын тудырды. 2006 жылдың тамызындағы "Annals of Internal Medicine" журналында жарияланған мақалада HIPAA-ның іске асырылуы мен салдарына қатысты осындай алаңдаушылықтар егжей-тегжейлі сипатталды.

Ғылыми зерттеулерге әсері

HIPAA шектеулері зерттеушілердің ретроспективті, тізімге негізделген зерттеулер жүргізуге, сондай-ақ пациенттермен байланыс арқылы болашаққа бағытталған бағалау жүргізуге кедеріс келтірді. Мичиган университетінің зерттеуі HIPAA құпиялылық ережесін енгізудің нәтижесінде жүрек шабуылынан кейін бақыланатын пациенттер арасында сауалнамалардың толу көрсеткіші 96%-дан 34%-ға төмендегенін көрсетті. Тағы бір зерттеу, онкологиялық алдын алу зерттеуіне қатысушыларды тартуға HIPAA-ның әсерін егжей-тегжейлі баяндады, HIPAA талаптарының пациенттерді жинақтаудың 73%-ға төмендеуіне, пациенттерді тартуға кеткен уақыттың үш есеге артуына және орташа тарту құнының үш есеге өсуіне әкелгенін көрсетті. HIPAA бойынша, зерттеулерге арналған хабарламалы келісім нысандарында қорғалған денсаулық туралы ақпараттың құпия сақталу жолдары көрсетілуі керек, бұл қатысуға кедергілерді күшейтеді.

Орындау шығындары

HIPAA Құпиялылық және қауіпсіздік туралы заңдары күшіне енгенге дейін медициналық орталықтар мен медициналық мекемелер жаңа талаптарды орындауға міндеттелді. Көптеген мекемелер мен орталықтар сәйкестікке көмектесу үшін жеке кеңесшілердің қызметіне жүгінді.

Білім беру және оқыту

Денсаулық сақтау қызметкерлерінің білімі мен дағдыларын арттыру HIPAA құпиялылық және қауіпсіздік ережелерін дұрыс орындау үшін міндетті талап болып табылады.

HIPPA деп қате жазылған

"Адамдар осы аббревиатура нені білдіретінін өздері анықтайды." – деді бұрынғы АҚШ Денсаулық және әлеуметтік қызмет департаментінің орынбасары Девен Макгроу. Бұл цитата Vox сайтындағы "Health Information Privacy Protection Act" немесе "Health Insurance Privacy and Protection Act" туралы мақаладан алынған. COVID-19 алаяқтарының арасында HIPPA сөзінің қате жазылуы байқалды.