Кіріспе

Қарлылардың олигархиялық билігі

Геронтократия – ересектерден едәуір үлкен жастағы басшылардың билік ететін олигархиялық биліктің бір түрі. Көптеген саяси жүйелерде билеуші топтың ішіндегі билік жасқа байланысты жинақталады, нәтижесінде ең үлкен жастағы адамдар ең көп билікке ие болады. Ең көп билікке ие болғандар ресми басшылық лауазымдарда болмауы мүмкін, бірақ көбінесе оларды бағындырады. Ең қарапайым анықтама бойынша, геронтократия – басшылықтың қарттарға ғана берілген қоғамы.

Өмірбаян

Қарттар билікті ұстау идеясы көптеген мәдениеттерде болғанымен, геронтократияның батыстық тамырлары ежелгі Грекияға дейін жетеді. Платон: «Ересек адамдар билік жүргізуі керек, ал жастар бағынуға тиіс» деген еді. Ежелгі грек геронтократиясының мысалы Спарта қала-мемлекетінде көрінеді, оны кем дегенде 60 жастағы және өмір бойы қызмет ететін мүшелерден құралған Gerousia кеңесі басқарды.

Қытай

1982-1992 жылдар аралығында Орталық консультативтік комиссияның ықпалы мен билігі жиі Қытай Коммунистік партиясының Саяси бюросының Тұрақты комитетінен басып өтті. «80 жастағылар 70 жастағылардың отырысын шақырып, қай 60 жастағыларды зейнетке жіберу керектігін анықтайды» деген әзіл қаптап кетті, себебі ҚХР Төрағасы Дэн Сяопин 85 жасқа дейін зейнетке шыққан жоқ.

Кеңес Одағы

Кеңес Одағында 1970 жылдардан бастап геронтократия нығая түсті; ол елде кемінде 1985 жылға дейін басым болды, сол кезде Михаил Горбачев басқаратын жас, амбициялы және сергекті басшылық билікке келді. Оның ең көрнекті өкілі Леонид Брежнев 1982 жылы 75 жасында қайтыс болды, бірақ 1975 жылы жүрек талмасына ұшырағаннан кейін, жалпыланған артериосклероз дамыды, осының салдарынан денсаулығы нашарлап, сөйлеуде қиындықтар туды. Соңғы екі жылында ол көбінесе номиналды басшы болды. 1980 жылы Политбюроның орташа мүшесі – әдетте, 1930 және 1940 жылдары билікке келген және Ұлы тазалаудан аман қалған адам – 70 жаста болды (1952 жылы 55-ке, ал 1964 жылы 61-ге қарағанда), ал 1982 жылы Брежневтің сыртқы істер министрі Андрей Громыко, қорғаныс министрі Дмитрий Устинов және премьер-министрі Николай Тихоновтың барлығы жетпіс жасқа жуық немесе осы жаста болды. Брежневтің 68 жастағы ізбасары Юрий Андропов билікке келген кезде бүйрек ауруымен ауыр сырқаттанды, және оның өлімінен кейін он бес ай өткен соң, оның орнын 72 жастағы Константин Черненко басты. Черненко үш жылдан кем уақыт ішінде қайтыс болған үшінші совет басшысы болды. Оның өлімі туралы түнгі уақытта хабардар болған АҚШ президенті Рональд Рейган, Черненкодан жеті ай үлкен және оның алдыңғы ізбасары Андроповтан үш жасқа үлкен болғандықтан, "Орыстармен қалай келісімге келе аламын, егер олар маған қарсы қайтысып жатса?" деген пікір білдірді.

Америка Құрама Штаттары

Америка Құрама Штаттарында геронтократияның байқалуы американдық құлдыраудың жалпы мәселелерімен байланыстырылған.

Төрағалық

Дональд Трамп пен Джо Байденнің президенттік кезеңінде АҚШ үкіметі геронтократия деп сипатталды. 70 жасында Трамп, Байденнің қызметке кірісуіне дейін президенттікке инаугурацияланған ең үлкен жастағы адам болды. Трамп әкімшілігіндегі көптеген жоғары лауазымды шенеуніктер, мысалы, бас прокурорлар Джефф Сешнс және Уильям Барр, ауыл шаруашылығы министрі Сонни Пердью және сауда министрі Уилбур Росс 70 жасқа толған немесе одан асып кеткен. 2020 жылғы президенттік сайлауда Байден Трамптан басым түсіп, жаңа жас рекордын жасады. Байден 2021 жылдың 20 қаңтарында 78 жасында қызметке кірісіп, президенттікке инаугурацияланған ең үлкен жастағы адам атанды. 2022 жылдың 20 қарашасында 80 жасқа толған Байден, қызметте жүргенде осы мерейлі жасқа жеткен алғашқы президент болды. Егер ол 2024 жылғы сайлауда жеңіске жетіп, екінші мерзімін аяқтаса, 2029 жылы қызметтен кеткенде 86 жаста болады.

Конгресс

Нэнси Пелоси, 2022 жылы Өкілдер палатасының спикері, және Митч Макконнелл, 2018 жылы Сенаттағы көпшілік көшбасшысы, екеуі де АҚШ тарихында өз лауазымдарының ең ескі иелері болды. 2020 жылы 87 жасқа толған сенаторлар Дианна Файнштейн мен Чак Грассли Конгрестің ең қарт мүшелері еді. Файнштейн үш жылдан кейін 90 жасында қайтыс болды. 2021 жылы сенатордың орташа жасы 64 жасқа жетті, ал заң шығарушы органдардағы билік позициялары – түрлі комитеттердің төрағалықтары сияқты – көбінесе тәжірибелі, яғни үлкен жастағы заң шығарушыларға беріледі. Оңтүстік Каролина штатынан АҚШ сенаторы болған Стром Турмонд жарты ғасырға жуық қызмет еткеннен кейін 100 жасында лауазымын қалдырды, ал Батыс Вирджиния штатынан Роберт Бёрд 1917 жылы дүниеге келіп, 1959 жылдан 2010 жылы 92 жасында қайтыс болғанға дейін Сенатта қызмет етті. Турмонд пен Бёрд екеуі де Сенаттың уақытша төрағасы болып қызмет еткен, бұл президенттік тізімде үшінші орынды білдіреді.

Теократиялық жүйе

Геронтократия теократиялық мемлекеттерде және Иран, Сауд Арабиясы, Ватикан және Иса Мәсіхтің соңғы күнгі қасиеттілері шіркеуі сияқты діни ұйымдарда кең таралған, онда басшылық діни ақсақалдардың қолында шоғырланған. Бірақ жоғары діни басшылардың жасына қарамастан, Ирандағы парламенттік үміткерлердің жасы 75-тен аспауы тиіс. Сауд Арабиясы номиналды түрде теократиялық монархия болып табылады, бірақ кейбір кешіккен коммунистік мемлекеттерге ұқсас, геронтократтармен басқарылған. Қартайған Сауд патшасы мен оның қартайған туыстары көптеген қарт дін қызметкерлерімен бірге билік жүргізді. Олардың көптегені 80 жасқа жуық болған (шамамен 1930 жылы туған). Дегенмен, соңғы кезде билік Мұхаммед бин Салманның қолына шоғырланды – ол 2017 жылы Сауд Арабиясының мұрагер ханзадасы болған кезде 31 жаста болған. Ол Сауд Арабиясының ықпалды, ескірген мүшелерін ығыстырды.

Мемлекетсіз қоғамдар

Кенияда Самбуру қоғамы геронтократиялық деп есептеледі. Ақсақалдардың билігі олардың қарғысына сенумен байланысты, бұл некелерді ұйымдастыру және қосымша әйелдер алудағы монополияларын нығайтады. Бұл, әсіресе, отыз жасқа дейін дамуы әлеуметтік тоқтауға ұшыраған, жасөспірімдік жағдайын ұзартатын, үйленбеген жас еркектердің есебінен жүзеге асады. Самбуру геронтократиясының парадоксы – көңіл осы еркін, жүдеген жастардың сұлулығы мен бұзық мінез-құлқына ауысады, бұл бандиттік соғыс сияқты түріне, егде жастағы әйелдермен жасалған ізгіліксіздікке және олардың мал-мүлігін ұрлауға байланысты кең таралған күдіктерге дейін барады. Осы сияқты Африка қоғамдары геронтократиялық иерархияларымен белгілі. Мысалы, йоруба халқын Оба және Олойес аталатын құрметті ақсақалдар басқарады. Бұл міндетті талап болмаса да, түрлі факторларға байланысты олардың көпшілігі едәуір егде жастағы адамдар болып табылады. Америка үнділерінің және Австралия аборигендерінің ақсақалдары көптеген үнді және абориген мәдениеттерінде даналық пен биліктің дәстүрлі бейнесі саналады.

Басқа елдер

Рим республикасы бастапқыда бір мысал болды; «сенат» сөзі латын сөзі «senex»-тен шыққан, ол «қарт адам» дегенді білдіреді. Цицерон былай деп жазды: «Олар жүгіруді, секіруді, қашықтан лақтыратын нәрселерді немесе жақын арадағы қылыштарды пайдаланбады, бірақ даналықты, естілік пен ойлау қабілетін пайдаланды, егер бұл қасиеттер қарттарда болмаса, біздің ата-бабаларымыз ең жоғары кеңеске сенат демес еді». Үндістанның Тамил Наду штатында 87 жастағы М. Карунанидхи басқарған үкімет тағы бір геронтократия мысалы болды. Үндістанның тағы бір штаты – Батыс Бенгалда Джоти Басу 86 жасында штат бас министрі лауазымынан кетті, бірақ 2010 жылы қайтыс болғанға дейін Саяси бюро мүшесі болып қалды және бас министр мен оның кабинеті, сондай-ақ партияластары барлық басқару мәселелері бойынша одан кеңес сұрады. Қазіргі Италия көбінесе геронтократия деп есептеледі, тіпті итальяндық ішкі пікірталастарда да. Монти үкіметінің орташа жасы батыс әлемінде ең жоғары – 64 жас, ал ең жас мүшелері 57 жаста болды. Италияның бұрынғы премьер-министрі Марио Монти 70 жасында қызметтен кетті. Оның тікелей алдыңғысы Сильвио Берлускони 2011 жылы отставкаға кеткен кезде 75 жаста болды. Бұрынғы премьер-министр Романо Проди 2008 жылы орнынан кеткенде 69 жаста еді. Италия президенті Серджо Маттарелла 82 жаста, ал оның алдыңғылары Джорджо Наполитано мен Карло Азеглио Чиампи қызметтен кеткен кезде тиісінше 89 және 85 жаста болды. Бұл үрдіс соңғы жылдары бұзылды, 2014 жылы Маттео Ренци 39 жасында премьер-министр болды, ал 2022 жылы Джорджия Мелони 45 жасында билікке келді. 2014 жылғы мәліметтер бойынша, Италия университеттерінің профессорларының орташа жасы 63, банк директорлары мен бас атқарушы директорлардың – 67, парламент мүшелерінің – 56, ал кәсіби одақтар өкілдерінің жасы 59-ды құрады. Қазіргі Жапония геронтократия (немесе «күміс демократия») және «ұрпақтар арасындағы әділетсіздік, ішінара елдің қартайып бара жатқан халқының салдары» деп сипатталды. Орта ғасырлық Англияда aldermen («қарттар») – қала әкімінен кейін жергілікті саяси көшбасшылар болды. Бұл атақ әлі де АҚШ, Канада, Австралия және Оңтүстік Африка сияқты Британ империясы отарлаған кейбір елдерде қолданылады.

Ұйымдастыру үлгілері

Саяси сферадан тыс, геронтократияны түрлі институттық иерархияларда да кездестіруге болады. Жалпы алғанда, геронтократияның белгісі – жеті немесе сексен жастан асқан көшбасшылардың көп болуы. Одан жас адамдар бұл белгіге сай келмейді, ал одан үлкендер көшбасшылыққа үстемдік ету үшін көбінесе жеткіліксіз болады. Егер бір ғасырдан астам өмір сүрген адам билікте болса, ол әдетте иерархиядағы ең үлкен жастағы адам болып табылады. Геронтократия, әдетте, бір құрылымның даму кезеңінде пайда болады, оның өмір бойындағы бір бөлігі емес. Геронтократияға қарсылық, мысалы, қызмет мерзімін шектеу немесе міндетті зейнеткерлік жасын белгілеу арқылы осы ерекшелікті әлсіретуге немесе жоюға әкелуі мүмкін. Мысалы, АҚШ соттарының төрешілері өмір бойы қызмет етеді, бірақ белгілі бір жасқа жеткеннен кейін толық жалақымен зейнеткерлікке шығуға ынталандыру және басшылық қызметтен шеттету жүйесі енгізілді. Халықаралық Олимпиада комитеті 1965 жылы міндетті зейнеткерлік жасын белгіледі, ал Папа Павел VI кардиналдардың 80 жасқа толғаннан кейін жаңа папаны сайлауға дауыс беру құқығын жойды. Бұл сол кезде кардиналдардың саны артып келе жатқандықтан, жаңа папаға дауыс беретін кардиналдардың санын шектеу мақсатында жасалды және қазір де жалғасуда. Геронтократия бастапқыда осымен танылмаған институттарда да пайда болуы мүмкін.