Кіріспе

Хорватия саясаткері (1944–2007)

Ивица Рачан (24 ақпан 1944 – 29 сәуір 2007) – 2000 жылдан 2003 жылға дейін Хорватияның премьер-министрі қызметін атқарған хорват саясаткері. Рачан Хорватия Демократиялық Одағының мүшесі емес бірінші премьер-министрі болды, атап айтқанда, оның Социал-демократиялық партиясы басқарған оппозициялық коалиция 2000 жылғы парламенттік сайлауда жеңіске жетіп, тәуелсіздік алғаннан бері алғаш рет билікке келді. Ол 1990 жылдан 2007 жылға дейін Хорватия коммунистер одағының мұрагері болған партияның басшысы болды. Премьер-министр болғанға дейін Рачан екі рет оппозиция жетекшісі қызметін атқарды: біріншіден, 1990 жылдың мамыр айында өткен алғашқы көппартиялық сайлаудан бастап 1991 жылдың шілдесінде Франьо Грегурич басқарған ұлттық бірлік үкіметі құрылғанға дейін; екіншісі, 2003 жылғы жалпы сайлауда Иво Санадерден жеңілгеннен бастап 2007 жылдың 29 сәуірінде қайтыс болғанға дейін.

Ерте өмір

Рачан 1944 жылғы 24 ақпанда нацистік Германияның Эберсбах қаласында дүниеге келді. Оның анасы, Мария Драженович, Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде еңбек лагерінде тұтқында болған. Рачан анасымен бірге Дрезденді одақтастардың бомбалауынан аман қалды және бірнеше күнге құлаған ғимараттың жертөлесінде көміліп қалды. Соғыстан кейін Рачан Хорватияға оралып, балалық шағы мен жасөспірімдік кезеңін Славонски Брод қаласында өткізді, содан кейін Загребке көшіп, Загреб университетіне түсті. 1970 жылы Загреб құқық факультетін бітірді.

Карьерасының алғашқы жылдары (1961-1989)

Рачан 1961 жылы Хорватия Социалистік Республикасында Югославия Коммунистер Лигасының хорваттық бөлімшесі (СХХ) мүшесі ретінде саясатқа қадам басты. Ол Славонский Брод гимназиясындағы коммунистік жастар ұйымының төрағасы болды. 1963 жылдан 1974 жылға дейін Югослав әлеуметтік зерттеулер институтында жұмыс істеді, онда жұмысшылардың өзін-өзі басқаруы тақырыбын зерттеді. 1972 жылы оның кәсіби саяси мансабы Хорватия коммунистер лигасының орталық комитетіне кіргеннен кейін басталды, себебі 1971 жылғы Хорватия көктеміне қатысқан алты чиновник қызметтен босатылғаннан кейін алты орын ашылған еді. Ол СХХ мәдениет комитетінің мүшесі және бас идеологиялық комиссары болды. 1982 жылдан 1986 жылға дейін Кумровецтегі «Жосип Броз Тито» саяси мектебінің директоры қызметін атқарды. 1986 жылы ол Белградтағы Югослав коммунистер лигасының президиумына СХХ өкілі ретінде сайланды. 1980-жылдардың соңында антибюрократиялық революция кезінде Милошевичті қолдаушылар мен оған қарсылар арасында шиеленіс күшейді. Сондықтан 1989 жылдың күзінде хорват коммунистері Рачанды СХХ төрағасы етіп сайлады, өйткені ол республика автономияларының құқықтарын қорғады, ал Милошевичтің жақтастары оларды жоюды қалады. Рачан 1990 жылдың қаңтар айының соңында өткен 14-ші СКЖ партия съезінде хорваттық делегацияны басқарды. Съезде Слободан Милошевичтің қолдаушылары басымдық танытты, ал словениялық және хорваттық делегациялар Югославияның саяси болашағы бойынша келісімге келуге тырысқанда үнемі жеңіліске ұшырады. Олардың ұсынған түрлі саяси реформалары мен Конституцияға енгізілген түзетулер, негізінен федерацияны орталықтандырмауға бағытталған, барлығы да қабылданбады. Ақырында словениялық делегация съезден шығып кеткенін мәлімдеді. Милошевич Рачанды қалуға көндіруге тырысты, бірақ Рачан словендерсіз коммунистік партияның болуы мүмкін емес деп жауап берді. Хорватиялық делегациясыз съезді қайтадан шақыру мүмкін болмады. (Адам Ле Бор: Милошевич)

Оппозиция жылдары (1990-1999)

Оның басшылығымен СХХ 1990 жылғы ақпанда өзін Демократиялық реформалар партиясы (СДП) деп қайта ұйымдастырды, содан кейін 1990 жылғы сайлауға СХДП ретінде қатысып, дауыстардың 26 пайызын алып, оңшыл Хорват демократиялық одалынан (ХДЗ) кейін екінші орынға шықты. 1990 жылғы сайлау науқаны барысында Рачан ХДЗ-ді "қауіпті ниеттер партиясы" деп атап, қызу пікір тудырды. Партиясы сайлауда жеңіліске ұшырағанымен, Сабордағы екінші ірі партия болып қалып, Рачан қазіргі Хорватия тарихындағы алғашқы Оппозиция жетекшісі ретінде саяси мансабын жалғастырды. Алайда, СХХ СДП бұрынғы беделін жоғалтты – мүшелерінің көп бөлігі, жоғары лауазымды шенеуніктер де бар, ХДЗ-ге өтті. Югославияның тарауы, этникалық сербтердің көтерілісі және 1991 жылы басталған соғыс хорват қоғамын одан бетер радикалдастырды. Мұндай жағдайларда Рачан Франьо Туджман билігіне қарсы тұрудың орнына партиясының сақталуына көбірек мән берді, тіпті Туджманның жұмысшыларға тиесілі кәсіпорындарды мемлекеттендіру және жекешелендіру сияқты кейбір даулы саясатын қабылдауға дайын болды. Осыған байланысты Рачан оппозиция жетекшісі қызметін Хорватиялық әлеуметтік-либералдық партиясының (HSLS) Дражен Будишаға табыстады. СДП 1992 жылғы кезекті сайлауда сайлау шегінен мүшкіл өткенімен, ең күшті социал-демократиялық күш ретінде бекітілді. 1994 жылы СДП Хорватияның ұсақ Социал-демократтары (СДХ) партиясын қосып алды және көп ұзамай ХСЛС қатарлы Туджманға балама болып табылатын екі ірі партияның біріне айналды. Сол жылы Хорватияның Социал-демократиялық әрекетінің (СДАХ) төрағасы Мико Трипало хорват саяси кеңістігіндегі барлық солшыл партиялардың коалициясын құруға тырысты, бірақ Рачан мен СДП бас комитеті бұл идеяны қабылдамады, соның салдарынан ірі солшыл партия болып қала берді. 1995 жылы тәуелсіздік соғысы аяқталғаннан кейін хорват сайлаушыларының назары әлеуметтік мәселелерге ауысты, осы жағдайда СДП басқа оппозициялық партиялардың, әсіресе әлеуметтік либералдардың, HSLS есебінен қолдауын нығайта бастады. Бұл 1995 жылғы кезекті сайлауда айқын көрінді. СДП 1997 жылғы Хорватия президенттік сайлауында екінші орынды алып, негізгі оппозициялық партия мәртебесіне ие болды.

Премьер-министр (20002003)

1998 жылдың тамызында Рачан мен Будиша коалициялық келісімге қол қойды және кейін 2000 жылғы сайлауда жеңіске жетіп, HDZ-ді он жылдан кейін биліктен ығыстырды. Сайлаудан кейін Рачан Хорватияның премьер-министрі болды және СДП, HSLS, Хорват шаруалар партиясы (HSS), Либералды партия (LS), Хорват халық партиясы (HNS) және Истрия демократиялық жиналысы (IDS) министрлерімен алты партиялық орталық-солшыл үкімет құрды. Рачан, жаңадан сайланған президент Стьепан Мессич сияқты, бастапқыда Хорватияның авторитарлық және ұлтшыл өткелімен үзілісті бейнелейтін жаңа реформатор көшбасшы ретінде қабылданды. Демократ болғанымен, Рачан қазіргі Хорватия тарихындағы алғашқы коалиция – алты партиядан тұратын үкіметті басқаруда тиімсіз болды. Оның басқару стилі, кейде "Odlučno možda" ("Шерек жағдайда мүмкін") деп аталды, үкіметін фракциялық күреспен қиындыққа салды. Рачан үкіметтің не істеу керектігін толыққанды жүзеге асыру мүмкіндігін шектейтін келісімге келуге мәжбүр болды. Рачан 2000 жылғы Хорватия президенттік сайлауында негізгі коалициялық серігі Будиша жеңілген кезде қиындықтарға тап болды. Бұл Будишаның үкіметтегі маңызды рөлінен айырылып, оны ренжітіп, проблема тудырды. Бұл Будишамен бұрылысқа әкелді, ол Хорват армиясының генералдарына қатысты ХХІІІ-нің айыптауларын қарастыруда ұлттық көзқарас ұстанды. Бұл дау үкіметтің басқа мәселелеріне де әсер ете бастады. IDS 2001 жылдың маусым айында коалициядан бірінші болып шықты. Рачан 2002 жылдың 5 шілдесінде коалициялық серігі HSLS бірлесіп иелік ететін Кршко атом электр станциясының мәртебесі туралы маңызды келісімді ратификациялауға кедергі келтіргеннен кейін ресми түрде отставкаға кетті. Бұл партияның екіге бөлінуіне әкелді, HSLS-тің негізгі фракциясы биліктегі коалициядан шығып, екінші фракция LIBRA деп аталатын жаңа партия құрды, ол үкіметте қалуды таңдады. Бұл Рачанға 2003 жылғы келесі сайлауға дейін билікте қалатын сәл өзгертілген үкімет құруға мүмкіндік берді. Рачанның ең үлкен жетістіктері сыртқы саясат саласында болды. Ол Хорватияны Туджман дәуіріндегі жартылай оқшауланудан алып шығып, елді Еуропалық Одаққа қатысу жолына қойды. Премьер-министр болған кезінде Хорватия Конституциясына түзетулер енгізіліп, Хорватия жартылай президенттік жүйеден парламенттік демократияға айналды және парламент пен премьер-министрге көбірек билік берілді. Басқа нәрселермен қатар, Рачан үкімет жұмысын "ашық есік күні" арқылы халыққа ашты және үнемі баспасөз конференцияларын өткізді, бұл бұрынғы үкіметтердің көп бөлігі бұқаралық ақпарат құралдарының назарынан қашуға тырысқандарымен қатысты. Рачан 2002 жылы Австрияның Блейбург қаласына барып, Блейбург репатриациясының жылдық еске алу рәсіміне қатысты. Оның билік ету кезеңінде Хорватияның экономикасы да өзгерді. Батысқа ашылу жаңа капитал ағынын әкелді, бұл Хорватияның ЖІӨ өсуіне көмектесті, ол Рачан үкіметінің жылдарында жылына шамамен 5% құрады – бұл бұрынғы жылдармен салыстырғанда жоғары көрсеткіш. Үкімет сондай-ақ мемлекеттік және үкіметтік секторларда бірқатар реформалар жүргізіп, қолжетімді тұрғын үй бағдарламасы және екі ірі қаланы байланыстыратын А1 тасжолының құрылысы сияқты ірі құрылыс жобаларын бастады. Осы кезеңде Рачан Хорватия мен көрші Сербия және басқа да бұрынғы Югославия республикалары арасындағы ажырымды жазып бастады. Ол сондай-ақ сол кездегі ХХІІІ тергеулеріне байланысты көптеген сынға ұшырады. Оңшыл саяси спектрде оны патриоттық емес және ұлттық мүдделерге сатқын деп айыптады, ал либералды-солшыл спектрде оңшыл экстремизммен күресте жеткілікті іс-қимыл жасамағаны және туджманизацияны қамтамасыз етуде аз жұмыс істегені үшін кінәлады. 2001 жылдың ақпан айында ол сол кезде қашып кеткен Мирко Норакқа қатысты ХХІІІ айыптау актісі шыққанда үлкен қоғамдық наразылыққа ұшырады. Оқиғаның ең басты шамасы 100 мың адам Сплит Риваға үкіметке қарсы наразылық білдіру үшін келген кезде болды. Рачан Карла Дель Понтемен келісім жасасқаннан кейін оқиға тынышталды, бұл Норактың Хорватияда сотталатынына кепілдік берді. 2001 жылдың шілдесінде Анте Готовинаға айыптау актісі шығарылды, бірақ Рачан оны қабылдауды кейінге қалдырды, өйткені ол айыптау актісінің кейбір бөліктері қате жазылған және Хорватияның Тәуелсіздік соғысына қатысты жағымсыз деп санады. Готовина сол кезде тұтқындалмағандықтан немесе тіпті қадағалау астында болмағандықтан, ол 2005 жылы тұтқындалғанға дейін сүргінге қашып кетті. Бұл Хорватияның ЕО-мен келіссөздер процесіне ауыр соққы болды. Соңғы маңызды ХХІІІ жанжалы 2002 жылдың қыркүйегінде Янко Бобеткоға қатысты айыптау актісі шыққанда болды. Бобетко сол кезде нашар денсаулық жағдайында болғандықтан, ол үйінен шығудан бас тартып, өзін қарулы адамдармен қоршады. Рачан Бобетко Гаагаға тасымалдау кезінде қайтыс болса, бұл оңшыл халық арасында ұлттық тәртіпсіздікке әкелуінен қорқады. Рачан айыптауды қабылдамады және Хорватия сол кезде халықаралық оқшаулану қаупіне тап болды. Рачан Бобеткомен үйінен шығып, ауруханаға баруға көндірді. Жағдай 2003 жылдың сәуір айына дейін, Бобетко қайтыс болғанға дейін шиеленісті болды. Оның қайтысынан кейін айыптау алынып тасталды және Хорватия келіссөздерді жалғастырды. Рачан 2001 жылы Пиран шығанағына қатысты Словениямен жасаған ратификация келісімі үшін де сынға ұшырады. Рачан ЕО келіссөздері үшін қажет болғандықтан Словениямен қарым-қатынасты жақсартуға тырысты, сондықтан ол Словенияға шығанақтың 80% аумағын және халықаралық суларда шығу құқығын берген келісім жасады, бірақ Хорватия Италиямен шекараны сақтап қалды. Келісім сол кездегі парламент спикері Златко Томчич айтқандай, Slobodna Dalmacija газетінде жаңа шығанақ картасы шыққанша Словенияға қанша аумақ берілгенін білмеді. Келісім кейіннен қабылданбады және премьер-министр қол қоймады, сондықтан ол іске аспады.

Оппозицияға қайта оралды (2003-2006)

Рачанның солшыл орталық коалициясы 2003 жылғы қарашада өткен сайлаудан кейін парламентте көпшілігін жоғалтты. СДП бұрынғы сайлаулардағыдай үлкен коалиция құрмады, бұл оларға дауыс жоғалтуына себеп болды. ХСС жеке өзі сайлауға қатысып, сайлауда жеңіске жеткен партияға қосылуға шешім қабылдады. Бұл шешім олар үшін өте жағымсыз салдарға әкелді. Рачан HNS-пен коалиция құруды белгісіз себептермен қабылдамады, бұл да қателік болды. Рачан сайлау қорытындысы жарияланғаннан кейін көп ұзамай жеңілісті мойындады. Бұрынғы коалициялық серіктестері оның жеңілісті осылай ерте мойындағанына наразылық білдірді, себебі олар тағы бір үлкен коалиция құруға тырыса алады деп ойлады. Бірақ Рачан мұның мүмкін емес екенін, тіпті болған жағдайда да мұндай үлкен коалицияда тұрақтылық болмайтынын айтты. Ол 23 желтоқсан 2003 жылы Хорватия Парламенті оның орнын басатын Иво Санадерді (ХДЗ) осы лауазымға бекіткен кезде премьер-министр қызметінен ресми түрде кетті. 4 сәуірде жүргізілген тексерулер оның миында метастаздар бар екенін көрсетті. 2007 жылғы 12 сәуірде оның жағдайы оң иығындағы қатерлі ісікті жоюға жасалған бірнеше хирургиялық операциядан кейін туындаған асқынулар салдарынан "өте ауыр" деп сипатталды. Сол күні Загреб радиостанциясы Radio 101 "партия ішіндегі екі дереккөзден алынған ресми емес ақпаратқа" сүйене отырып, оның қайтыс болғаны туралы бұрыс хабарлады, бірақ СДП өкілдері бұл ақпаратты жоққа шығарды. Кейін оның жағдайының ауыр екені, сөйлей алмайтыны және күшті дәрілік седацияда екені хабарланды. 29 сәуір 2007 жылы таңғы сағат 3:05-те Ивица Рачан Загреб клиникалық ауруханасында қайтыс болды. Қайтыс болу себебі – миына тараған бүйрек қатерлі ісігі болды. Ол 2 мамырда Мирогой зиратындағы крематорийде жерленді. Оның тілегі бойынша, қанағаттанған он екі жақын досы мен отбасы мүшелері (әйелі мен екі ұлы қоса) ғана қатысты. СДП Лисинский концерт залында жеке еске алу шарасын ұйымдастырды, онда президент, премьер-министр, көптеген басқа да лауазымды тұлғалар мен партия мүшелері қатысты. Рачанның ауруының үш айы бойы хорват БАҚ оның жағдайы туралы үнемі хабарлады, себебі бұл мәселеге қоғамдық қызығушылық өте жоғары болды. Рачан өзінің ауруын жариялағаннан кейін көпшілік алдында пайда болған жоқ, бірақ БАҚ-қа СДП өкілдері арқылы үнемі ақпарат беріліп отырды. Бұл Хорватияда бұрын-соңды болмаған жағдай еді, әсіресе марқұм президент Туджманның өлімімен салыстырғанда, оның ауруының егжей-тегжейі құпия сақталған болатын. Рачан партия басшысы лауазымынан кеткен кезде, ол өзінің ізбасарына қатысты ешқандай пікір білдірмеді, керісінше, партия мүшелері жаңа басшыны сайлайтын сайлау съезін өткізуді сұрады. 2007 жылғы қарашада өтетін сайлауға байланысты бұл партияның сайлау нәтижелеріне әсер етеді деп күтілді.

Жеке өмір

Рачан үш рет үйленген және бірінші некесінен Иван және Зоран есімді екі ұлы болды. Оның бірінші әйелі Агата Шпишич Хорватия Конституциялық сотының судьясы болды. Оның екінші әйелі Елена Ненадич 1980-ші жылдары Кумровце саяси мектебінде кітапханашы қызметін атқарды, ал үшінші әйелі Дияна Плештина Огайо штатындағы Вустер колледжінде саяси ғылым профессоры болды. Ол өзін агностик деп жариялады.