Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Шотландия кеңсесі – 1885 жылдан 1999 жылға дейін Шотландияның мемлекеттік хатшысының бақылауында Шотландияға қатысты кең ауқымды мемлекеттік функцияларды атқарған Ұлыбритания үкіметінің ведомствосы. 1999 жылы Шотландия Парламенті құрылғаннан кейін, оның көп бөлігі жұмысы жаңадан құрылған Шотландия Атқарушы Органына (қазіргі Шотландия Үкіметі) берілді, ал қалған аз ғана функциялар Шотландия кеңсесінде қалды.
Department of the United Kingdom Government from 1885 until 1999
the department after 1999
The Scottish Office was a department of the Government of the United Kingdom from 1885 until 1999, exercising a wide range of government functions in relation to Scotland under the control of the Secretary of State for Scotland. Following the establishment of the Scottish Parliament in 1999, most of its work was transferred to the newly established Scottish Executive (now officially the Scottish Government), with a small residue of functions retained by the Scotland Office.
Тарих
1707 жылғы Одақ актісі мен Шотландияның ескі Парламентінің жұмысы тоқтатылғаннан кейін, Ұлыбритания Корольдігі үкіметінің құрамында Шотландия мемлекеттік хатшысы лауазымы құрылды. Мемлекеттік хатшыға Шотландияны басқаруға жалпы жауапкершілік жүктелді, ал Лорд-адвокат Шотландиядағы бас заңгер ретінде қызмет етті. Шотландия мемлекеттік хатшысы лауазымы 1746 жылы жойылды, ал Лорд-адвокат Шотландиядағы үкіметтік істерге жауапкершілікті өз мойнына алды. 1828 жылы Ішкі істер министрі ресми түрде «Шотландияны басқаруға» бекітілді, бірақ Лорд-адвокат үкіметте Шотландияның өкілі болып қала берді және шотландтық пікірталастарды жетекшілік етті. 19 ғасырда үкіметтік функциялар, әсіресе жергілікті деңгейде, денсаулық сақтау, жәрдемақыға муқтаж азаматтарды қолдау, жолдар мен білім беру сияқты мәселелерді шешуге қатысты кеңейді. Жергілікті билік органдары сумен жабдықтау, дренаж жүйелерін салу, ауруханалар салу және қала құрылысын жоспарлау ісіне белсенді түрде араласты. Осы жергілікті шараларды бақылау үшін Кедейлерге жәрдемақы беру жөніндегі Бақылау кеңесі (1845–1894), Ақыл-есті жоғалғандар ісі бойынша Бас комиссарлар кеңесі (1857–1913) және Шотландия білім беру департаменті (Жеке кеңестің комитеті) сияқты бірқатар бақылау кеңестері құрылды. Алайда, осы кеңестердің жауапкершілігі нақты болған жоқ, олар кәсіби емес адамдармен жұмыс істеді және үкіметтік демеушіліктің мүмкіндіктерін арттырды. 1869 жылы шотландтық парламент депутаттары Гладстоннан кеңестерге жауапты Шотландия мемлекеттік хатшысын тағайындауды сұрады, бірақ Шотландия мемлекеттік хатшысы лауазымы және оның құрамындағы Шотландия кеңсесі 1885 жылға дейін құрылмады.
Following the Act of Union 1707 and the adjournment of the old Parliament of Scotland, the post of Secretary of State for Scotland was established within the government of the Kingdom of Great Britain. The Secretary of State was entrusted with general responsibility for the governance of Scotland, with the Lord Advocate acting as chief law officer in Scotland. The post of Secretary of State for Scotland was abolished in 1746, and the Lord Advocate assumed responsibility for government business in Scotland. In 1828 the Home Secretary was formally put "in charge of Scotland", but the Lord Advocate continued to be the voice of Scotland in the government and took the lead in Scottish debates. During the nineteenth century, the functions of government increased, particularly at a local level dealing with issues such as public health, poor law relief, roads and education, and local authorities were active in providing water supplies, drainage, hospitals and town planning. To exercise control over these local activities, a number of supervisory boards such as the Board of Supervision for Poor Relief (1845–1894), the General Board of Commissioners in Lunacy (1857–1913) and the Scotch Education Department (a committee of the Privy Council) were established. However the accountability of these boards was not clear, they were staffed by amateurs and they increased the scope for government patronage. In 1869 Scottish MPs asked Gladstone to appoint a Scottish Secretary with responsibility for the boards, but the post of Secretary for Scotland, and with it, the Scottish Office, were not created until 1885.
Департаменттер
Шотландия кеңсесі 1885 жылы құрылған кезде, Шотландия үшін ғана бірқатар мемлекеттік мекемелер болды: 1828 жылы құрылған Кедейлерге көмек көрсету жөніндегі қадағалау кеңесі, 1849 жылы Шотландиямен шектелген Балық шаруашылығы кеңесі, Ақыл-естің бұзылуына байланысты комиссарлардың жалпы кеңесі (1857 жылы құрылған), Шотландияның білім беру департаменті (1872 жылы құрылған) және 1877 жылы құрылған Түрмелер комиссиясы. 1886 жылы Крофтерлер комиссиясы құрылды және 1911 жылға дейін созылды. 1894 жылы Кедейлерге көмек көрсету жөніндегі қадағалау кеңесі Шотландияның жергілікті басқару кеңесіне айналды, ал үш жылдан кейін Тығыз қоныстанған аудандар кеңесі құрылды және 1911 жылға дейін жалғасты. Бұларға 1912 жылы Шотландияның ауыл шаруашылығы жөніндегі кеңесі, келесі жылы Таулы және аралдар медициналық қызмет жөніндегі кеңесі, ал 1911 жылы Шотландияның сақтандыру комиссарлары қосылды. Бұл органдар біртіндеп біріктіріліп, реформаланды. 1919 жылы Сақтандыру комиссарларының, Таулы және аралдар медициналық қызмет көрсетулер кеңесінің және Шотландияның жергілікті басқару кеңесінің функцияларын біріктіру және кеңейту үшін Денсаулық сақтау кеңесі құрылды. Бұл басқарма, ауыл шаруашылығы және түрмелер комиссиясымен бірге 1928 жылы таратылып, оның орнына денсаулық сақтау, ауыл шаруашылығы және түрмелер департаменттері құрылды (офистерді қайта ұйымдастыру (Шотландия) туралы 1928 жылғы заңмен). Департаменттер реформаланды, Балық шаруашылығы басқармасы мен Түрме департаменті жаңа Шотландияның ішкі істер департаментіне біріктірілді. Ауыл шаруашылығы, білім беру және денсаулық сақтау салалары негізінен сақталды және департаменттерге қайта құрылды. Шотландия кеңсесі 1943 жылы Корольдік мүліктерге және 1945 жылы орман шаруашылығына қатысты функцияларды алған кезде, сондай-ақ 1954 жылы Шотландия істері жөніндегі Корольдік комиссияның есебінен кейін портфельдер кеңейтілді. Департамент құрылымы 1960 жылы өзгерді, ол кезде балық шаруашылығы бойынша жауапкершілік Ішкі істер басқармасынан алынып, Ауыл шаруашылығы департаментіне қосылды (содан кейін ол Ауыл шаруашылығы және балық шаруашылығы департаменті болды), ал 1962 жылы Ішкі істер және Денсаулық сақтау департаменттері біріктірілді (Шотландияның Ішкі істер және Денсаулық сақтау департаментіне). 1962 жылы жаңа Даму департаменті құрылды. 1973 жылы оларға Шотландияның жаңа экономикалық жоспарлау департаменті қосылды, ол 1983 жылы Шотландияның өнеркәсіп департаменті деп қайта аталды. Барлық департаменттердің атаулары 1991 жылы өзгертілді, сонда оларға «Шотландия кеңсесі» префиксі қойылды, сонымен бірге Даму департаменті Шотландия кеңсесінің Қоршаған орта департаменті деп қайта аталды. 1995 жылы қосымша өзгерістер енгізілді: өнеркәсіп бөлімі біліммен біріктіріліп, Шотландия кеңсесінің білім және өнеркәсіп бөлімі құрылды; қоршаған орта бөлімі өзінің бұрынғы атына қайта оралды; Ауыл шаруашылығы және балық шаруашылығы бөлімі Шотландия кеңсесінің ауыл шаруашылығы, қоршаған орта және балық шаруашылығы бөлімі деп қайта аталды; және үй және денсаулық сақтау бөлімі бөлінді: жаңа Шотландия кеңсесінің ішкі істер бөлімі әлі де тұрақты хатшымен басқарылатын болды, бірақ Шотландия кеңсесінің денсаулық сақтау бөлімі бұған дейін Шотландиядағы Ұлттық денсаулық қызметінің басқарушы атқарушы органы, бас ғалым кеңсесі, қоғамдық денсаулық саясаты бөлімі, медициналық қызметтер және мейірбикелік қызметтерді қамтитын болды. 1892 жылдан бастап ол кабинетте отырды, ал 1926 жылы ол бас мемлекеттік хатшы дәрежесіне көтеріліп, Шотландияның мемлекеттік хатшысы атағын алды. 1919 жылы денсаулық сақтау функциялары үшін жауапкершілікті қосу төменгі министрлік лауазымын құруға әкелді, Шотландия үшін денсаулық сақтау жөніндегі парламенттік хатшы, ол өз кезегінде 1926 жылы Шотландия үшін парламенттік мемлекеттік хатшы болды. 1940 және 1951 жылдары қосымша Парламент хатшысы лауазымы қосылды және 1951 жылы Мемлекеттік министр лауазымы құрылды. 1969 жылы 70 орынбасардың орнына қосымша мемлекеттік министр тағайындалды. 1974 жылдан 1979 жылға дейін екі мемлекеттік министр және үш хатшы болды, 1979 жылы бір мемлекеттік министр болды.
By the time the Scottish Office was formed in 1885, a number of institutions of government existed exclusively for Scotland: the Board of Supervision for Poor Relief which had been established in 1828, the Fishery Board which had been limited to Scotland in 1849, the General Board of Commissioners in Lunacy (established in 1857), the Scotch Education Department (established in 1872), and the Prisons Commission, created in 1877. In 1886, a Crofters Commission was established, and lasted until 1911. In 1894, the Board of Supervision for Poor Relief became the Local Government Board for Scotland, and three years later a Congested Districts Board was established and lasted until 1911. To these were added the Scottish Board of Agriculture in 1912, the Highlands and Islands Medical Services Board the following year, and the Scottish Insurance Commissioners in 1911. These bodies were gradually consolidated and reformed thereafter. In 1919, a Board of Health was formed to bring together and extend the functions of the Insurance Commissioners, Highlands and Islands Medical Services Board, and the Local Government Board for Scotland. This Board, along with the Board of Agriculture and the Prisons Commission were abolished in 1928 and replaced with departments, for Health, Agriculture and Prisons respectively (by the Reorganisation of Offices (Scotland) Act 1928). The departments were reformed, with the functions of the Fishery Board and the Prisons Department merged into a new Scottish Home Department. Agriculture, Education and Health were left largely intact and reformed into Departments. The portfolios were widened when the Scottish Office received functions relating to the Crown Estates in 1943 and forestry in 1945, and after the Report of the Royal Commission on Scottish Affairs in 1954. The departmental structure changed in 1960, when responsibility for fisheries was removed from the Home Office and added the Department of Agriculture (it then became the Department of Agriculture and Fisheries), and in 1962, when the Home and Health departments were merged (into the Scottish Home and Health Department). A new Development Department was also established in 1962. In 1973, they were joined by a new Scottish Economic Planning Department, which was renamed the Scottish Industry Department in 1983. All of the Departments had their names changed in 1991, when "Scottish Office" was prefixed to them, and at the same time the Development Department was renamed to the Scottish Office Environment Department. The year 1995 brought further changes; the Industry Department was merged with Education to form the Scottish Office Education and Industry Department; the Environment Department reverted to its old name; the Department of Agriculture and Fisheries was renamed the Scottish Office Department for Agriculture, Environment and Fisheries; and the Home and Health Department was broken up: the new Scottish Office Home Department was still headed by a permanent secretary, but Scottish Office Health Department was not, instead comprising the Management Executive for NHS in Scotland, the Chief Scientist Office, the Public Health Policy Unit, Medical Services, and Nursing Services. From 1892 the holder sat in Cabinet and in 1926 the post was elevated to the rank of Principal Secretary of State and retitled Secretary of State for Scotland. The addition of responsibility for health functions in 1919 resulted in the creation of a junior ministerial post, the Parliamentary Under Secretary for Health for Scotland, which in turn became a Parliamentary Under Secretary of State for Scotland in 1926. Additional Parliamentary Under Secretary posts were added in 1940 and 1951 and a Minister of State post was established in 1951. In 1969 70 one of the Under Secretary posts was replaced by an additional Minister of State. From 1974 to 1979 there were two Ministers of State and three Under Secretaries, reverting to one Minister of State in 1979.