Кіріспе

Британдық консервативті саясаткер Эндрю Дэвид Лансли, Барон Лансли, (11 желтоқсан 1956 жылы туған) – бұрынғы денсаулық сақтау министрі және Парламент палатасының басшысы болған британдық консервативті саясаткер. 1997 жылдан 2015 жылға дейін Оңтүстік Кембриджширден Парламент депутаты болды. Лансли Эссекс графтығының Хорнчерч қаласында дүниеге келді және Эксетер университетінде саясатты оқыды. Саясатқа кірмес бұрын мемлекеттік қызметте жұмыс істеді. 1992 жылғы жалпы сайлауды Консервативтік зерттеу департаментінде жұмыс істеген кезде ұйымдастырды, ал кейін 2001 жылғы жалпы сайлауда Консервативтік партияның вице-төрағасы болды. Лансли 2004 жылдан 2010 жылға дейін денсаулық сақтау жөніндегі көлеңкелік министр, 2010 жылдан 2012 жылға дейін денсаулық сақтау министрі және 2012 жылдан 2014 жылға дейін Парламент палатасының басшысы қызметін атқарды. Денсаулық сақтау министрі ретінде Лансли 2012 жылғы денсаулық сақтау және әлеуметтік қамқорлау туралы заңға жауапты болды. 2015 жылы депутаттық өкілдіктен бас тартатынын мәлімдеді және 2015 жылғы сайлаудан кейін өмір бойына мәртебе берілді. Вестминстердегі мансабынан кейін Лансли Дэвид Кэмеронның Уайтхолл мен жеке сектор арасындағы "айналмалы есікті" жабуға берген уәдесіне қарамастан, корпоративтік клиенттерге денсаулық сақтау реформалары бойынша кеңес берді.

Ерте өмір

Лансли Эссекс графтығының Хорнчерч қаласында дүниеге келген. Брентвуд мектебінде және Эксетер университетінде білім алып, саясатта бакалавр дәрежесін алған. 1977 жылы Эксетер университетінде Лансли Тори реформа тобының үміткері ретінде Студенттер гильдиясының (Студенттік одақ) президенті болып сайланды. Оның әкесі Томас патологиялық зертханада жұмыс істеді, сондай-ақ Медицинаға қосымша мамандықтар жөніндегі кеңестің негізін қалаушысы және Медициналық зертхана ғалымдары институтының президенті болды. Саясатқа кірмес бұрын Ланслидің "мемлекеттік қызметте үміт беруші мансабы болған". 1992 жылы ол жеңіл инсульт алды, алғашқыда құлақ инфекциясы деп дұрыс емес диагноз қойылды.

Парламент мүшесі

Лансли парламентке өтуге тырысты және Оңтүстік Кембриджшир округінен кандидат ретінде іріктелді, содан кейін 1997 жылы парламент депутаты болып сайланды. Ол дереу Парламенттің денсаулық сақтау жөніндегі комитетіне қосылды. 2001 жылғы сайлауда ол Консервативтік партия төрағасының орынбасары ретінде стратегиялық міндеттерді қайтадан өз мойнына алды. Оның қызметінің аясында көлеңке министрлер өз мәлімдемелерінің уақытын Ланслимен келісуге тиіс болды. Ол оларды «Сталинград» деп аталатын кестеге енгізді. 2001 жылғы сайлау Консервативтік партия үшін табыссыз болды, нәтижесінде партия жетекшісі Уильям Хейг отставкаға кетті. Жаңа жетекші Иэн Дункан Смит сайлаудан кейін Ланслиге лауазым ұсынды, бірақ ол одан бас тартты. Майкл Ховард жетекші болғанға дейін Лансли депутаттық корпустың қатарында отырды. Лансли 2010 жылдың 13 мамырында Ұлыбританияның жеке кеңесшісі болып тағайындалды.

Көлеңкелік кабинет

Говард партия жетекшісі болып сайланғаннан кейін Лансли көп ұзамай Консервативті партияның алдыңғы қатарына оралды. Ол Денсаулық сақтау министрінің көлеңкелік хатшысы болып қызмет етті. Осы лауазымда ол Ұлттық денсаулық сақтау жүйесін жақсарту үшін таңдауды қолдануға бағытталған саясатты әзірледі және доктор Темпесттің 2006 жылғы "ҰСД болашағы" кітабындағы бір тараудың авторы болды.

Министрлер кабинеті

2010 жылы мамыр айында премьер-министр болғаннан кейін Дэвид Кэмерон Ланслиді Консервативті/Либералды демократтар коалициялық үкіметінде денсаулық сақтау министрі етіп тағайындады. Одан кейін денсаулық сақтау реформалары бойынша даулы екі жыл өтті. 2012 жылдың 4 қыркүйегінде Лансли Лорд Приви Силл және Төменгі палатаның басшысы лауазымдарына ауыстырылды, ол 2014 жылдың 14 шілдесіне дейін сақталды. Содан кейін Уильям Хейг онымен алмастырды, Хейгтің сыртқы істер министрі лауазымынан күтпегендей кеткенінен кейін ол министрлер кабинетінен парламенттік депутаттықтан тысқары орынға көшіп, сол күні келесі сайлауда Төменгі палатаға қайта сайлануға тырыспайтынын және халықаралық қызмет табуға үміттене бастағанын мәлімдеді. Нәтижесінде, сайлау 2015 жылдың 7 мамырында өтті, ал қазан айында Лордтар палатасына тағайындалғанға дейін Лансли парламенттен тыс қалды.

Денсаулық сақтау саласының ұсынылатын реформалары

2010 жылдың қараша айында Лансли McDonald's, KFC және өңделген тағам мен сусындар өндірушілері PepsiCo, Kellogg's, Unilever, Mars және Diageo сияқты жылдам тағам компанияларының семіздік, диетамен байланысты аурулар және алкоголь мәселелері бойынша денсаулық сақтау саласына қатысты заң жобаларына ұсынған пікірлерін ескергені үшін дау тудырды. Бұл, науқандық топтардың пікірінше, темекі саясатын темекі өнеркәсібіне тапсырумен тең келеді. 2011 жылдың қаңтар айында министрлер Денсаулық сақтау және әлеуметтік қамқорлық туралы заң жобасын жариялады, онда жоспарланған реформалар дәрігерлердің біріккен консорциумдарына бастапқы медициналық көмек көрсету орталықтарынан Ұлттық денсаулық сақтау жүйесін (ҰДС) басқаруды жүктеуге мүмкіндік беретіні егжей-тегжейлі сипатталды. Премьер-министр Дэвид Кэмерон ҰДС-те "негізгі өзгерістер" қажет екенін айтты. Алайда дәрігерлердің жетекшілері дәрігерлердің бастапқы медициналық көмек көрсету орталықтарын басқару арқылы да сондай нәтижеге қол жеткізе алатынына сенді. The Times газетіне жолданған хатында Британ медициналық қауымдастығының төрағасы Хамиш Мелдрум, Корольдік медбикелер колледжінің бас директоры Питер Картер және Unison және Unite кәсіподақтарының басшылары ұсынылған реформалардың жылдамдығы мен ауқымы пациенттерге қамқорлық көрсетуді сападан гөрі шығындарды басымдыққа қойып, нашарлату қаупін тудыратынын мәлімдеді. Unison ұйымы қаржылаған бейнероликте NxtGen Ланслидің дәрігерлік комиссиялау саясаты, парламенттік шығындарға қатысты дау, және жеке денсаулық сақтау компаниясы Care UK-тан алған даулы қайырымдылығы туралы рэп оқыды. Лансли "ГП комиссиялау туралы өлеңдерді рэпке енгізуге ол қалай қол жеткізгеніне таң қалғанын" мәлімдеді, бірақ "Біз ешқашан ҰДС-ті жекешелендірмейміз" деп атап өтті. Көптеген сыннан кейін 2011 жылдың 4 сәуірінде үкімет Денсаулық сақтау және әлеуметтік қамқорлық туралы заң жобасын "тоқтата тұрып", ұсыныстарды "тыңдап, ойланып, жақсарту" үшін мүмкіндік берді. 2011 жылдың қараша айында Лансли Англиядағы ҰДС пациенттерінің жанында көрсетілген бейнеде сөйлеген кезде тағы да сынға ұшырады. Бұл бейне үздіксіз қайталанып, Hospedia жүйесіндегі пациенттерге арналған негізгі тегін контент ретінде көрсетілді. Том Бленкинсоп депутатының сұрағына жауап берген Лансли ешқандай төлем алмағанын және салық төлеушілерге ешқандай шығын тимегенін айтты. 2011 жылдың 13 сәуірінде Корольдік медбикелер колледжінің конференциясына қатысқан 497 делегаттың 96 пайызы Эндрю Ланслидің Англиядағы ҰДС реформаларын жүргізуіне сенімсіздік білдіретін резолюцияны қолдады. Сол күні Лансли осы конференцияда 65 медбикемен кездесіп, "Менің ниетім жетіспесе, кешіріңіздер" деп кешірім сұрады. 2012 жылдың 28 маусымында Британ медициналық қауымдастығының конференциясында жиналған дәрігерлер Эндрю Ланслидің отставкаға кетуін талап етуге дауыс берді. Дәрігерлер "Бұл жиналыс Денсаулық сақтау жөніндегі мемлекеттік хатшы Эндрю Ланслиге сенім білдірмейді және оның отставкаға кетуін талап етеді" деген резолюцияны мақұлдады. Кездесуде БМА Ланслиді зейнетақы келісімдері бойынша "дәрігерлердің сенімін бұзды" деп айыптады, ал доктор Гэри Марлоу "сайлау кезінде ол (Лансли) Денсаулық сақтау және әлеуметтік қамсыздандыру туралы заңға қатысты жұртшылықты және мамандықты адастырды" деп мәлімдеді. Дауыс беру алдында Марлоу "Бұл заң жобасына таңғаларлық көптеген түзетулер енгізілді. Мен бұл заң жобасы ең көп түзетулер енгізілген заң жобасы деп санаймын. Біздің ҰДС-тің тағдырын осындай нашар тәжірибесі бар адамға қалай тапсыра аламыз?" деді. 2012 жылдың 4 қыркүйегінде Лансли Денсаулық сақтау министрі лауазымынан Лорд Приви Силл лауазымына ауыстырылды.

Тұзды азайту

2010 жылы тамақтану саясаты Денсаулық сақтау министрлігіне берілді. Денсаулық сақтау жөніндегі мемлекеттік хатшы Эндрю Лэнсли BMJ журналы тарапынан тамақ өнеркәсібінің тамақ құрамындағы тұздың мөлшерін азайту жөніндегі жұмысты тежеуге рұқсат бергені үшін айыпталды (кейіннен Анна Субри 2014 жылы 2017 жылдан бастап күшіне енетін жаңа мақсаттарды жариялап, бұл жұмысты қайта бастады).

Мақсаттар қақтығысы

2009 жылдың желтоқсанына дейін Лансли Walkers Crisps, McDonald's, Unilever, Mars және Pizza Hut сияқты клиенттерді өкілдік ететін жарнама берушілер фирмасынан сағатына 134 фунт стерлинг алған; Private Eye басылымы осы іс-әрекеттер мен Ланслидің тағам өнеркәсібін аз реттелетін ету тілегі арасында байланыс бар екенін көрсетеді. Сол басылымда Денсаулық сақтау министрлігінің қызыл ет туралы есебіне де ұқсас сілтеме жасалған, онда "жақсы" баға алған және жеткілікті мөлшерде қызыл ет қамтитын жалғыз өнімдер McDonald's Big Mac және Unilever өндірген Peperami болды. Оппозицияда денсаулық сақтау жөніндегі өкілі болып жұмыс істеген кезде Эндрю Лансли жеке денсаулық сақтау қызметін ұсынатын Care UK компаниясының төрағасы және бірнеше жеке денсаулық сақтау компанияларына ие Sovereign Capital жеке капитал қорының негізін қалаушы Джон Нэштен 21 000 фунт стерлинг көмек алды. Бұл ақша оның жеке кеңсесін қаржыландыруға жұмсалды, бұл мүдделердің қақтығысына алып келді. Мұндай компаниялар Лансли ұсынған және Коалиция мен Лордтар палатасы қабылдаған заң жобасының арқасында Ұлттық денсаулық сақтау жүйесінде (NHS) жеке денсаулық сақтау қызметтерін кеңейтуден ең көп пайда көруі мүмкін. 2011 жылдың ақпан айында Ланслидің әйелі бизнес-конференцияға қатысушыларға "шешім қабылдаушылармен жағымды қарым-қатынас орнатуға" кеңес берді. Оның басқаратын Low Associates PR фирмасының қызметкерлері Low Associates-ке келгенге дейін тағам және фармацевтикалық компаниялармен жұмыс істеген, бірақ фирма денсаулық сақтау саласында клиенттері жоқ екенін мәлімдеді. Эндрю Ланслидің әйелі Салли Лоу – Low Associates компаниясының бас директоры. Салли Лоу Low Associates лоббилік қызметпен айналыспайды деп мәлімдеді және оның қызметін клиенттерге "стратегиялық кеңес беру" деп сипаттады. Low Associates адамдарға парламенттік комитеттерге куәлік беруге дайындалуға көмектеседі, ал Салли Лоу лоббилік шеберлікті жақсарту туралы сөз сөйлеген, онда лоббистер "көмекке мұқтаж болғанға дейін шешім қабылдаушылармен жағымды қарым-қатынас орнатуы керек" деді. Low Associates қызметкерлерінің лоббистік клиенттері бұрын түрлі компанияларда жұмыс істеген, оның ішінде денсаулық сақтау саласына қызығушылық танытқан SmithKline Beecham, Unilever және Procter & Gamble сияқты компаниялар да бар. Кейін ол өтініш айтып кешірім сұрады.

Парламент шығыстары

2009 жылы Парламент шығындарына қатысты дауылда Лансли екінші үйін "қайта тіркеу" немесе оның мақсатын өзгерту арқылы айыпталып, сатудан бұрын ауылдық коттеджін жөндеуге шығын талап еткені анықталды. Ол екінші үйінің тіркемесін Лондондық пәтерге ауыстырып, жиһазға мыңдаған фунт төлеген деген шағым бар. Лансли бұл шағымдарға жауап беріп, өзінің талаптары "ережелер шегінде" болғанын мәлімдеді. Оның Пимликода мүлкі бар, бірақ ол қонақүйлерде тұрғаны үшін 7000 фунттан астам қаражат алған.

Лордтар палатасы

Лансли 2015 жылдың 5 қазанында Кембриджшир графтығындағы Оруэллде Барон Лансли атағымен өмірлік құрметті теңдес атанды.

Жеке өмір

Лансли 1985 жылы алғашқы әйелі Мэрилин Биггске үйленді және олардың үш қызы болды. 2001 жылы олар ажырасып, Лансли Салли Лоуға үйленді, олардың бір ұлы мен бір қызы бар. 2018 жылдың сәуірінде Лансли өзінің 3-сатыдағы ішек қатерлі ісігі бар екенін мәлімдеді. Ол үкіметтен Ұлттық денсаулық сақтау жүйесіндегі (ҰДСЖ) қатерлі ісіктерді ерте анықтау бағдарламасын кеңейтуге шақырды.