Габриэль Портеус: Федералдық судьяның қызметі мен импичменті

Кіріспе

Америкалық судья (1946–2021)
АҚШ-тың бұрынғы федералды судьясы

Габриэль Томас Портеус кіші (15 желтоқсан 1946 – 14 қараша 2021)

Білім және мансап

Портеус Луизиана штатының Нью-Орлеан қаласында дүниеге келген. 1971 жылдан 1973 жылға дейін Луизиана штатының Бас прокуроры кеңсесінде арнайы кеңесші болып жұмыс істеді. 1973 жылдан 1975 жылға дейін Луизиана штатының Джефферсон округінің округтік прокуроры кеңсесінде Ауыр қылмыстар бойынша шағымдар бөлімінің бастығы қызметін атқарды. Ол мемлекетке салық төлемдерінен "діни хабарламаларды жеткізетін немесе дінді қандай да бір жолмен ілгерілететін" жеке тұлғаларға немесе ұйымдарға қаржы беруді тоқтатуды бұйырды. Мұндай ұйымдарды қолдағандар оның шешіміне қарсы шықты. 2002 жылы Портеус шамшырақтар, сосқалар және шаң маскалары сияқты рейв атрибуттарына федералдық тыйымды жойды. Бұл тыйым американдық азаматтық бостандықтар одағының тыйымды конституцияға қайшы деп танығаннан кейін алынды, себебі бұл субмәдениет экстази сияқты ойын-сауық есірткілерімен байланысты болған.

Импичмент

13 қарашада Портеус арнайы топты сотқа беріп, оған қарсы іс жүргізуде иммунитет бойынша берілген куәлікті пайдаланып, оның Конституцияның Бесінші түзетуімен берілген құқығын бұзатынын мәлімдеді. 2010 жылдың 21 қаңтарында комиссия бірауыздан төрт баптан тұратын импичмент ұсынысын Толық құзыреттілік комитетіне ұсынды, ол 27 қаңтарда импичмент баптарын Толық палатаға жіберуге дауыс берді. 2010 жылдың 4 наурызында Толық комитет Портеуске қатысты импичмент туралы қаулыны Толық палатаға ұсынды. Толық палата 2010 жылдың 11 наурызында импичмент қаулысын қарастырып, төрт баптың барлығын бірауыздан қабылдады, бұл үш бірауыздан қабылданған импичмент дауысының үшіншісі болды; алғашқысы Гарри Э. Клейборн, екіншісі Уолтер Никсон еді. Импичмент баптарының мәні және Өкілдер палатасының тиісті дауысы төменде келтірілген: I бап – Федералды судья ретінде оған көрсетілген сенімге қайшы келетін мінез-құлық үлгісін көрсету – Палата 412–0 дауысымен қабылдады. II бап – АҚШ округтік сотының судьясы лауазымында қызмет етуге оның жарамсыздығын көрсететін, ұзақ жылдар бойы жемқорлықпен айналысу – Палата 410–0 дауысымен қабылдады. III бап – жеке банкроттық ісіне және банкроттық сотының бұйрығына қатысты жалған мәлімдемелер жасау, жалған куәлік беру жазасымен қорқытып, біліп-біліп және қасақана жасау – Палата 416–0 дауысымен қабылдады. IV бап – АҚШ округтік сотының судьясы лауазымын алу үшін АҚШ Сенатына және Федералдық тергеу бюросына өзінің өткені туралы жалған мәлімдемелер жасау – Палата 423–0 дауысымен қабылдады. Сол күні Адам Шифф (D CA), Зои Лофгрен (D CA), Хэнк Джонсон (D GA), Боб Гудлатт (R VA) және Джим Сенсенбреннер (R WI) Сенаттағы сот процесін жүргізу үшін менеджерлер болып тағайындалды. Шифф пен Гудлатт бас менеджерлер ретінде тағайындалды. Импичмент баптары Сенатқа жіберілді, онда іс жүргізу 17 наурызда басталды. Сол күні сенаторлар екі қаулы қабылдады: біреуі Портеуске қарсы айыптауларға жауап беру үшін шақыру жолдауды, екіншісі оған қарсы дәлелдерді талдап, толық Сенатқа қорытындыларын ұсынуды қарастырды. Сенаторлар Клэр Маккаскилл (D MO) және Оррин Хатч (R UT) тиісінше комитет төрағасы және вице-төрағасы болып тағайындалды. Комитет 16 сәуірде өтті. Сот тамыздың басында басталуы тиіс еді, ал Сенатта дауыс беру қыркүйектің соңында өтеді деп жоспарланған, бірақ кешігулерге байланысты ол қыркүйектің ортасында басталды, дауыс беру 2010 жылдың 8 желтоқсанына белгіленді.

On November 13, Porteous sued the task force, claiming that the panel was violating his Fifth Amendment rights by using testimony given under immunity in making the case against him. On January 21, 2010, the panel voted unanimously to recommend four articles of impeachment to the full Judiciary Committee, which, on January 27, voted to send the articles of impeachment to the full House. On March 4, 2010, the full Committee reported , a resolution of impeachment of Porteous, to the full House. The full House considered the impeachment resolution on March 11, 2010, and voted to adopt all four articles, all of which passed unanimously, becoming the third of only three unanimous impeachment votes; the first was Harry E. Claiborne and the second was Walter Nixon. The subjects of the articles of impeachment, and the corresponding vote of the House of Representatives, appear below:
Article I – engaging in a pattern of conduct that is incompatible with the trust and confidence placed in him as a Federal judge – Passed the House by a vote of 412–0. Article II – engaged in a longstanding pattern of corrupt conduct that demonstrates his unfitness to serve as a United States District Court Judge – Passed the House by a vote of 410–0. Article III – knowingly and intentionally making false statements, under penalty of perjury, related to his personal bankruptcy filing and violating a bankruptcy court order – Passed the House by a vote of 416–0. Article IV – knowingly made material false statements about his past to both the United States Senate and to the Federal Bureau of Investigation in order to obtain the office of United States District Court Judge – Passed the House by a vote of 423–0. The same day, Representatives Adam Schiff (D CA), Zoe Lofgren (D CA), Hank Johnson (D GA), Bob Goodlatte (R VA), and Jim Sensenbrenner (R WI) were appointed managers to conduct the trial in the Senate. In addition, Schiff and Goodlatte were designated as the lead managers. The articles of impeachment were sent to the Senate, where the proceedings were started on March 17. On that same day, Senators passed two resolutions: one provided for a summons for Porteous to answer the articles against him, and the other provided for a committee to analyze the evidence against him and report their findings to the full Senate. Senators Claire McCaskill (D MO) and Orrin Hatch (R UT) were designated as Chair and Vice Chair of the committee, respectively. The committee met on April 16. The trial was due to begin in early August, with a vote before the Senate happening in late September, but due to delays, it did not begin until mid September, with a vote scheduled for December 8, 2010.

Сот

2010 жылдың 7 желтоқсанында Сенат импичмент процесі бойынша сот мәжілісін бастады. Сенат төрағасының міндетін атқарушы Дэниел Инуи сотқа төрағалық етті. Сотталушы Портиусқа қорғаушылық жасаған Джонатан Турли, Портиус соттан алынбаған жағдайда 2011 жылы федералдық судья лауазымынан кетуге дайын екенін мәлімдеді. Келесі күні Сенат бірауыздан Портиусты төрт импичмент айыптамасының біріншісі бойынша кінәлі деп тапты, осылайша оны лауазымынан шеттетуге болысты, содан кейін қалған үш айыптама бойынша да кінәлі деп шешті. Сенат көпшілік көшбасшысы Гарри Ридтің ұсынысы бойынша өткен жеке дауыс беруде Сенат Портиусты "Америка Құрама Штаттарындағы кез келген құрметті, сенімді немесе табысты лауазымды" қайтадан атқарудан мәңгілікке айырды. Ол импичмент және лауазымынан алынғаннан кейін федералдық лауазымды атқарудан мәңгілікке тыйым салынған үш бұрынғы федералдық қызметкердің бірі, ал қалғандары – Вест Хьюз Хамфрис және Роберт В. Арчбалд. І-бап – Федералдық судья ретінде оған көрсетілген сенім мен құрметке қайшы келетін мінез-құлық үлгісін жасағандығы – Сенатта 96–0 дауыспен сотталды. II-бап – АҚШ округтік сотының судьясы лауазымында қызмет етуге оның жарамсыз екенін көрсететін, ұзақ жылдар бойы жемқорлықпен айналысқандығы – Сенатта 69–27 дауыспен сотталды. III-бап – жеке банкроттық ісіне қатысты жалған мәлімдемелер жасағандығы және сотқа берген уәдесін бұзғандығы – Сенатта 88–8 дауыспен сотталды. IV-бап – АҚШ округтік сотының судьясы лауазымын алу үшін АҚШ Сенатына және Федералдық Тергеу Бюросына өзінің өткені туралы жалған мәлімдемелер жасағандығы – Сенатта 90–6 дауыспен сотталды. Қызметтен шеттеу – Америка Құрама Штаттарындағы кез келген құрметті, сенімді немесе табысты лауазымды атқарудан мәңгілікке шеттелу – Сенаттың 94–2 дауысымен шеттетілді. 2011 жылдың 15 қаңтарында Портиус тәртіптік шаралардан қашу үшін заңгерлік лицензиясынан бас тарды және Луизиана штатында ешқашан заңгерлікпен айналыспауға келісті. Луизиана штатының заңгерлік тәртіптік кеңесінің мәлімдемесіне сәйкес, Сенатта Портиустың сотталуы оның заңгерлік мансабын тоқтатты.

On December 7, 2010, the full Senate began hearing the impeachment trial. Senate President pro tempore Daniel Inouye presided over the trial. Jonathan Turley, acting in Judge Porteous's defense, announced that Judge Porteous had decided to leave the federal bench in 2011 were he not removed from office. The following day, the Senate voted unanimously to convict Porteous on the first of four impeachment charges, removing him from the bench, before subsequently convicting him on the remaining three articles. In a separate vote, per a motion by Senate Majority Leader Harry Reid, the Senate disqualified Porteous from ever holding "any office of honor, trust or profit under the United States" again. He is one of only three former federal officers to be permanently banned from holding federal office after being impeached and removed, the others being West Hughes Humphreys and Robert W. Archbald. Article I – engaging in a pattern of conduct that is incompatible with the trust and confidence placed in him as a Federal judge – Convicted in the Senate by a vote of 96–0. Article II – engaged in a longstanding pattern of corrupt conduct that demonstrates his unfitness to serve as a United States District Court Judge – Convicted in the Senate by a vote of 69–27. Article III – knowingly and intentionally making false statements, under penalty of perjury, related to his personal bankruptcy filing and violating a bankruptcy court order – Convicted in the Senate by a vote of 88–8. Article IV – knowingly made material false statements about his past to both the United States Senate and to the Federal Bureau of Investigation in order to obtain the office of United States District Court Judge – Convicted in the Senate by a vote of 90–6. Disqualification – Forever disqualified to hold any office of honor, trust or profit under the United States – Disqualified by the Senate by a vote of 94–2. On January 15, 2011, Porteous gave up his law license in lieu of facing discipline, and agreed to never practice law in Louisiana again. According to the Louisiana Attorney Disciplinary Board, Porteous's conviction by the Senate effectively ended his legal career.