Мексиканская сессия: Приобретение территорий США в 1848 году.

Введение

Земля, приобретенная США у Мексики после войны 1848 года.

Мексиканская уступка (lang es) – это регион на современной западной территории Соединенных Штатов, который ранее контролировался Мексикой и был уступлен Соединенным Штатам в 1848 году по итогам Мексикано-американской войны, согласно Договору Гвадалупе-Идальго. Этот регион не входил в состав территорий к востоку от Рио-Гранде, на которые претендовала Республика Техас, хотя резолюция о присоединении Техаса два года ранее не определяла южную и западную границы нового штата Техас. Площадь Мексиканской уступки, не включая территорий Техаса, составляла приблизительно 529 000 квадратных миль (1 370 105 км²). Это было третье по величине приобретение территории в истории США, уступающее только покупке Луизианы (827 000 квадратных миль или 2 141 922 км²) и покупке Аляски (586 000 квадратных миль или 1 517 734 км²). Большая часть территории соответствовала мексиканской территории Альта-Калифорния, а юго-восточная полоса вдоль Рио-Гранде входила в состав Санта-Фе-де-Нуэво-Мексико. Большая часть территории и населения Санта-Фе-де-Нуэво-Мексико находилась к востоку от Рио-Гранде на землях, на которые претендовала Республика Техас с 1835 года, но которые никогда не контролировались Техасом и даже не были исследованы, за исключением Техасской экспедиции в Санта-Фе. В период с 1821 по 1822 год, после обретения независимости от Испании и до 1846 года, когда вооруженные силы США взяли под контроль Калифорнию и Нью-Мексико с началом Мексикано-американской войны, Мексика контролировала территорию, впоследствии известную как Мексиканская уступка, предоставляя ей значительную местную автономию, прерываемую несколькими восстаниями и незначительным количеством войск, направленных из центральной Мексики. Северная граница, проходящая по 42-й параллели, была установлена Договором Адамса-Ониса, подписанным Соединенными Штатами и Испанией в 1821 году и ратифицированным Мексикой в 1831 году в Договоре о границах. Восточной границей Мексиканской уступки были техасские притязания на Рио-Гранде и продолжение границы на север от истоков реки, что не соответствовало мексиканским территориальным границам. Южная граница была определена Договором Гвадалупе-Идальго, который следовал мексиканским границам между Альта-Калифорнией (на севере) и Нижней Калифорнией и Сонорой (на юге). До начала Гражданской войны в США вопрос о том, будут ли штаты, образованные на землях Мексиканской уступки, разрешать рабство, являлся одним из ключевых политических вопросов в Америке.

The Mexican Cession (lang es) is the region in the modern day western United States that Mexico previously controlled, then ceded to the United States in the Treaty of Guadalupe Hidalgo in 1848 after the Mexican–American War. This region had not been part of the areas east of the Rio Grande that had been claimed by the Republic of Texas, though the Texas annexation resolution two years earlier had not specified the southern and western boundary of the new state of Texas. At roughly 529000 square miles (1,370,105 km2), not including any Texas lands, the Mexican Cession was the third largest acquisition of territory in U. S. history, surpassed only by the 827000 square miles (2,141,922 km2) Louisiana Purchase and the 586000 square miles (1,517,734 km2) Alaska Purchase. Most of the area had been the Mexican territory of Alta California, while a southeastern strip on the Rio Grande had been part of Santa Fe de Nuevo México, most of whose area and population were east of the Rio Grande on land that had been claimed by the Republic of Texas since 1835, but never controlled or even approached aside from the Texan Santa Fe Expedition. Mexico controlled the territory later known as the Mexican Cession, with considerable local autonomy punctuated by several revolts and few troops sent from central Mexico, in the period from 1821–1822 after independence from Spain up through 1846 when U. S. military forces seized control of California and New Mexico on the outbreak of the Mexican–American War. The northern boundary of the 42nd parallel north was set by the Adams–Onís Treaty signed by the United States and Spain in 1821 and ratified by Mexico in 1831 in the Treaty of Limits. The eastern boundary of the Mexican Cession was the Texas claim at the Rio Grande and extending north from the headwaters of the Rio Grande, not corresponding to Mexican territorial boundaries. The southern boundary was set by the Treaty of Guadalupe Hidalgo, which followed the Mexican boundaries between Alta California (to the north) and Baja California and Sonora (to the south). Until the U. S. Civil War, the question of whether states formed out of Mexican Cession lands would or would not permit slavery was a major American political issue.

Мексиканско-американская война

Альта-Калифорния и Санта-Фе-де-Нуэво-Мексико были захвачены вскоре после начала войны, а последнее сопротивление там было подавлено в январе 1847 года, но Мексика не желала признавать потерю территорий. Поэтому в 1847 году войска Соединенных Штатов вторглись в центральную Мексику и заняли столицу Мексики – Мехико, однако ни одно мексиканское правительство не согласилось ратифицировать передачу северных территорий США. Было неясно, возможно ли достижение какого-либо договора. Существовало даже движение «Вся Мексика», предлагавшее полную аннексию Мексики среди восточных демократов, но против которого выступали южане, такие как Джон К. Калхун, которые хотели получить дополнительные территории для своих сельскохозяйственных угодий, но не большое население центральной Мексики. В конечном итоге Николас Трист заключил Договор Гваделупе-Идальго, чётко определяя границу между Мексикой и Соединенными Штатами в начале 1848 года, после того как президент Полк уже пытался отозвать его из Мексики, посчитав его миссию провальной. Хотя Мексика формально не уступала никаких земель по договору, переопределённая граница привела к передаче Альта-Калифорнии и Санта-Фе-де-Нуэво-Мексико под контроль Соединенных Штатов. Не менее важно, что новая граница также признала потерю Мексикой Техаса, как его основной восточной части, так и западных притязаний, ни одно из которых до этого момента не было официально признано Мексикой. Сенат США одобрил договор, отклонив поправки Джефферсона Дэвиса об аннексии большей части северо-восточной Мексики и Дэниела Уэбстера о том, чтобы даже не брать Альта-Калифорнию и Санта-Фе-де-Нуэво-Мексико. Соединенные Штаты также выплатили 15 миллионов долларов (482 миллиона долларов в ценах 2016 года) в качестве компенсации за ущерб, нанесённый войной на территории Мексики, и согласились принять на себя 3,25 миллиона долларов долгов перед гражданами США. Мексиканская уступка, в обычном понимании (то есть, исключая земли, на которые претендовал Техас), составила 525 000 квадратных миль (1 359 745 км²) или 14,9% от общей площади современных Соединенных Штатов. Если учитывать также оспариваемые западно-техасские притязания, то общая площадь составит 750 000 квадратных миль (1 942 492 км²). Если бы был захвачен весь Техас, поскольку Мексика ранее не признавала потерю какой-либо его части, общая площадь, уступленная по этому договору, составила бы 915 000 квадратных миль (2 369 841 км²). С учетом захваченных территорий, включая весь Техас, Мексика потеряла 55% своей территории, существовавшей до 1836 года, по Договору Гваделупе-Идальго. Всего за пятнадцать лет, с 1821 года (когда была обеспечена независимость Мексики) до Техасского восстания в 1836 году, Мексиканская уступка (исключая Техас) составляла примерно 42% территории Мексики; до этого она была частью испанской колонии Новая Испания на протяжении около трёх столетий. Начиная с начала XVII века, цепь римско-католических миссий и поселений распространилась в регион Нью-Мексико, в основном следуя по руслу Рио-Гранде от района Эль-Пасо до Санта-Фе.

Alta California and Santa Fe de Nuevo México were captured soon after the start of the war and the last resistance there was subdued in January 1847, but Mexico would not accept the loss of territory. Therefore, during 1847, troops from the United States invaded central Mexico and occupied the Mexican capital of Mexico City, but still no Mexican government was willing to ratify the transfer of the northern territories to the U. S. It was uncertain whether any treaty could be reached. There was even an All of Mexico Movement proposing complete annexation of Mexico among Eastern Democrats but opposed by Southerners like John C. Calhoun who wanted the additional territory for their crops but not the large population of central Mexico. Eventually Nicholas Trist forged the Treaty of Guadalupe Hidalgo, explicitly redefining the border between Mexico and the United States in early 1848 after President Polk had already attempted to recall him from Mexico as a failure. Although Mexico did not overtly cede any land under the treaty, the redefined border had the effect of transferring Alta California and Santa Fe de Nuevo México to the control of the United States. Equally important, the new border also acknowledged Mexico's loss of Texas, both the core eastern portion and the western claims, neither of which had been formally recognized by Mexico until that time. The U. S. Senate approved the treaty, rejecting amendments from both Jefferson Davis to also annex most of northeastern Mexico and Daniel Webster not to take even Alta California and Santa Fe de Nuevo México. The United States also paid $15,000,000 ($482 million in 2016 dollars) for the damage caused by the war in Mexico's territory and agreed to assume $3.25 million in debts to U. S. citizens. The Mexican Cession as ordinarily understood (i. e. excluding lands claimed by Texas) amounted to 525000 square miles (1,359,745 km2), or 14.9% of the total area of the current United States. If the disputed western Texas claims are also included, that amounts to a total of 750000 square miles (1,942,492 km2). If all of Texas had been seized, since Mexico had not previously acknowledged the loss of any part of Texas, the total area ceded under this treaty comes to 915000 square miles (2,369,841 km2). Considering the seizures, including all of Texas, Mexico lost 55% of its pre 1836 territory in the Treaty of Guadalupe Hidalgo. For only fifteen years from 1821 (when Mexican independence was secured) to the Texan Revolt in 1836, the Mexican Cession (excluding Texas) formed approximately 42% of the country of Mexico; prior to that, it had been a part of the Spanish colony of New Spain for some three centuries. Beginning in the early seventeenth century, a chain of Roman Catholic missions and settlements extended into the New Mexico region, mostly following the course of the Rio Grande from the El Paso area to Santa Fe.

Последующая организация и конфликт Север-Юг

Вскоре после начала войны и задолго до переговоров о границе между новой Мексикой и Соединенными Штатами вопрос о рабстве на территориях, которые предстояло приобрести, поляризовал Северные и Южные Соединенные Штаты, вызвав самый ожесточенный секционный конфликт к тому времени. Этот конфликт продолжался четыре года, в течение которых распалась Вторая партийная система, мормонские пионеры обосновались в Юте, Калифорнийская золотая лихорадка привела к заселению Калифорнии, а Нью-Мексико под федеральным военным управлением США отвергло попытку Техаса установить контроль над территорией, на которую Техас претендовал до Рио-Гранде. В конечном итоге Компромисс 1850 года сохранил Союз, но лишь на следующее десятилетие. Предложения включали:

Положение Уилмота, разработанное конгрессменом Дэвидом Уилмотом, запрещающее рабство на любой новой территории, приобретенной у Мексики, за исключением Техаса, который был аннексирован годом ранее. Принято Палатой представителей США в августе 1846 и феврале 1847 года, но отклонено Сенатом. Позже попытка привязать это положение к Договору Гваделупе-Идальго также провалилась. Неудачные поправки к Положению Уилмота, предложенные Уильямом В. Уиком, а затем Стивеном Дугласом, предусматривали распространение линии Миссурийского компромисса (36°30' северной широты) на запад до Тихого океана, разрешая рабство в большей части современной территории Нью-Мексико и Аризоны, Лас-Вегаса, Невады и Южной Калифорнии, а также на любых других территориях, которые могли быть приобретены у Мексики. Эта линия была вновь предложена Нашвилльской конвенцией в июне 1850 года. Принцип народного суверенитета, разработанный Льюисом Кэссом и Дугласом как позиция Демократической партии, предоставлял каждой территории право самостоятельно решать, разрешать ли рабство. "Алабамская платформа" Уильяма Л. Янси, одобренная законодательными собраниями Алабамы и Джорджии, а также демократическими конвенциями штатов во Флориде и Вирджинии, призывала к отсутствию ограничений на рабство на территориях со стороны федерального правительства или территориальных правительств до получения статуса штата, выступала против кандидатов, поддерживающих Положение Уилмота или принцип народного суверенитета, и требовала принятия федерального законодательства, отменяющего мексиканские законы, запрещающие рабство. Генерал Закари Тейлор, ставший кандидатом от партии вигов в 1848 году, а затем президентом с марта 1849 года по июль 1850 года, после вступления в должность предложил превратить всю территорию в два свободных штата – Калифорнию и Нью-Мексико, хотя и значительно больших по площади, чем они в конечном итоге стали. Ни одна часть территории не должна была оставаться неорганизованной или организованной территорией, чтобы избежать вопроса о рабстве. Предложение мормонов о создании штата Дезерет, включавшего территории, отобранные у части мексиканской уступки, но исключавшего наиболее крупные населенные пункты в Северной Калифорнии и центральной части Нью-Мексико, считалось маловероятным для одобрения Конгрессом. Однако в 1849 году президент Тейлор направил своего агента Джона Уилсона на запад с предложением объединить Калифорнию и Дезерет в один штат, уменьшив число новых свободных штатов и ослабляя южное представительство в Сенате, одновременно легитимизируя Церковь Иисуса Христа Святых последних дней. Сенатор Томас Харт Бентон в декабре 1849 или январе 1850 года предложил установить западную и северную границы Техаса по 102-му меридиану западной долготы и 34-й параллели северной широты. Сенатор Джон Белл (с согласия Техаса) в феврале 1850 года предложил, чтобы Нью-Мексико получил все земли Техаса к северу от 34-й параллели северной широты (включая современный Техасский Панхэндл), а территория к югу (включая юго-восточную часть современного Нью-Мексико) была бы разделена рекой Колорадо (в Техасе) на два рабовладельческих штата, уравновешивая принятие Калифорнии и Нью-Мексико в качестве свободных штатов. Первый проект Компромисса 1850 года предусматривал, что северо-западная граница Техаса будет проходить по прямой диагонали от Рио-Гранде в 32 км (20 миль) к северу от Эль-Пасо до Красной реки Юга на 100-м меридиане западной долготы (юго-западный угол современной Оклахомы). Компромисс 1850 года, предложенный Генри Клеем в январе 1850 года, был доведен до принятия Дугласом, несмотря на оппозицию вигов с Севера и демократов с Юга, и принят в сентябре 1850 года. Он признал Калифорнию свободным штатом, включая Южную Калифорнию, и организовал территории Юты и Нью-Мексико, предоставив им право самостоятельно решать вопрос о рабстве. Техас отказался от своих претензий на спорные северо-западные территории в обмен на облегчение долгового бремени, и эти территории были разделены между двумя новыми территориями и неопределенной территорией. Эль-Пасо, где Техас успешно создал окружное правительство, остался в составе Техаса. Не было создано южных территорий, контролируемых южанами (как, например, недолго существовавшая Конфедеративная территория Аризоны). Кроме того, была отменена работорговля в округе Колумбия (но не само рабство), и был усилен Закон о беглых рабах.

The Wilmot Proviso, which was created by Congressman David Wilmot, banning slavery in any new territory to be acquired from Mexico, not including Texas which had been annexed the previous year. Passed by the United States House of Representatives in August 1846 and February 1847 but not the Senate. Later an effort to attach the proviso to the Treaty of Guadalupe Hidalgo also failed. Failed amendments to the Wilmot Proviso by William W. Wick and then Stephen Douglas extending the Missouri Compromise line (36°30' parallel north) west to the Pacific, allowing slavery in most of present day New Mexico and Arizona, Las Vegas, Nevada, and Southern California, as well as any other territories that might be acquired from Mexico. The line was again proposed by the Nashville Convention of June 1850. Popular sovereignty, developed by Lewis Cass and Douglas as the eventual Democratic Party position, letting each territory decide whether to allow slavery. William L. Yancey's "Alabama Platform," endorsed by the Alabama and Georgia legislatures and by Democratic state conventions in Florida and Virginia, called for no restrictions on slavery in the territories either by the federal government or by territorial governments before statehood, opposition to any candidates supporting either the Wilmot Proviso or popular sovereignty, and federal legislation overruling Mexican anti slavery laws. General Zachary Taylor, who became the Whig candidate in 1848 and then President from March 1849 to July 1850, proposed after becoming President that the entire area become two free states, called California and New Mexico but much larger than the eventual ones. None of the area would be left as an unorganized or organized territory, avoiding the question of slavery in the territories. The Mormons' proposal for a State of Deseret seizing areas from portions of the Mexican Cession but excluding the largest populations in Northern California and central New Mexico was considered unlikely to succeed in Congress, but in 1849 President Taylor sent his agent John Wilson westward with a proposal to combine California and Deseret as a single state, decreasing the number of new free states and the erosion of Southern parity in the Senate, while legitimizing the Church of Jesus Christ of Latter day Saints. Senator Thomas Hart Benton in December 1849 or January 1850: Texas's western and northern boundaries would be the 102nd meridian west and 34th parallel north. Senator John Bell (with the assent of Texas) in February 1850: New Mexico would get all Texas land north of the 34th parallel north (including today's Texas Panhandle), and the area to the south (including the southeastern part of today's New Mexico) would be divided at the Colorado River (Texas) into two slave states, balancing the admission of California and New Mexico as free states. First draft of the compromise of 1850: Texas's northwestern boundary would be a straight diagonal line from the Rio Grande 20 mile (32 km) north of El Paso to the Red River of the South at the 100th meridian west (the southwestern corner of today's Oklahoma). The Compromise of 1850, proposed by Henry Clay in January 1850, guided to passage by Douglas over Northern Whig and Southern Democrat opposition, and enacted September 1850, admitted California as a free state including Southern California and organized Utah Territory and New Mexico Territory with slavery to be decided by popular sovereignty. Texas dropped its claim to the disputed northwestern areas in return for debt relief, and the areas were divided between the two new territories and unorganized territory. El Paso where Texas had successfully established county government was left in Texas. No southern territory dominated by Southerners (like the later short lived Confederate Territory of Arizona) was created. Also, the slave trade was abolished in Washington, D. C. (but not slavery itself), and the Fugitive Slave Act was strengthened.

Покупка Гадсдена

Быстро стало очевидно, что в состав Мексианской сессии не входил подходящий маршрут для трансконтинентальной железной дороги, соединяющей южный порт. Рельеф территории Нью-Мексико включал горы, которые естественным образом направляли любое железнодорожное сообщение, идущее от южного побережья Тихого океана на север, к Канзас-Сити, Сент-Луису или Чикаго. Южане, заинтересованные в выгоде от такой железной дороги (и надеявшиеся создать опорный пункт рабовладельческого штата на побережье Тихого океана), настаивали на приобретении земель, благоприятных для строительства железной дороги, за счет Мексики, что и привело к покупке Гадсдена в 1853 году.