Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Классификация федеральных земель в Соединенных Штатах
Classification of federal lands in the United States
В Соединенных Штатах национальный лес — это категория охраняемых и управляемых федеральных земель, преимущественно покрытых лесами и лесополосами. Они находятся в коллективной собственности американского народа через федеральное правительство и управляются Лесной службой США, являющейся подразделением Министерства сельского хозяйства США. Лесная служба США также выступает в качестве организации, проводящей лесные исследования и оказывающей финансовую поддержку лесной промышленности штатов и местных органов власти. В Соединенных Штатах насчитывается 154 национальных леса.
In the United States, national forest is a classification of protected and managed federal lands that are largely forest and woodland areas. They are owned collectively by the American people through the federal government and managed by the United States Forest Service, a division of the United States Department of Agriculture. The U. S. Forest Service is also a forestry research organization which provides financial assistance to state and local forestry industry. There are 154 national forests in the United States.
История
Закон о пересмотре земель 1891 года, принятый во время президентства Бенджамина Харрисона, предоставил президенту право выделять лесные заповедники на государственных землях. Харрисон учредил 15 лесных заповедников общей площадью более 13 миллионов акров. Этот закон стал результатом совместных усилий предпринимателей и землевладельцев из района Лос-Анджелеса, обеспокоенных ущербом, наносимым водосборному бассейну гор Сан-Габриэль скотоводами и горнодобытчиками. Эббот Кинни и лесничий Теодор Лукенс были ключевыми представителями этого движения.
The Land Revision Act of 1891, was enacted during the presidency of Benjamin Harrison, allowed the president to set aside forest reserves on public lands. Harrison established 15 forest reserves containing more than 13 million acres of land. The bill was the result of concerted action by Los Angeles area businessmen and property owners who were concerned by the harm being done to the watershed of the San Gabriel Mountains by ranchers and miners. Abbot Kinney and forester Theodore Lukens were key spokesmen for the effort.
График принятия законодательства
1897: Был принят Органический закон для защиты водосборных бассейнов и лесов, при этом допускающий продолжение деятельности лесозаготовительной промышленности. 1970: Был принят Закон о национальной экологической политике, который требовал подготовки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду для федеральных действий, которые могут оказать влияние на окружающую среду. Это дало правовую возможность оспаривать деятельность лесозаготовительной промышленности. Этому способствует упрощение правил и требований, необходимых для получения разрешений на ведение такой деятельности. В октябре 2020 года администрация Трампа провозгласила своей целью "укрепление рынков продукции из древесины и стимулирование инновационных производственных технологий" и сообщила, что "Служба лесного хозяйства Министерства сельского хозяйства продала 3,3 миллиарда кубических футов древесины из национальных лесов в 2019 финансовом году – это самый высокий показатель с 1997 года". Кроме того, президент Трамп подписал указ об "учреждении межведомственного совета "Один триллион деревьев в США" для дальнейшего участия федерального правительства в этой инициативе и отмены действующего годового ограничения в 30 миллионов долларов для Трастового фонда восстановления лесов. В стране насчитывается 154 национальных леса и 20 национальных пастбищ, занимающих площадь в 193 миллиона акров (297 000 квадратных миль / 769 000 квадратных километров). Эти земли составляют 8,5% от общей площади Соединенных Штатов, что приблизительно равно площади штата Техас. В отличие от национальных парков и других федеральных земель, находящихся в ведении Службы национальных парков, добыча природных ресурсов в национальных лесах разрешена и во многих случаях поощряется. Лесные продукты – это ресурсы, извлекаемые и собираемые из национальных лесов. Они могут использоваться в коммерческих или личных целях, например, древесина, бумага и дрова, а также "специальные лесные продукты", такие как лекарственные травы, грибы, съедобные фрукты и орехи и другие природные продукты. Однако именно на землях национальных лесов расположены первые и некоторые из крупнейших официально выделенных зон дикой природы. Существуют разногласия в вопросах управления между природоохранными организациями и экологами, с одной стороны, и компаниями по добыче природных ресурсов и их лобби (например, лесозаготовительными и горнодобывающими компаниями) – с другой, относительно охраны и/или использования земель национальных лесов. Эти разногласия связаны с защитой исчезающих видов, вырубкой старых лесов, интенсивной сплошной вырубкой, занижением платы за древостой, горнодобывающими операциями и законами о горнодобывающих претензиях, а также строительством дорог для лесозаготовок и добычи полезных ископаемых в национальных лесах. Дополнительные конфликты возникают из-за опасений, что на пастбищах, кустарниковых зарослях и подлеске пасутся овцы, крупный рогатый скот, а в последнее время – растущее число лосей и мул-оленей из-за сокращения численности хищников. Многие горнолыжные и летние курорты работают на арендованных землях в национальных лесах. В состав национальных лесов входят 14 национальных памятников, где добыча ресурсов ограничена.
1897: The Organic Act was passed to protect watersheds and forests while still allowing the timber industry to continue. 1970: The National Environmental Policy Act was passed which required the environmental impact statements to be made for federal actions that may impact the environment. This allowed a legal standing to challenge the logging industry. This would be facilitated through shrinking the rules and regulations required to get permits to conduct such business. In October 2020, the Trump administration proclaimed its goal of "strengthening markets for wood products and incentivizing innovative manufacturing techniques" and reported "The Department of Agriculture’s Forest Service sold 3.3 billion board feet of timber from national forests in fiscal year 2019 — the highest output since 1997". Furthermore, President Trump signed an executive order to "establish the United States One Trillion Trees Interagency Council" in order to further the Federal Government's participation in this effort and repeal the current $30 million annual funding cap for the Reforestation Trust Fund. There are 154 national forests and 20 national grasslands containing 193 million acres (297,000 mi2/769 000 km2) of land. These lands comprise 8.5 percent of the total land area of the United States, an area about the size of Texas. Unlike national parks and other federal lands managed by the National Park Service, extraction of natural resources from national forests is permitted, and in many cases encouraged. Forest products are the resources removed and harvested from national forests. They may be for commercial or personal use such as “lumber, paper, and firewood as well as 'special forest products' such as medicinal herbs, fungi, edible fruits and nuts, and other natural products”. However, the first designated wilderness areas, and some of the largest, are on national forest lands. There are management decision conflicts between conservationists and environmentalists and natural resource extraction companies and lobbies (e. g. logging & mining) over the protection and/or use of national forest lands. These conflicts center on endangered species protection, logging of old growth forests, intensive clear cut logging, undervalued stumpage fees, mining operations and mining claim laws, and logging/mining access road building within national forests. Additional conflicts arise from concerns that the grasslands, shrublands, and forest understory are grazed by sheep, cattle, and more recently, rising numbers of elk and mule deer due to loss of predators. Many ski resorts and summer resorts operate on leased land in national forests. National forests include 14 national monuments where resource extraction is restricted.