Законодательство об оружии в Канаде

Введение

Законы об оружии в Канаде

Огнестрельное оружие в Канаде регулируется на федеральном уровне через Закон об огнестрельном оружии и соответствующие положения Уголовного кодекса. Регулирование в основном связано с лицензированием и регистрацией огнестрельного оружия, включая пневматическое оружие с начальной скоростью пули более чем и энергией пули больше чем . Регистрация пистолетов стала законом в 1934 году, а регистрация автоматического огнестрельного оружия была добавлена в 1951 году. В 1969 году законодательство классифицировало огнестрельное оружие как "неограниченное", "ограниченное" и "запрещенное". Начиная с 1979 года, лица, желающие приобрести огнестрельное оружие, должны были получать разрешение на приобретение огнестрельного оружия (FAC) в местном полицейском управлении. С 1995 по 2012 год все владельцы огнестрельного оружия должны были иметь лицензию на огнестрельное оружие – либо лицензию на владение и приобретение (PAL), лицензию только на владение (POL), FAC или лицензию для несовершеннолетних, – и все огнестрельное оружие подлежало регистрации. В апреле 2012 года парламент Канады принял Закон о прекращении регистрации длинноствольного оружия, чтобы отменить требование о регистрации неограниченного огнестрельного оружия. Требование о наличии у всех владельцев огнестрельного оружия действующей лицензии на огнестрельное оружие оставалось в силе. Исследование 1996 года показало, что уровень владения огнестрельным оружием в Канаде находился в среднем диапазоне по сравнению с восемью другими западными странами. Почти 22% канадских домохозяйств имели хотя бы одно огнестрельное оружие, в том числе 2,3% домохозяйств, владеющих пистолетом. В 2005 году почти 3% домохозяйств в Канаде владели пистолетами, по сравнению с 18% домохозяйств в США, владеющих пистолетами. Также в 2005 году почти 16% домохозяйств в Канаде владели огнестрельным оружием. 1 мая 2020 года, после массового убийства в Новой Шотландии, премьер-министр Джастин Трюдо объявил, что правительство Канады немедленно запретит около 1500 моделей "штурмового оружия военного типа", в основном винтовки, посредством постановления Совета под юрисдикцией Уголовного кодекса. В мае 2022 года Трюдо объявил о новом законодательстве, которое запретит владение "штурмовым оружием военного типа" в рамках обязательной программы выкупа оружия и введет ограничения, запрещающие продажу, покупку, импорт или передачу пистолетов. Законодательство также ограничит емкость магазинов и запретит игрушки, такие как страйкбольное оружие, которые выглядят как огнестрельное оружие. 21 октября 2022 года правительство Канады ввело мораторий на продажу пистолетов и предложило программу выкупа оружия. По состоянию на апрель 2024 года сбор "разряженного и надежно упакованного" запрещенного оружия в "коробках, предоставленных правительством", еще не начался, и, как сообщается, Canada Post выразила правительству обеспокоенность по поводу безопасности своих сотрудников.

Firearms in Canada are federally regulated through the Firearms Act and related provisions of the Criminal Code. Regulation is largely about licensing and registration of firearms, including air guns with a muzzle velocity of more than and muzzle energy greater than
Handgun registration became law in 1934, and automatic firearms registration was added in 1951. In 1969, laws classified firearms as "non restricted", "restricted", and "prohibited". Starting in 1979, people who wished to acquire firearms were required to obtain a firearms acquisition certificate (FAC) from their local police agency. From 1995 to 2012, all firearms owners were required to possess a firearms licence—either a possession and acquisition licence (PAL), a possession only licence (POL), a FAC, or a minor's licence—and all firearms were required to be registered. In April 2012, the Parliament of Canada enacted the Ending the Long gun Registry Act to eliminate the requirement to register non restricted firearms. The requirement for all firearms owners to possess a valid firearms licence remained law. A 1996 study showed that Canada was in the mid range of firearm ownership when compared with eight other western nations. Nearly 22% of Canadian households had at least one firearm, including 2.3% of households possessing a handgun. In 2005, almost 3% of households in Canada possessed handguns, compared to 18% of U. S. households that possessed handguns. Also in 2005, almost 16% of households in Canada possessed firearms of some kind. On May 1, 2020, in the wake of a mass killing in Nova Scotia, Prime Minister Justin Trudeau announced that the Government of Canada would immediately ban around 1,500 models of "military grade assault style weapons", mostly rifles, via an order in council under the authority of the Criminal Code. In May 2022, Trudeau announced new legislation that would ban the ownership of "military style assault weapons" in a mandatory gun buyback program, and impose restrictions banning the sale, purchase, importation or transfer of handguns. The legislation would also limit magazine capacity and ban toys – such as airsoft guns – that look like guns. On October 21, 2022, the Government of Canada implemented a freeze on handgun sales and proposed a gun buyback program. As of April 2024, collection of the "unloaded and secured" banned guns in "government issued boxes" has not yet started with Canada Post reportedly informing the government of concerns about employee's security.

История законов о огнестрельном оружии

В Канаде контроль за использованием гражданского оружия восходит к ранним дням Конфедерации, когда мировые судьи могли налагать штрафы за ношение пистолета без уважительной причины. Парламент учредил систему контроля за оружием в Северо-Западных территориях в 1885 году с целью воспрепятствовать Северо-Западному восстанию. Для владения любым огнестрельным оружием (за исключением гладкоствольного ружья) и боеприпасами требовалось письменное разрешение территориального правительства. Владение огнестрельным оружием или боеприпасами без надлежащего разрешения являлось правонарушением и могло повлечь за собой конфискацию оружия и боеприпасов. Эти положения о контроле за оружием распространялись на всю территорию современных провинций Альберта, Саскачеван, части Манитобы, нынешние Северо-Западные территории, Юкон и Нунавут. Уголовный кодекс, принятый в 1892 году, требовал, чтобы лица имели разрешение на ношение пистолета, если только у владельца не было оснований опасаться нападения или причинения вреда здоровью. Лишь в 1935 году продажа пистолета лицам младше 16 лет стала считаться правонарушением. Продавцы пистолетов обязаны были вести учет, включая имя покупателя, дату продажи и описание оружия. В 1920-х годах для всего нового огнестрельного оружия, приобретенного иностранцами, потребовались разрешения. Законодательство 1934 года требовало регистрации пистолетов с указанием данных о владельце, его адресе и самом оружии. Свидетельства о регистрации выдавались и учет велся комиссаром Королевской канадской конной полиции (RCMP) или другими полицейскими силами, назначенными генеральными прокурорами провинций. В 1947 году определение убийства в Уголовном кодексе было расширено, включив в себя случаи, когда лицо совершило определенные преступления, такие как изнасилование, грабеж, кража со взломом или поджог, будучи вооруженным оружием, и наступила смерть, независимо от того, намеревался ли обвиняемый причинить смерть. Это правонарушение было признано неконституционным Верховным судом в 1987 году в деле R. v. Vaillancourt. Автоматическое огнестрельное оружие было добавлено в категорию огнестрельного оружия, подлежащего регистрации, в 1951 году. Система регистрации была централизована под руководством комиссара RCMP. В 1969 году законопроект C 150 создал категории огнестрельного оружия: "неограниченное", "ограниченное" и "запрещенное". Полиция также получила превентивные полномочия по обыску и изъятию на основании судебного ордера, если у них были основания полагать, что огнестрельное оружие, принадлежащее лицу, представляет опасность для общества. В 1977 году законопроект C 51 требовал наличия сертификатов о приобретении огнестрельного оружия (FAC) для покупки любого огнестрельного оружия и ввел контроль за продажей боеприпасов. Заявители должны были пройти базовую проверку судимости перед получением FAC. Полностью автоматическое огнестрельное оружие было запрещено, за исключением его нынешних владельцев. Массовое убийство в Политехнической школе в 1989 году послужило толчком для движения за более строгий контроль над оружием в Канаде, возглавляемого PolySeSouvient. В 1991 году был представлен законопроект C 17, вступивший в силу в период с 1992 по 1994 год. Он требовал, чтобы заявители на FAC прошли курс безопасности в дополнение к тщательной проверке биографических данных и ждали не менее 28 дней после подачи заявления, прежде чем FAC мог быть выдан. Он также создал новые уголовные правонарушения, новые определения запрещенного и ограниченного оружия, а также новые правила для торговцев огнестрельным оружием. Он увеличил наказания за преступления, связанные с огнестрельным оружием. В нем четко определены правила хранения, обращения и транспортировки огнестрельного оружия. В 1995 году законопроект C 68 принял Закон об огнестрельном оружии с соответствующими поправками в Уголовный кодекс. Он внедрил новую централизованную систему лицензирования, заменившую систему FAC. Он также требовал регистрации всего огнестрельного оружия и владельцев лицензий на огнестрельное оружие; запретил короткоствольные пистолеты длиной менее 105 мм, в дополнение к запрету пистолетов калибра .25 и .32 с предоставлением "права дедушки" для предыдущих владельцев; и требовал лицензию на покупку боеприпасов. Большинство положений закона вступили в силу в 1998 году, а регистрация длинноствольного оружия стала обязательной в 2003 году. Законодательство было подтверждено Верховным судом в деле Reference re Firearms Act (2000). Система FAC была заменена лицензиями только на владение (POL) и лицензиями на владение и приобретение (PAL). В 2001 году была внедрена регистрационная часть законопроекта C 68. Правительство потребовало регистрации всего огнестрельного оружия, включая длинноствольное (винтовки и ружья). В 2003 году регистрация длинноствольного оружия стала обязательной. Невыполнение регистрации огнестрельного оружия влекло за собой уголовную ответственность. В 2006 году, хотя законодательство оставалось в силе, правительство больше не требовало от владельцев длинноствольного оружия уплаты регистрационного сбора, а амнистия (до 16 мая 2011 года) временно защищала лицензированных владельцев неограниченного огнестрельного оружия (или тех, чьи лицензии истекли с 1 января 2004 года) от преследования за владение незарегистрированным длинноствольным оружием. В ноябре 2009 года законопроект C 391 прошел второе чтение в Палате общин большинством голосов 164 против 137. В случае принятия законопроекта обеими палатами парламента, он отменил бы требование о регистрации неограниченного длинноствольного оружия. Хотя предложенный законопроект был частным законопроектом, он пользовался поддержкой консервативного правительства. Законопроект был направлен в Комитет Палаты общин по вопросам общественной безопасности для дальнейшего рассмотрения. Однако после нескольких месяцев слушаний, большинство оппозиции в комитете рекомендовало не предпринимать дальнейших действий по продвижению законопроекта. В сентябре 2010 года законопроект C 391 не прошел третье чтение. 25 октября 2011 года министр общественной безопасности Вик Тоус представил законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс и Закон об огнестрельном оружии с целью отмены регистрации длинноствольного оружия и уничтожения всех записей. 15 февраля 2012 года законопроект C 19 прошел третье чтение в Палате общин; предложение об отмене регистрации длинноствольного оружия было принято большинством голосов 159 против 130, и законопроект C 19 стал законом. В октябре 2014 года министр общественной безопасности Стивен Блейни и консерваторы представили еще один законопроект, законопроект C 42, также известный как Закон об упрощенном лицензировании огнестрельного оружия. Это законодательство сократило объем необходимой документации для транспортировки ограниченного огнестрельного оружия, принадлежащего лицензированным владельцам огнестрельного оружия, для определенных законных целей (например, транспортировки на стрельбище и к оружейникам или на оружейные выставки). Он снял запрет на швейцарский пистолет Swiss Arms Classic Green Carbine, ввел шестимесячный "льготный период" для продления лицензий на огнестрельное оружие, прежде чем лицу может грозить уголовная ответственность, и отменил лицензию только на владение, предоставив ее владельцам те же полные права на приобретение, что и владельцам PAL. Законодательство также ввело обязательное обучение для всех новых заявителей на лицензию на огнестрельное оружие. Это законодательство было принято и вступило в силу в 2015 году, но новое либеральное правительство, сформированное в ноябре 2015 года, пообещало отменить некоторые из его положений. 21 июня 2019 года законопроект C 71, Закон о внесении изменений в определенные законы и правила в отношении огнестрельного оружия, получил королевское одобрение. Новое законодательство продлило проверку биографических данных с пяти лет до пожизненного срока, внедрило регистрацию в точке продажи предприятиями, потребовало разрешения на транспортировку ограниченного и запрещенного огнестрельного оружия в места, отличные от стрельбища (например, оружейник, оружейная выставка и т. д.) посредством усиленных требований к транспортировке; и обеспечило беспристрастную классификацию огнестрельного оружия, возложив ответственность на технических экспертов, которые принимают эти решения на основе Уголовного кодекса и других нормативных актов. В связи с нападениями в Новой Шотландии в 2020 году премьер-министр Джастин Трюдо объявил 1 мая 2020 года, что 1500 моделей "штурмового" оружия, в основном полуавтоматических пистолетов, будут классифицированы как запрещенное оружие, вступающее в силу немедленно. Однако термин "штурмовое" не определен в канадском законодательстве. Закон предоставляет двухлетний период амнистии и предоставляет владельцам различные способы утилизации, регистрации или участия в программе выкупа. За шесть недель до вступления в силу приказа об амнистии срок был продлен до 30 октября 2023 года, чтобы должностные лица могли спланировать программу конфискации и позволить владельцам и предприятиям соблюдать закон.

In Canada, controls on civilian use of firearms date from the early days of Confederation, when justices of the peace could impose penalties for carrying a handgun without reasonable cause. The Parliament instituted a system of gun control in the North West Territories in 1885 to hinder the North West Rebellion. Permission in writing from the territorial government was needed to possess any firearm (other than a smooth bore shotgun), and also ammunition. Possession of a firearm or ammunition without the necessary permit was an offence, and could lead to the forfeiture of the firearm and ammunition. These gun control provisions applied to all of what is now Alberta, Saskatchewan, parts of Manitoba, the current Northwest Territories, Yukon, and Nunavut. The Criminal Code, enacted in 1892, required individuals to have a permit to carry a pistol unless the owner had cause to fear assault or injury. Not until 1935 was it considered an offence to sell a pistol to anyone under 16. Vendors who sold handguns had to keep records, including purchaser's name, the date of sale and a description of the gun. In the 1920s, permits became necessary for all firearms newly acquired by foreigners. Legislation in 1934 required the registration of handguns with records identifying the owner, the owner's address and the firearm. Registration certificates were issued and records kept by the commissioner of the Royal Canadian Mounted Police (RCMP) or by other police forces designated by provincial attorneys general. In 1947, the definition of murder in the Criminal Code was expanded to include situations where an individual committed certain offences such as rape, robbery, burglary, or arson while armed with a weapon, and death ensued, whether or not the accused intended to cause death. This offence was struck down as unconstitutional by the Supreme Court in 1987 in the case of R. v. Vaillancourt. Automatic firearms were added to the category of firearms that had to be registered in 1951. The registry system was centralized under the commissioner of the RCMP. In 1969, Bill C 150 created categories of "non restricted", "restricted" and "prohibited" firearms. Police were also given preventive powers of search and seizure by judicial warrant if they had grounds to believe that firearms that belonged to an individual endangered the safety of society. In 1977, Bill C 51 required firearms acquisition certificates (FACs) to purchase any firearm, and introduced controls on the selling of ammunition. Applicants were required to pass a basic criminal record check before receiving the FAC. Fully automatic firearms were banned, with an exception for current owners. The 1989 École Polytechnique massacre spurred a movement for stronger gun control in Canada, led by PolySeSouvient. In 1991, Bill C 17 was introduced, coming into force between 1992 and 1994. It required FAC applicants to pass a safety course in addition to a thorough background check, and to wait a minimum of 28 days after applying before an FAC could be issued. It also created new Criminal Code offences, new definitions for prohibited and restricted weapons, and new regulations for firearms dealers. It increased penalties for firearm related crimes. It clearly outlined regulations for firearms storage, handling and transportation. In 1995, Bill C 68 enacted the Firearms Act, with related amendments to the Criminal Code. It implemented a new central licensing system to replace the FAC system. It also required registration of all firearms and firearm licence holders; banned short barrelled handguns under 105 mm in length, in addition to banning .25 and .32 calibre handguns with "grandfathering" for previous owners; and required a licence to buy ammunition. Most of the bill's provisions came into force in 1998, and the registration of long guns became mandatory in 2003. The legislation was upheld by the Supreme Court in Reference re Firearms Act (2000). The FAC system was replaced with possession only licences (POLs) and possession and acquisition licences (PALs). In 2001, the registration portion of Bill C 68 was implemented. The government asked for all firearms, including long guns (rifles and shotguns), to be registered. In 2003, the registration of long guns became mandatory. Failure to register a firearm resulted in criminal charges. In 2006, although legislation was still in place, the government no longer asked long gun owners for a registration fee and an amnesty (until May 16, 2011) temporarily protected licensed owners of non restricted firearms (or those whose licences had expired since January 1, 2004) from prosecution for the possession of unregistered long guns. In November 2009, Bill C 391 passed second reading in the House of Commons by a vote of 164 to 137. If passed through the entire parliamentary process by the House and Senate, the bill would have abolished the requirement to register non restricted long guns. While the proposed legislation was a private member's bill, it had the support of the Conservative government. The bill was referred to the House of Commons Committee on Public Safety for further action. However, after several months of hearings, the Opposition majority on the committee recommended that no further action be taken to advance the bill. In September 2010, Bill C 391 failed to pass a third reading. On October 25, 2011, Public Safety Minister Vic Toews introduced a bill to amend the Criminal Code and the Firearms Act, to abolish the long gun registry and destroy all records. On February 15, 2012, Bill C 19 passed third reading in the House of Commons; the motion to abolish the long gun registry passed 159 to 130 and Bill C 19 became law. In October 2014, Public Safety Minister Stephen Blaney and the Conservatives introduced another bill, Bill C 42, also known as the Common Sense Firearms Licensing Act. This legislation reduced required paperwork for the transportation of restricted firearms, held by licensed firearms owners, for certain lawful activities (such as transportation to a shooting range and to gunsmiths or gun shows). It lifted the ban on the Swiss Arms Classic Green Carbine, introduced a six month "grace period" for firearms licence renewals before an individual might otherwise face criminal charges and abolished the possession only licence, permitting holders of such licences to enjoy the same full acquisition privileges as a PAL holders. The legislation also implemented mandatory training for all first time firearms licence applicants. This legislation was passed and enacted in 2015, but the new Liberal government, formed in November 2015, pledged to reverse some of its provisions. On June 21, 2019, Bill C 71, An Act to Amend certain Acts and Regulations in relation to firearms received Royal Assent. The new legislation extended background checks from five years to a lifetime, implemented a point of sale registration by business, required authorization to transport restricted and prohibited firearms to locations other than the range (e. g. gunsmith, gun show, etc.) through strengthened transportation requirements; and, safeguard the impartial classification of firearms by putting the responsibility in the hands of technical experts, who make these determinations based on the Criminal Code, among others. In the wake of the 2020 Nova Scotia attacks, Prime Minister Justin Trudeau announced On May 1, 2020, that 1,500 models of "assault style" weapons, largely semi automatic guns, would be classified as prohibited effective immediately. However, the term "assault style" is not defined in Canadian law. The law grants a two year amnesty period and provides owners with various methods to dispose, register or participate in a buyback scheme. Six weeks before the Amnesty Order was to come into effect the deadline was extended until October 30, 2023, so that officials can plan the confiscation program, and allow owners and businesses to remain in compliance with the law.

Лицензирование владельцев огнестрельного оружия

+ Лицензии на индивидуальное огнестрельное оружие, 2019 Юрисдикция Лицензии на владение и приобретение Население, 2019 Лицензии на 100 человек Канада 2 219 344 37 811 399 5,87 Альберта 326 519 4 384 982 7,45 Британская Колумбия 310 193 5 130 251 6,05 Манитоба 93 425 1 374 081 6,80 Нью-Брансуик 70 958 780 631 9,09 Ньюфаундленд и Лабрадор 77 116 523 847 14,72 Северо-Западные территории 6 022 45 189 13,33 Новая Шотландия 77 017 976 495 7,89 Нунавут 3 859 38 625 9,99 Онтарио 628 714 14 638 247 4,29 Остров Принца Эдуарда 6 530 158 778 4,11 Квебек 497 862 8 542 198 5,83 Саскачеван 113 143 1 176 427 9,62 Юкон 7 986 41 648 19,17
Все лицензионные и регистрационные процедуры управляются Канадской программой по огнестрельному оружию (CFP) Королевской канадской конной полиции (RCMP) под руководством заместителя комиссара по поддержке полицейских служб (PSS). Существует три категории огнестрельного оружия и лицензий на него: неограниченное, ограниченное и запрещенное. Запрещенное огнестрельное оружие не является полностью запрещенным, как можно предположить по названию, но его законное владение и приобретение зависят от истории его регистрации и лицензии на огнестрельное оружие владельца. С 1 декабря 1998 года для приобретения или владения запрещенным огнестрельным оружием необходимо наличие соответствующей "старой" лицензии (grandfathered). Подробную информацию о запрещенном, ограниченном и неограниченном огнестрельном оружии см. в разделе "Классификация огнестрельного оружия" ниже. Лица, желающие владеть или приобретать огнестрельное оружие в Канаде, должны иметь действующую лицензию на владение и приобретение (PAL) или только на владение (POL); любая из этих лицензий дает право на покупку боеприпасов. Лицензия PAL выдается исключительно RCMP и обычно получается в три этапа:
Обучение безопасности: Для получения PAL все заявители должны успешно пройти Канадский курс безопасности обращения с огнестрельным оружием (CFSC) для получения лицензии неограниченного типа и Канадский курс безопасности обращения с ограниченным огнестрельным оружием (CRFSC) для получения лицензии ограниченного типа; курс неограниченного типа является обязательным условием для получения лицензии ограниченного типа. Начальник управления по огнестрельному оружию каждой провинции/территории публикует информацию о местах проведения и доступности этих курсов. Подача заявления на получение лицензии: В настоящее время новый заявитель может получить только лицензию на владение и приобретение (PAL). Запрос на получение PAL подается путем заполнения формы CAFC 921. Проверка безопасности: Проводятся проверки биографических данных и собеседования с рекомендателями. Все заявители проходят проверку, и для впервые подающих заявление устанавливается обязательный 28-дневный срок ожидания, однако окончательное одобрение может занять больше времени. Лицензии обычно действительны в течение пяти лет и должны быть продлены до истечения срока действия для сохранения всех категорий. Получив лицензию, физическое лицо может подать заявление на передачу огнестрельного оружия и получить разрешение на транспортировку (ATT) для ограниченного огнестрельного оружия. Охота с огнестрельным оружием в Канаде разрешена только с неограниченным огнестрельным оружием, для чего требуется дополнительный курс "Охота с огнестрельным оружием".

+ Individual firearms licences, 2019 Jurisdiction Possession and acquisition licences Population, 2019 Licences per 100 people Canada 2,219,344 37,811,399 5.87 Alberta 326,519 4,384,982 7.45 British Columbia 310,193 5,130,251 6.05 Manitoba 93,425 1,374,081 6.80 New Brunswick 70,958 780,631 9.09 Newfoundland and Labrador 77,116 523,847 14.72 Northwest Territories 6,022 45,189 13.33 Nova Scotia 77,017 976,495 7.89 Nunavut 3,859 38,625 9.99 Ontario 628,714 14,638,247 4.29 Prince Edward Island 6,530 158,778 4.11 Quebec 497,862 8,542,198 5.83 Saskatchewan 113,143 1,176,427 9.62 Yukon 7,986 41,648 19.17
All licensing and registration is managed by the RCMP's Canadian Firearms Program (CFP), under the Deputy Commissioner Policing Support Services (PSS). There are three classes of firearms and firearm licences: non restricted, restricted, and prohibited. Prohibited firearms are not forbidden outright, as the name might imply, but their legal possession and acquisition are dependent upon their registration history and an individual's firearm licence. As of December 1, 1998, the prohibited clause must be grandfathered to acquire or possess prohibited firearms. See Classification of firearms below for complete details on prohibited, restricted and non restricted firearms. Individuals who wish to possess or acquire firearms in Canada must have a valid possession acquisition, or possession only, licence (PAL/POL); either of these licences allows the licensee to purchase ammunition. The PAL is distributed exclusively by the RCMP and is generally obtained in the following three steps:
Safety training: To be eligible to receive a PAL, all applicants must successfully complete the Canadian Firearms Safety Course (CFSC) for a non restricted licence, and the Canadian Restricted Firearms Safety Course (CRFSC) for a restricted licence; the non restricted class is a prerequisite to the restricted licence. Each province/territory's chief firearms officer publishes information on the locations and availability of these courses. Applying for a licence: Currently only one type of licence is available to new applicants, the possession acquisition licence (PAL). People can request a PAL by filling out Form CAFC 921. Security screening: Background checks and reference interviews are performed. All applicants are screened, and a mandatory 28 day waiting period is imposed on first time applicants, but final approval time may be longer. Licences are typically valid for five years and must be renewed prior to expiry to maintain all classes. Once licensed, an individual can apply for a firearm transfer; and an authorization to transport (ATT) for restricted firearms. People may hunt with firearms in Canada only with non restricted firearms, and this requires an additional "Hunting with Firearms" course.

Запрещенные устройства

Копия огнестрельного оружия (т.е. "любое устройство, разработанное или предназначенное для точного или почти точного воспроизведения огнестрельного оружия, но само по себе не являющееся таковым, за исключением устройств, разработанных или предназначенных для точного или почти точного воспроизведения антикварного огнестрельного оружия") (т.е. данным регламентом запрещены только съемные приклады; огнестрельное оружие с несъемным прикладом, такое как FN PS90, Norinco Type 97 и IWI Tavor, не подпадает под действие этого запрета).

Запрещенные боеприпасы

Боеприпасы для пистолетов, предназначенные для пробития бронежилетов; например, патроны KTW и THV, 5,7 × 28 мм (за исключением спортивных патронов, таких как SS196SR и SS197SR). Максимальная разрешенная емкость магазина определяется типом огнестрельного оружия, для которого он разработан или изготовлен, а не типом оружия, в котором он может фактически использоваться. Следовательно, максимальная разрешенная емкость остается неизменной, независимо от того, в каком оружии он применяется. Например, карабин Marlin Camp под патрон .45 ACP использует магазины, разработанные и изготовленные для пистолета M1911, поэтому допустимы магазины на семь и восемь патронов. Аналогичный пример – магазин на 10 патронов для пистолета Rock River Arms LAR 15, независимо от того, в каком оружии он фактически используется.

Регистрация

С 1 января 2001 года все единицы огнестрельного оружия в Канаде подлежали регистрации в Канадском реестре огнестрельного оружия. В отличие от другого оружия с ограничениями, для законного владения полностью автоматическим огнестрельным оружием в Канаде длинное оружие должно было быть не только зарегистрировано на текущий момент, но и зарегистрировано до 1978 года. Отмена регистрации длинного оружия долгое время была предвыборным обещанием Консервативной партии. В начале 2006 года Консервативная партия стала крупнейшей партией в Палате общин, и новое правительство объявило об амнистии сроком на один год (позднее продленной еще на год), в течение которой владельцы длинного оружия, имеющие лицензию или ранее имевшие лицензию, не подлежали наказанию за нерегистрацию своего оружия. Юридическое требование о регистрации, установленное законом, не было отменено; правительство внесло на рассмотрение законодательство об отмене требования о регистрации длинного оружия во время 39-го парламента, но не вынесло его на голосование. Против этого выступили оппозиционные партии, которые вместе имели большинство мест в Палате общин. Аналогичный законопроект был вновь представлен в виде частного законопроекта C-391 во время 40-го парламента, но был незначительно отклонен 22 сентября 2010 года. Во время 41-го парламента вновь сформированное правительство консервативного большинства вновь внесло законодательство об отмене требования о регистрации неограниченного огнестрельного оружия и об уничтожении базы данных реестра. Законопроект C-19, известный как Закон о прекращении регистрации длинного оружия, был принят обеими палатами и получил королевское одобрение 5 апреля 2012 года. После внесения изменений в закон в 2012 году канадцы больше не обязаны были регистрировать неограниченное огнестрельное оружие. Кроме того, существующие общедоступные записи, хранящиеся в Канадском реестре огнестрельного оружия в отношении владельцев неограниченного огнестрельного оружия, предположительно были уничтожены. Требование о наличии у всех владельцев огнестрельного оружия действующей лицензии на огнестрельное оружие оставалось в силе. Хотя Закон о прекращении регистрации длинного оружия применялся по всей Канаде, его реализация была временно отложена в Квебеке после того, как провинциальное правительство оспорило отмену в суде. В 2015 году Верховный суд Канады вынес решение против Квебека, полностью отменив регистрацию неограниченного оружия. Однако правительство Квебека получило частичную копию удаленной федеральной базы данных регистрации огнестрельного оружия и создало провинциальный реестр огнестрельного оружия. Правительство Квебека предоставило жителям до 29 января 2019 года для регистрации неограниченного огнестрельного оружия в провинции в Службе регистрации огнестрельного оружия Квебека (SIAF). После нападений в Новой Шотландии в 2020 году правительство либералов меньшинства во главе с Джастином Трюдо объявило о общенациональном запрете на "оружие военного типа" и "все штурмовые винтовки". Ни одна из этих двух категорий ранее не существовала в канадском законодательстве, но эта политика фактически перевела около 1500 типов огнестрельного оружия из категорий с ограничениями и без ограничений в категорию запрещенного оружия, наряду с автоматическим длинным оружием. Хотя программа выкупа такого оружия разрабатывается, в настоящее время не ожидается, что она будет обязательной.

As of January 1, 2001, all firearms in Canada were required to be registered with the Canadian Firearms Registry. Unlike other restricted weapons, in order to legally own a fully automatic firearm in Canada the long gun needs to not only have a current registration but must also have been registered prior to 1978. The repeal of the long gun registry had been a long standing campaign promise of the Conservative Party. In early 2006, the Conservative Party became the largest party in the House of Commons, and the new government announced an amnesty period of one year (later extended by a further year) in which licensed or previously licensed long gun owners would not be punished for not registering their long guns. The legal requirement to register as set forth by law was not revoked; legislation to revoke the requirement to register long guns was introduced by the government during the 39th Parliament but was not brought to a vote. It was opposed by the Opposition parties who together had a majority of seats in the House of Commons. Similar legislation was again brought forward in the form of private member's Bill C 391 during the 40th Parliament but was narrowly defeated on September 22, 2010. During the 41st Parliament the newly formed Conservative majority government again introduced legislation to repeal the requirement to register non restricted firearms and to destroy the registry database. Bill C 19, known as the Ending the Long gun Registry Act, passed both the House and Senate and received royal assent on April 5, 2012. Following the 2012 changes to the law, Canadians were no longer required to register non restricted firearms. Further, existing public records kept by the Canadian Firearms Registry with regards to owners of non restricted firearms were purportedly expunged. The requirement for all firearms owners to possess a valid firearms licence remained law. Though the Ending the Long gun Registry Act applied across Canada, implementation of the law was temporarily delayed in Quebec, after the provincial government challenged the repeal in the courts. In 2015, the Supreme Court of Canada ruled against Quebec, entirely eliminating non restricted registry records. However, the government of Quebec received a partial copy of the deleted federal firearms registry, and created a provincial firearms registry. The government of Quebec gave residents until January 29, 2019, to register non restricted firearms within the province with the Quebec Firearms Registration Service (SIAF). Following the 2020 Nova Scotia attacks, the minority Liberal government under Justin Trudeau, announced a nationwide ban on "military style weapons" and "all assault rifles". Neither of these two classifications had existed previously under Canadian law, but the policy effectively moved around 1500 types of firearms from the restricted and non restricted categories to the prohibited column alongside automatic long guns. Though a buyback program is being formulated for these types of weapons, it is not currently expected to be mandatory.

Законность самообороны

Вопрос о законности самообороны с применением огнестрельного оружия в Канаде является предметом дискуссий. Хотя самооборона законна, она строго ограничена. Уголовный кодекс признает право на самооборону с использованием огнестрельного оружия. Закон об огнестрельном оружии 1995 года устанавливает правовую основу, в рамках которой лицо может приобретать, владеть и носить огнестрельное оружие ограниченного доступа или (определённую категорию) запрещённого огнестрельного оружия для защиты от других лиц, когда полицейская охрана признаётся недостаточной. Такая ситуация встречается крайне редко: разрешение Королевской канадской конной полиции (RCMP) на ношение оружия обычно выдаётся только для защиты жизни в процессе работы, связанной с транспортировкой ценных грузов или опасных диких животных. Самооборона редко рассматривается как законное основание для получения лицензии PAL, однако применение силы с применением огнестрельного оружия законно, если обвиняемый сможет доказать, что его жизни угрожала опасность. Статьи 34 и 35 Уголовного кодекса определяют правовые рамки применения силы против вторгшихся.

Классификации

Как и лицензии, огнестрельное оружие классифицируется на категории запрещенного, ограниченного и свободно оборота, как это определено частью III Уголовного кодекса.

Насильственные преступления, самоубийства и несчастные случаи

В годы, непосредственно последовавшие за введением лицензирования огнестрельного оружия в Канаде в 1976 году, общий уровень убийств существенно не снизился. Наблюдался рост доли убийств, совершенных не с применением огнестрельного оружия; однако эти убийства реже приводили к гибели нескольких жертв. С 1977 по 2003 год количество убийств с применением огнестрельного оружия в Канаде снизилось с 1,15 до 0,5 на 100 000 населения, в то время как количество убийств, совершенных другими способами, снизилось с 1,85 до 1,23 на 100 000 населения. Комплексный анализ законодательства об оружии показал, что исследования влияния законопроектов C 51 (1977 год) и C 68 (1995 год) на уровень убийств с применением огнестрельного оружия приходили к различным выводам, но в целом было установлено, что законопроект C 17 (1991 год) не был связан с общим снижением числа убийств с применением огнестрельного оружия. Исследование 2011 года не выявило значимых связей между принятыми законами об оружии и уровнем убийств с применением огнестрельного оружия в Канаде в период с 1974 по 2008 год. Исследование 2020 года, рассматривавшее законы, принятые с 1981 по 2016 год, не обнаружило значительных изменений в общем уровне убийств или самоубийств после внесения изменений в законодательство. Кроме того, было установлено, что владение огнестрельным оружием по провинциям не коррелировало с общим уровнем самоубийств по провинциям. По состоянию на 2010 год стрельба и нанесение ножевых ранений были двумя наиболее распространенными способами совершения убийств в Канаде, каждый из которых составлял примерно одну треть всех убийств. Общий уровень самоубийств в Канаде достиг пика в 1978 году – 14,5 на 100 000 населения, снизившись на 22% (до 11,3 на 100 000 населения) к 2004 году. Ряд исследований показал, что законопроект C 51 (1977 год) был связан со снижением уровня самоубийств и самоубийств с применением огнестрельного оружия в Канаде. Два исследования, проведенные Leenaars и Lester с использованием национальных данных за период с 1969 по 1985 год, показали, что законопроект C 51 был связан со снижением количества несчастных случаев, связанных с огнестрельным оружием.