Новая демократическая партия Новой Шотландии: История и современность

Введение

Новая демократическая партия Новой Шотландии – социал-демократическая, прогрессивная провинциальная партия в Новой Шотландии, Канада. Является провинциальным отделением федеральной Новой демократической партии (НДП). Основана в 1932 году как Кооперативная федерация содружества (CCF) и в 1961 году стала Новой демократической партией. Впервые партия сформировала правительство Новой Шотландии после выборов 2009 года, завоевав 31 место в Законодательном собрании под руководством премьера Даррелла Декстера. Это первая Новая демократическая партия в Атлантической Канаде, сформировавшая правительство, и вторая – в провинции, расположенной восточнее Манитобы. На выборах 2013 года партия утратила власть, потеряв 24 места, включая место Декстера. Гари Беррилл, лидер партии с 2016 по 2022 год, считается человеком, вернувшим партию к её левофланжерским истокам. В настоящее время партия представлена шестью депутатами в Законодательном собрании и возглавляется Клаудией Чендер с июня 2022 года.

Кооперативная Федерация Содружества 19331961

Вскоре после конфедерации в Новой Шотландии установилась двухпартийная система, в которой власть попеременно переходила к Либеральной партии Новой Шотландии и Прогрессивным консерваторам. На провинциальных выборах 1920 года левые силы добились прорыва: Объединенные фермеры выиграли шесть мест, а Независимая лейбористская партия – пять. Обе силы объединились в официальную оппозицию из 11 членов под руководством Дэниела Г. Маккензи, но либералы подорвали эту группу, дискредитируя оппозиционных депутатов путем подкупа. В результате, объединение Объединенных фермеров и лейбористов было разгромлено на выборах 1925 года. Несмотря на долгую историю CCF/NDP в Новой Шотландии, ей не удалось сломать двухпартийную систему и завоевать более нескольких мест (если вообще какие-либо) в Законодательном собрании Новой Шотландии до 1990-х годов. Кооперативная федерация Содружества была основана в 1932 году и впервые выдвинула своих кандидатов на всеобщих выборах 1933 года, но не смогла получить представительства в законодательном органе. Партия не участвовала во всеобщих выборах 1937 года. В 1939 году на дополнительных выборах в округе Кейп-Бретон-Центр Дуглас Макдональд выиграл первое место для CCF в законодательном собрании. В 1941 году будущий президент Канадского конгресса труда (ККТ) Дональд Макдональд был избран от избирательного округа Кейп-Бретон-Юг. К нему присоединился Дуглас Нил Броди, избранный в округе Кейп-Бретон-Ист, увеличив общее число депутатов CCF до трех. Дональд Макдональд был лидером партии в Законодательном собрании до 1945 года. Он проиграл напряженную избирательную кампанию в 1945 году, но партия все же сохранила два места на острове Кейп-Бретон. Затем Макдональд перешел на работу на полную ставку в Канадский конгресс труда, предшественника ККТ. Янг продолжил свою деятельность в Онтарио и в конечном итоге стал членом Законодательного собрания Онтарио, однако его ранняя работа заложила основу для будущих успехов партии в этот период. Это проявилось в 1945 году, когда два члена CCF были избраны от Кейп-Бретона. Рассел Каннингэм был единственным лидером CCF, который занимал пост лидера оппозиции после провинциальных выборов 1945 года, на которых Либеральная партия под руководством премьер-министра Ангуса Л. Макдональда одержала победу, завоевав 28 из 30 мест, а тори были разгромлены. Каннингэм и его земляк из Кейп-Бретона Майкл Джеймс Макдональд были единственными депутатами оппозиции, избранными на этих выборах. Каннингэм и Макдональд были переизбраны в 1949 году, но опустились на третье место после Прогрессивных консерваторов Роберта Стенфилда. Макдональд возглавлял CCF с 1953 по 1963 год и был единственным депутатом партии в этот период, хотя в 1960 году он привел CCF к получению 8,9% голосов избирателей.

Since shortly after confederation, Nova Scotia has had a two party system in which power alternated between the Nova Scotia Liberal Party and Progressive Conservatives. In the 1920 provincial election the left had a breakthrough when the United Farmers won six seats and the Independent Labour Party won five. The two forces joined to form an 11 member official opposition under Daniel G. Mackenzie, but the group was undermined by the Liberals (who tarnished the image of the opposition MLAs by offering them payments) and the United Farmers/Labour grouping was wiped out in 1925. Though the CCF/NDP has a long history in Nova Scotia, it was unable to break the two party system and win more than a handful of seats (if any) in the Nova Scotia House of Assembly until the 1990s. The Co operative Commonwealth Federation was formed in 1932 and ran its first candidates in the 1933 general election but failed to win any electoral representation. The party did not contest the 1937 general election. In the 1939 Cape Breton Centre by election Douglas MacDonald won the CCF's first seat in the legislature. In 1941, the future Canadian Labour Congress (CLC) president Donald MacDonald was elected from the Cape Breton South constituency. He was joined by Douglas Neil Brodie, who was elected in Cape Breton East constituency, bringing the CCF up to a total of three MLAs. Donald MacDonald was the party's leader in the Assembly until 1945. He lost a close campaign in the 1945 election, but the party still retained two seats on Cape Breton Island. MacDonald then transitioned into working full time with the Canadian Congress of Labour, a predecessor of the CLC. Young would go on to continue his work in Ontario and eventually sit as a member of the Ontario Legislature, however, his early work laid the groundwork for any future advancements the party would make during this period. This was evident in 1945 when two CCF members elected from Cape Breton. Russell Cunningham was the only CCF leader to serve as Leader of the Opposition after the 1945 provincial election in which Premier Angus L. Macdonald's Liberal Party swept 28 of the 30 seats and the Tories were wiped out. CCFers Cunningham and fellow Cape Bretoner Michael James MacDonald were the only opposition MLAs elected. Cunningham and MacDonald were re elected in 1949 but were reduced to third party status behind Robert Stanfield's Progressive Conservatives. MacDonald led the CCF from 1953 to 1963 and was the party's sole MLA in that period even though he led the CCF to an 8.9% popular vote in 1960.

Новая партия

После создания федеральной и провинциальной Новой демократической партии (НДП) Макдональд ушел с поста лидера, и центр власти в партии переместился в Галифакс под руководством профессора Джеймса Х. Эйчисона. Макдональд потерял свое место на провинциальных выборах 1963 года. НДП вновь не смогла одержать победу, пока Джереми Акерман не стал лидером партии и не выиграл избирательный округ Кейп-Бретон-Ист на выборах 1970 года. Представительство НДП в Палате собрания медленно росло на протяжении 1970-х годов, но никогда не превышало четырех мест. CCF смогла побеждать только на острове Кейп-Бретон, и НДП не выиграла ни одного места за пределами Кейп-Бретона до 1981 года. С избранием 26-летнего Акермана лидером партии в 1968 году и его последующим избранием в законодательное собрание два года спустя, партия восстановила и укрепила свою сильную базу в индустриальном Кейп-Бретоне, выиграв четыре места на выборах 1978 года. Однако партии не удалось выиграть ни одного места на материковой части провинции, что обострило напряженность между крылом партии, доминирующим в Кейп-Бретоне под руководством Акермана, и университетским партийным аппаратом в Галифаксе. После всё более ожесточенных внутренних столкновений Акерман ушел в отставку, и НДП потеряла все четыре места в Кейп-Бретоне на следующих выборах. [Далее в тексте говорится о] первой женщине – лидере крупной общепризнанной партии в Канаде. Она была единственным кандидатом от НДП, избранным в 1981 году, и не смогла вернуть эти места во время лидерства Макдона. Она ушла с поста лидера НДП Новой Шотландии в 1994 году и затем была избрана лидером федеральной НДП в 1995 году.

Чисхолм годы: прорыв

Под руководством Роберта Чишолма в 1998 году партия совершила рывок с третьего места, обойдя Прогрессивных консерваторов (ПК), и завоевала 19 мест в Законодательном собрании Новой Шотландии, столько же, сколько и либералы. Либералы сформировали правительство меньшинства при поддержке 14 прогрессивных консерваторов (тори), которые также улучшили свои результаты. Кажется, правительство НДП было неминуемым. Однако на выборах 1999 года партия не смогла улучшить свои позиции. Но, получив 11 мест в законодательном собрании с 29,9% голосов, она обошла либералов и смогла сохранить статус "Официальной оппозиции" после формирования ПК правительства большинства под руководством Джона Хэмма. Неожиданная отставка Чишолма сразу после выборов привела к периоду внутрипартийной борьбы, а новая лидер, Хелен Макдональд, бывший депутат от Кабо-Бретона, ушла в отставку менее чем через год.

Первое правительство под руководством Даррелла Декстера

Выборы 2003 года привели к формированию правительства меньшинства при участии Прогрессивных консерваторов, в то время как НДП сохранила статус официальной оппозиции под руководством нового лидера Даррелла Декстера. На выборах НДП получила 15 мест и 31% голосов избирателей, немного уступив либералам по общему числу голосов, но завоевав на три места больше, чем у либералов – 12. На выборах 2006 года НДП смогла использовать свое положение официальной оппозиции, чтобы сократить поддержку либералов, и партия увеличила количество своих мест с 15 до 20 – это был исторический максимум, а также получила 34,63% голосов. В отличие от 2003 года, в 2006 году НДП заняла уверенное второе место по общему числу голосов, значительно опередив либералов. 9 июня 2009 года Декстер привел НДП к победе, завоевав большинство в правительстве, и 19 июня 2009 года был приведен к присяге в качестве премьер-министра Новой Шотландии. Победа его партии стала первым случаем, когда НДП победила на выборах в провинции к востоку от Онтарио, и лишь вторым случаем победы партии на выборах к востоку от Манитобы. Важной причиной победы партии в 2009 году стало эффективное использование политического маркетинга. Эта стратегия политического маркетинга была применена в Манитобе за несколько лет до того, как НДП Новой Шотландии начала ее использовать. Правительство Декстера просуществовало один срок и потерпело поражение на провинциальных выборах 8 октября 2013 года. Несмотря на то, что партия заняла второе место по количеству голосов избирателей, набрав 26,84%, она сократилась всего до семи мест в законодательном собрании, став третьей по величине партией. Это произошло главным образом из-за того, что поддержка НДП в Галифаксе, ее основной базе на протяжении двух десятилетий, практически исчезла. НДП вступила на выборы, имея 14 из 20 мест в столице, но потеряла все, кроме двух. Среди проигравших был и Декстер, который лишь с небольшим перевесом потерял свое место. 16 ноября 2013 года Декстер объявил о своей отставке с поста лидера НДП, которая вступила в силу 23 ноября 2013 года. Морин Макдональд исполняла обязанности временного лидера с момента отставки Декстера в 2013 году до избрания Гари Бёррилла лидером в 2016 году. Два члена фракции партии, Горди Госс и Фрэнк Корбет, по личным причинам подали в отставку в апреле 2015 года, что привело к проведению двух из трех внеочередных провинциальных выборов, состоявшихся 14 июля. Партия проиграла на обоих этих выборах, но Мариан Манчини выиграла третьи внеочередные выборы в округе, ранее принадлежавшем либералам.

The 2003 election resulted in a PC minority government while the NDP maintained Official Opposition status under new leader Darrell Dexter. In the election, the NDP won 15 seats and 31% of the vote, coming slightly behind the Liberals in the popular vote but winning three more seats than the Liberals' 12. In the 2006 election, the NDP managed to capitalize on its position as the Official Opposition to squeeze the Liberal vote, and the party increased its number of seats from 15 to 20, an all time high, and won 34.63% of the vote. Unlike in 2003, in 2006 the NDP came in a clear second in the popular vote, far ahead of the Liberals. On June 9, 2009, Dexter led the NDP to victory, winning a majority government, and was sworn in as Premier of Nova Scotia on June 19, 2009. His party's victory marked the first time that the NDP had won government in a province east of Ontario, and only the second time the party had won government east of Manitoba. When the party won in 2009, a major reason for their winning is the way the party used political marketing. The political marketing strategy was used in Manitoba years before the Nova Scotia NDP used the strategy. The Dexter government lasted a single term and was defeated in the October 8, 2013 provincial election,. Although it finished second in terms of popular vote with 26.84%, the party collapsed to only seven seats, making it the third party in the legislature. This was mainly because the NDP's support in Halifax, its power base for two decades, practically melted. The NDP had gone into the election holding 14 of the capital's 20 seats, but lost all but two. Among them was Dexter, who narrowly lost his own seat. On November 16, 2013, Dexter announced his resignation as NDP leader, effective November 23, 2013. Maureen MacDonald served as interim leader from Dexter's resignation in 2013, until Gary Burrill's election as leader, in 2016. Two members of the party's caucus, Gordie Gosse and Frank Corbett resigned for personal reasons in April 2015, triggering two of three provincial by elections which were held on July 14. The party lost both of those seats, but Marian Mancini won the third by election in a seat which had been held by the Liberals.

Гэри Бёррилл

Под руководством Гэри Беррилла на выборах 2017 года НДП завоевала семь мест – столько же, сколько партия получила в ночь выборов в 2013 году, но на два больше, чем у неё было перед выборами. После этих выборов три депутата НДП сложили свои полномочия: Дэйв Уилсон, Ленор Занн и Тэмми Мартин. На провинциальных выборах 2021 года НДП выиграла шесть мест, а Беррилл был переизбран в своем округе. 9 ноября 2021 года Беррилл объявил о своей отставке с поста лидера после избрания преемника. 25 июня 2022 года на партийной конференции в Дартмуте его сменила Клаудия Чендер, которая была единственным зарегистрированным кандидатом на этот пост.

Молодежное крыло

Молодежное крыло Новой Шотландской демократической партии – Новая Шотландия Молодые Новые Демократы (NSYND). Основанное в начале 1960-х годов, оно не было оформлено с полноценной конституцией, соответствующей уставу основной партии, до 1969 года. Молодежное крыло внесло частичный вклад в избрание Джереми Акермана лидером на Конвенции лидеров 1968 года. В 1994 году NSYND было переименовано в «Молодежное крыло НДП Новой Шотландии». В то время молодежное крыло придерживалось довольно умеренных взглядов, призывая основную партию сосредоточиться на управлении и поддерживать общепринятые ценности, такие как финансовая ответственность, принцип «один член – один голос» и запрет на корпоративные и профсоюзные пожертвования. Они также успешно добились от партии включения большего числа молодых членов в партийную структуру. Члены и выпускники молодежного крыла сыграли ключевую роль в создании NDProgress в 2000 году. В 2001 году молодежное крыло было переименовано в «Молодежное движение Новой партии» (NPYM). Это изменение названия было призвано поддержать обновление НДП, аналогичное тому, что произошло в 1961 году, когда Кооперативная федерация Содружества (CCF) стала НДП. Название «Новая партия» было взято из групп «Новой партии», созданных до основания НДП. NPYM оказало положительное влияние на съезде NSNDP в 2001 году, убедив партию принять систему избрания лидера по принципу «один член – один голос», успешно распространив самодельные значки для сатирической кампании по дискредитации членов фракции НДП, не поддержавших бывшего лидера Хелен Макдональд, и получив поддержку более 2/3 делегатов съезда в отношении смены названия. В 2004 году молодежное крыло было восстановлено под своим нынешним названием – Новая Шотландия Молодые Новые Демократы (NSYND) и с тех пор остается идеологически близким к основной партии.

История НДП

При изучении правящей партии важно понимать, с чего она начинала, с какими трудностями столкнулась и какие ключевые моменты ей пришлось преодолеть, чтобы стать более популярной и обрести больше власти. В 1960-х и 1970-х годах некоторые члены НДП пытались сместить партию левее по политическому спектру. Это было обусловлено взглядами некоторых членов на сепаратизм Квебека. После 1980-х годов НДП испытывала трудности с завоеванием поддержки в Квебеке, пока в 2005 году не приняла Шербрукскую декларацию и закон о единстве в 2013 году, продемонстрировав тем самым поддержку самоопределения Квебека. Важным этапом в истории НДП является и момент её создания. Партия была создана в качестве замены КТК. Идея замены КТК НДП заключалась в том, чтобы привлечь больше голосов и установить связь с членами организованных профсоюзов. Однако этот план не сработал (Арчер, 1990). У НДП были хорошие отношения с канадским профсоюзным движением, но в последние годы в них появились некоторые признаки напряженности. «Создание НДП последовало за десятилетиями идеологических разногласий, которые препятствовали всестороннему участию профсоюзов в канадской избирательной политике. Значительный спад коммунизма как политической силы в рабочем движении, размывание гомперистских взглядов в результате слияния Конгресса профсоюзов и труда, ориентированного на квалифицированных рабочих, с Канадским конгрессом труда в 1956 году, растущее неприятие консервативного католического профсоюзного движения в Квебеке и снижение электоральной поддержки аграрного предшественника НДП, Федерации кооперативного Содружества (CCF), – все это сыграло важную роль в создании условий для создания новой социал-демократической партии в Канаде».

Еще одним важным направлением деятельности НДП является поддержка женщин, коренных народов и других представителей меньшинств. НДП считает, что раса и пол по-прежнему играют значительную роль в современной политике, несмотря на декларируемое равенство в современном мире. НДП стремится изменить расовые и гендерные нормы в политических партиях. Поддержка НДП этих меньшинств может оказать очень положительное влияние на партию, помочь ей завоевать поддержку и голоса, которых она не получала в прошлые годы.