Введение

Американский экономист и издатель (1793–1879)

Генри Чарльз Кэри (15 декабря 1793 – 13 октября 1879) был американским издателем, политическим экономистом и политиком из Пенсильвании. Он был ведущим экономистом американской школы XIX века и главным экономическим советником президента США Авраама Линкольна и министра финансов Салмона П. Чейза во время Гражданской войны в США. Основным трудом Кэри является «Гармония интересов: сельскохозяйственных, производственных и коммерческих» (1851), в которой он критикует систему невмешательства и свободной торговли, изложенную Томасом Мальтусом и Дэвидом Рикардо, в пользу американской системы развития посредством использования тарифной защиты и государственного вмешательства для стимулирования национальной самодостаточности и единства. Кэри также критиковал рабство с экономической точки зрения. Его работы по защитным тарифам оказали значительное влияние на раннюю Республиканскую партию и торговую политику Соединенных Штатов до начала XX века, а его взгляды на банковское дело и денежно-кредитную политику были приняты администрацией Линкольна при выпуске бумажных денег в качестве законного платежного средства.

Ранние годы

Кэри родился в Филадельфии, штат Пенсильвания, 15 декабря 1793 года. Его отец, Мэтью Кэри (1760–1839), был уроженцем Ирландии и влиятельным экономистом, политическим реформатором, редактором и издателем, среди покровителей которого были Бенджамин Франклин и маркиз де Лафайет. Он основал издательскую фирму, которая вскоре стала одной из ведущих в Филадельфии и молодых Соединенных Штатах. Среди его многочисленных работ – «Очерки о политической экономии» (1822), один из первых американских трактатов в поддержку идеи протекционизма Александра Гамильтона и его применения для развития американской промышленности. Кэри начал работать в издательстве своего отца в возрасте двенадцати лет. Там он прочитал большинство книг, отобранных для публикации, что заменило ему формальное университетское образование. В 1812 году он по делам фирмы отправился в Рали, штат Северная Каролина. В 1814 году он стал партнером своего отца. В 1819 году он женился на Марте "Пэтти" Лесли, сестре Чарльза Роберта Лесли и Элизы Лесли. Они усыновили одну дочь.

Издатель

В 1821 году Кэри стал ведущим партнером в компании Carey & Lea, которая в то время являлась крупнейшим издательским домом в Соединенных Штатах. Он не проявлял особого интереса к экономике, негласно соглашаясь с рыночными доктринами Жана Батиста Сея и его филадельфийских коллег Конди Раге, Николаса Биддла и Чарльза Петтита Макилвейна, являвшихся убежденными сторонниками принципов свободной торговли. В 1824 году Кэри внедрил общепринятый метод торговых продаж – систему взаиморасчетов между книгопродавцами, которая использовалась на протяжении всей его жизни.

Экономист

В 1835 году Кэри ознакомился с опубликованными в 1829–30 годах лекциями Нассау Уильяма Старшего под названием «О ставке заработной платы и стоимости привлечения капитала» и опубликовал свой опровергающий труд «Очерк о ставке заработной платы с исследованием различий в положении рабочего населения по всему миру». Тем не менее, республиканцы в Пенсильвании во главе с Кэри сделали протекционизм центральным вопросом предвыборной кампании и одержали победу на осенних выборах. Хотя Авраам Линкольн, избранный президент от Республиканской партии и бывший виг, публично заявил о своем незнании тарифов и пообещал «постараться разобраться в этом вопросе более полно», историк Линкольна Рейнхард Лутхин утверждает, что к моменту своего избрания Линкольн, почти наверняка, ознакомился с работой Кэри по данной теме.

Советник Линкольна и Чейза

После своего избрания Авраам Линкольн обратился к Кэри за советом относительно назначения Саймона Кэмерона на пост министра финансов. Линкольн изначально искал Кэри из-за его знаний о политике Пенсильвании и репутации Кэмерона как коррупционера, которую Кэри подтвердил, несмотря на их прежний союз. Вскоре Линкольн начал консультироваться с Кэри по вопросам тарифной политики. Одновременно с этим Кэри поддержал альтернативную кандидатуру Линкольна на пост министра финансов – Салмона П. Чейза. Хотя Чейз не отвечал на письма Кэри и в прошлом выступал за свободную торговлю, Кэри предпочел убеждать Чейза, а не доверять Кэмерону. В ходе продолжительной переписки летом 1861 года Чейз и Линкольн консультировались с Кэри по вопросам тарифов, внутреннего налогообложения и финансов в целом. К июлю Моррилл сообщил Кэри, что, несмотря на то, что "философия [Чейза] – свободная торговля или ad valorem", он "готов пойти на уступки" в тарифной политике в связи с растущими затратами на Гражданскую войну в США. "Я думаю, что Чейз, учитывая его прошлое, заслуживает щедрого отношения со стороны всех наших сторонников", – написал Моррилл. "Он делает все возможное в практическом плане". Кэри также использовал свое влияние, чтобы добиться назначения протекционистов на ключевые посты в Министерстве финансов, в том числе своего доверенного советника доктора Уильяма Элдера в качестве главного разработчика тарифной политики в администрации. Зимой 1860–1861 годов, в период сецессии южных штатов, Моррилл и Кэмпбелл настаивали на тарифной защите в действующем Конгрессе, а Кэри лично отправился в Вашингтон, чтобы руководить лоббистскими усилиями. Джон Шерман, занимавший пост председателя Комитета по путям и средствам, был убежден поддержать эту инициативу. Поскольку большинство сторонников свободной торговли покинули Конгресс в результате сецессии, законопроект был принят с некоторыми поправками в последние дни сессии. Джордж В. Скрантон из Пенсильвании также распространил труды Кэри среди всех вновь избранных членов Конгресса; Кэри продолжал влиять на тарифную политику в Конгрессе на протяжении всей войны, и его взгляды оставались доминирующими в партии еще долгое время.

Национальный банковский закон и зеленые доллары

Теории Кэри также повлияли на Национальный банковский акт 1863 года и выпуск зеленых долларов и обеспеченных банкнот. В марте 1865 года Кэри опубликовал серию писем, адресованных спикеру Палаты представителей Шейлеру Колфаксу, написанных во время Гражданской войны, под названием «Путь превзойти Англию, не воюя с ней». В этих письмах Кэри выступал за сохранение системы зеленых долларов для обеспечения экономической независимости. Кэри также предложил увеличить нормативы резервирования для частных банков до 50%. После войны Кэри публично выступил против предложения министра финансов Хью МакКаллока о сокращении денежной массы. В серии открытых писем он обвинил банки Уолл-стрит в искусственном раздувании стоимости капитала и предсказал, что резкое сокращение приведет к хаосу, экономической парализации и политическим волнениям, особенно среди фермеров на Западе, у которых вырастут процентные ставки по ипотеке. Он также возражал против продажи государственных облигаций США иностранным инвесторам, утверждая, что возобновление расчетов наличными невозможно, пока государственный долг не будет находиться в руках американских кредиторов, и что оплата должна производиться как золотом, так и серебром.

Эссе и брошюры

Кэри написал около трех тысяч страниц брошюр и статей для New York Tribune; The Plough, the Loom, and the Anvil; Philadelphia North American и других публикаций. Ниже представлена подборка его работ. Что такое валюта? В чем причины нестабильности валюты? и В чем решение?, 1840. Торговые ассоциации Франции и Англии, 1845. Что составляет настоящую свободу торговли?, 1850. Чего желает Север, —. Две болезни, свирепствующие в Союзе: противничество рабству и поддержка рабства, —. Перспективы: сельскохозяйственное производство, коммерция и финансы в начале года, 1851. Как увеличить конкуренцию при найме рабочей силы и как повысить заработную плату, 1852. Два письма к плантатору хлопка, —. Беды Ирландии и их причины, —. Эффект британской свободной торговли, —. Британская свободная торговля в Ирландии, —. Письмо фермеру из Огайо, —. Три письма достопочтенному Р. М. Т. Хантеру, —. Современная коммерческая политика страны, —. Письма о международном авторском праве, Филадельфия, 1853, (2-е изд. 1868). Север и Юг, Нью-Йорк, Энн-Арбор, Издательство Tribune, 1854. Уголь: его производители и потребители, —. Американский труд против британской свободной торговли, Филадельфия, 1855. Истинная политика Юга, —. Текущее положение и будущие перспективы американских железных дорог, —. Деньги: Лекция, прочитанная перед Нью-Йоркским географическим и статистическим обществом, Филадельфия, 1856, (2-е изд. 1860). Сравнение французских и американских тарифов, 1861. Сокращение или расширение? Отказ от исполнения обязательств или возобновление?, Филадельфия, 1866. Ресурсы Союза: Лекция перед Американским географическим и статистическим обществом, 1866. Законопроект о поправках к Национальному банку, —. Государственный и местный долг, Филадельфия, —. Обзор десятилетия 1857–1867, Филадельфия, —. Министр финансов, валюта и государственный долг, 1868. Возобновление: как его можно выгодно осуществить, 1869. Как защита, увеличение государственных и частных доходов и национальная независимость идут рука об руку, Филадельфия, 1869. Обзор вопроса фермеров, 1870. Богатство: из чего оно состоит?, —. Воспоминания о Стивене Колвелле: Прочитаны перед Американским философским обществом, Филадельфия, 1871. Международный вопрос об авторском праве, 1872. Процентная ставка и ее влияние на отношения между капиталом и трудом, 1873. (выступление на Конституционном конвенте Пенсильвании). Капитал и труд, 1874. (Доклад Комитета по промышленным интересам и труду на Конституционном конвенте Пенсильвании). Британские договоры 1871 и 1874 годов, —. Сенатский законопроект о финансах, 1875. Промышленность: одновременно свидетельство и мера цивилизации, —. Друзьям Союза по всему Союзу, 1876. Оценка цены на золото: Материалы, представленные в Комиссию по денежному обращению США, —. Три наиболее процветающие страны мира, 1877. Возобновление: когда и как оно закончится?, —. Отказ от исполнения обязательств: прошлое, настоящее и будущее, 1879.

Опубликованная корреспонденция

Ряд публикаций Кэри были составлены из его частной переписки с республиканскими политиками или публичных полемических писем, написанных для распространения. Письма к президенту о внешней и внутренней политике Союза и их влиянии, отраженном в положении народа и государства, Филадельфия, 1858 г. (письма Джеймсу Бьюкенену). Финансовый кризис: причины и последствия, Филадельфия, 1860 г. (письма Уильяму К. Брайанту). "Как превзойти Англию без войны: о бумажной, железной, сельскохозяйственной, железнодорожной и валютной проблемах", Филадельфия, 1865 г. (письма Скайлеру Колфаксу). Реконструкция: промышленная, финансовая и политическая, Вашингтон, 1867 г. (письма Генри Уилсону). Будет ли мир? Финансовый мир и политический мир?, Филадельфия, 1869 г. (письма Улиссу С. Гранту). Валютная инфляция: как она возникла и как ее можно выгодно снизить, 1874 г. (письма Бенджамину Бристоу). Денежная независимость, 1875 г. (письмо Мозесу У. Филду). Торговля, христианство и цивилизация против британской свободной торговли: письма в ответ на публикации в "The Times" (лондонской газете), Филадельфия, 1876 г.