Президент Гайаны: глава государства и правительства, верховный главнокомандующий. Конституционные полномочия, оборона, история избрания и роль президента.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Глава государства и глава правительства Гайаны
Head of state and head of government of Guyana
Президент Гайаны является главой государства и главой правительства Гайаны, а также главнокомандующим вооруженными силами Республики, согласно Конституции Гайаны. Президент также является канцлером Ордена Гайаны. Совмещая конституционную роль главнокомандующего вооруженными силами, президент не назначает отдельного министра обороны. Данный портфель остается за президентом, который исполняет все обязанности, предусмотренные Законом об обороне для министра обороны.
The president of Guyana is the head of state and the head of government of Guyana, as well as the commander in chief of the armed forces of the Republic, according to the Constitution of Guyana. The president is also the chancellor of the Orders of Guyana. Concurrent with their constitutional role as Commander in Chief of the Armed Forces, the president does not appoint a separate Minister of Defence. That portfolio is held by the president who fulfils all responsibilities designated to a minister of defence under the Defence Act.
История и описание
Когда Гайана была провозглашена республикой в 1970 году, президент избирался Национальным собранием на пятилетний срок и наделялся преимущественно церемониальными полномочиями. Президент Артур Чунг был единственным, кто занимал этот пост на основании этих законодательных положений. После референдума 1980 года конституция была изменена, чтобы сделать пост президента исполнительным (то есть, занимающий должность был бы одновременно главой государства и главой правительства), и должность стала называться должностью исполнительного президента. Форбс Бернхэм стал первым президентом после этих изменений.
When Guyana was declared a republic in 1970 the president was elected by the National Assembly for a five year term and possessed largely ceremonial powers. President Arthur Chung was the only person to hold the office under those legal provisions. After a 1980 referendum the constitution was amended to make the presidency an executive post (i. e. the office holder would be both the country's head of state and its head of government) and the office became known as the executive president. Forbes Burnham was the first person to become president following these changes.
Выборы
Согласно статье 91 Конституции, президент избирается народом на основе голосов, поданных на парламентских выборах (то есть, посредством двойного одновременного голосования). Каждый список участвующих в выборах партий в день выдвижения назначит члена своего списка своим кандидатом в президенты. Кандидат в президенты, чей партийный список кандидатов получит наибольшее количество голосов, считается избранным президентом и занимает должность на протяжении срока полномочий законодательного собрания, который на практике составляет пять лет. Если два или более кандидатов, получивших больше голосов, чем любой другой кандидат, наберут одинаковое количество голосов, то в соответствии со статьей 177(3) Конституции, президент определяется путем жеребьевки в присутствии канцлера судебной власти и общественности. Процедура определения президента посредством жеребьевки никогда не применялась в истории Гайаны с момента учреждения поста президента.
Pursuant to article 91 of the constitution, the president is elected by the people on the basis of the votes cast in the parliamentary election (that is, using double simultaneous vote). Each list of contesting parties will on Nomination Day designate a member of their list as that party's presidential candidate. The presidential candidate whose party's list of candidates receives the most votes is deemed to be elected president and holds office for the legislature's duration — which is, in practice, five years. If two or more candidates who have more votes cast for them than any other candidate receive an equal number of votes, then under article 177(3) of the constitution, the president shall be determined by drawing lots in the presence of the Chancellor of the Judiciary and the public. This process of drawing lots to determine the president has never occurred in the history of Guyana since the creation of the presidency.
Конституция независимости
Первая конституция независимой Гайаны, являющаяся модифицированной версией конституции 1961 года, вступила в силу в день обретения независимости – 26 мая 1966 года. Она подтверждала принцип, согласно которому Гайана является демократическим государством, основанным на верховенстве права. Номинальным главой государства оставался британский монарх, представленный в Гайане генерал-губернатором, выполнявшим преимущественно церемониальные функции. Фактическая исполнительная власть принадлежала премьер-министру, назначаемому партией, имеющей большинство в переименованном Национальном собрании, и его министрам. Первые выборы после обретения независимости в 1968 году закрепили доминирующую роль партии PNC и ее лидера Форбса Бернхема. 23 февраля 1970 года правительство Бернхема провозгласило Кооперативную Республику Гайана. Этот шаг имел как экономические, так и политические последствия. Правительство утверждало, что многочисленные ресурсы страны контролировались иностранными капиталистами, и что организация населения в кооперативы станет наилучшим путем к развитию. Провозглашение 1970 года разорвало последнюю значимую конституционную связь Гайаны с Великобританией. Генерал-губернатор, до этого момента являвшийся церемониальным главой государства, был заменен гражданином Гайаны, ставшим первым президентом страны. Несмотря на разрыв связей с британским монархом, Гайана осталась в составе Содружества Наций. Членство в Содружестве позволило Гайане воспользоваться преимуществами доступа к рынкам Великобритании и сохранить некоторые оборонные соглашения, предлагаемые Великобританией своим бывшим колониям. В частности, британский оборонный союз рассматривался как фактор сдерживания венесуэльских претензий на территорию Гайаны. В 1978 году был проведен конституционный референдум. Предлагаемое изменение статьи 73 конституции должно было отменить необходимость проведения референдумов для изменения закрепившихся положений конституции (включая полномочия президента, роспуск парламента и избирательную систему) и вместо этого разрешить их изменение двумя третями голосов в парламенте (который в то время контролировался PNC). Это также привело бы к переносу выборов, запланированных на конец года, и объявлению парламента, избранного в 1973 году, Учредительным собранием.
Independent Guyana's first constitution, a modified version of the 1961 constitution, took effect on the first day of independence, May 26, 1966. It reaffirmed the principle that Guyana was a democratic state founded on the rule of law. The titular head of the country was the British monarch, represented in Guyana by the governor general, who served in a largely ceremonial capacity. Real executive power rested in the prime minister, appointed by the majority party in the renamed National Assembly, and his ministers. The first post independence elections in 1968 confirmed the dominant role of the PNC and its leader, Forbes Burnham. On February 23, 1970, the Burnham government proclaimed the Cooperative Republic of Guyana. This move had both economic and political ramifications. The government argued that the country's many resources had been controlled by foreign capitalists and that organizing the population into cooperatives would provide the best path to development. The 1970 proclamation severed Guyana's last significant constitutional tie to Britain. The governor general, heretofore the ceremonial head of state, was replaced by a Guyanese, was the country's first president. Although its ties to the British monarch were broken, Guyana remained within the Commonwealth of Nations. Membership in the Commonwealth allowed Guyana to reap the benefits of access to markets in Britain and to retain some of the defence arrangements that Britain offered its former colonies. In particular, the British defence umbrella was seen as a deterrent to Venezuelan claims on Guyanese territory. In 1978 a constitutional referendum was held. The proposed change to Article 73 of the constitution would abolish the need for referendums to change the entrenched provisions of the constitution (including presidential powers, the dissolution of Parliament and the electoral system) and instead allow them to be changed by a two thirds majority in parliament (which the PNC had at the time). It would also result in the postponement of the elections scheduled for later in the year, and instead the parliament elected in 1973 would be declared a Constituent Assembly.