Введение

Политическая система Островов Кука

Политика Островов Кука осуществляется в рамках парламентской представительной демократии в конституционной монархии. Монарх Новой Зеландии, представленный на Островах Кука представителем монарха, является главой государства, а премьер-министр – главой правительства многопартийной системы. Страна является самоуправляемой и полностью отвечает за внутреннюю и внешнюю политику. С 2001 года Острова Кука самостоятельно проводят внешнюю и оборонную политику. Исполнительная власть осуществляется правительством, а законодательная власть принадлежит как правительству, так и парламенту Островов Кука. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной ветвей власти.

Конституция

Конституция Островов Кука вступила в силу 4 августа 1965 года, когда Острова Кука стали самоуправляемым государством в свободной ассоциации с Новой Зеландией. Годовщина этих событий 1965 года ежегодно отмечается в День Конституции, сопровождаясь недельными торжествами, известными как празднование Те Маева Нуи.

Законодательная власть

Парламент Островов Кука состоит из 24 членов, избираемых на пятилетний срок в одномандатных округах. Существует также Дом Арики, состоящий из вождей, который выполняет исключительно консультативную роль. Коуту Нуи – аналогичная организация, состоящая из младших вождей. Он был учрежден поправкой 1972 года к Закону о Доме Арики 1966 года. Нынешний президент – Те Тика Матаиапо Дорис Рид. 13 июня 2008 года небольшое большинство членов Дома Арики предприняли попытку государственного переворота, заявив о намерении распустить избранное правительство и взять под контроль руководство страной. "По сути, мы распускаем руководство – премьер-министра, заместителя премьер-министра и министров", – объяснил вождь Макеа Вакатини Джозеф Арики. Газета "Cook Islands Herald" предположила, что арики таким образом пытались вернуть себе часть своего традиционного престижа или маны. Премьер-министр Джим Марурай охарактеризовал эту попытку захвата власти как "необоснованную и абсурдную". К 23 июня ситуация, по всей видимости, нормализовалась, и члены Дома Арики согласились вернуться к исполнению своих обычных обязанностей.

Судебная система

Судебная власть учреждена частью IV Конституции и состоит из Высшего суда Островов Кука и Апелляционного суда Островов Кука. Судебный комитет Тайного совета является последней инстанцией апелляционного суда. Судьи назначаются Королевским представителем по совету Исполнительного совета, представленному Главным судьей и Министром юстиции. Судьи, не являющиеся резидентами, назначаются на срок три года, остальные судьи – пожизненно. Судьи могут быть отстранены от должности Королевским представителем по рекомендации следственного трибунала только в случае недееспособности или ненадлежащего поведения. Что касается юридической профессии, Иавета Таунга о Те Тини Шорт был первым жителем Островов Кука, открывшим юридическую практику в 1968 году. Впоследствии он стал министром кабинета министров (1978) и верховным комиссаром Островов Кука (1985).

Недавняя политическая история

Выборы 1999 года привели к ситуации, когда ни одна партия не получила абсолютного большинства в парламенте. Лидер партии Кука Джеффри Генри остался премьер-министром, но через месяц был заменен Джо Уильямсом в результате переформатирования коалиции. Еще через три месяца Уильямса сменил лидер Демократической партии Терепай Маоате. В 2002 году Маоате был заменен в середине срока своим заместителем Робертом Вунтоном, который правил при поддержке CIP. На выборах 2004 года Демократическая партия одержала победу и получила большинство мест, но Вунтон потерял свой мандат и был заменен Джимом Марураи. В 2005 году Марураи покинул Демократическую партию из-за внутренних разногласий и основал собственную партию «Первая партия Островов Кука». Он продолжал управлять страной при поддержке CIP, но в том же году вернулся в Демократическую партию. Потеря нескольких мест на дополнительных выборах привела к проведению досрочных выборов в 2006 году, на которых Демократическая партия получила убедительное большинство, и Марураи остался премьер-министром. В декабре 2009 года Марураи уволил своего заместителя премьер-министра Терепая Маоате, что спровоцировало массовые отставки членов кабинета министров от Демократической партии. Впоследствии он и новый заместитель премьер-министра Роберт Вигмор были исключены из партии. Марураи назначил трех младших членов Демократической партии в кабинет министров, но 31 декабря 2009 года партия отозвала свою поддержку правительству.