Покровительство и патронаж: история, формы и проявления

Введение

Поддержка, оказываемая одной организацией или лицом другой

Покровительство – это поддержка, поощрение, привилегия или финансовая помощь, которую одна организация или лицо оказывает другой. В истории искусства покровительство искусствами относится к поддержке, которую принцы, папы и другие богатые и влиятельные люди оказывали художникам, таким как музыканты, живописцы и скульпторы. Оно также может относиться к праву назначения на должности или церковные бенефиции, к постоянным клиентам магазина и к покровительству святых. Слово «покровительство» происходит от латинского «patronus» («покровитель»), дающего блага своим клиентам (см. Покровительство в Древнем Риме). В некоторых странах этот термин используется для описания политического покровительства или патронажной политики, то есть использования государственных ресурсов для вознаграждения людей за их избирательную поддержку. Некоторые системы покровительства законны, как, например, канадская традиция предоставления премьер-министру права назначать сенаторов и руководителей ряда комиссий и агентств; во многих случаях эти назначения получают люди, поддерживавшие политическую партию премьер-министра. Кроме того, термин может относиться к коррупции или фаворитизму, когда правящая партия вознаграждает группы, семьи или этнические группы за их избирательную поддержку незаконными подарками или мошеннически полученными назначениями или государственными контрактами. Противоположностью этой структуры, где все люди продвигаются на основе своих личных качеств и способностей, является меритократия. Во многих странах Латинской Америки покровительство развивалось как средство контроля над населением, концентрируя экономическую и политическую власть в руках небольшого меньшинства, обладавшего привилегиями, недоступными большинству населения. В этой системе патрон обладает властью и влиянием над менее влиятельным человеком, которого он защищает, предоставляя услуги в обмен на лояльность и преданность. Эта система, уходящая корнями в феодализм, была разработана для поддержания дешевой и покорной рабочей силы, которую можно было использовать для снижения производственных затрат и монополизации богатства и привилегий небольшой элитой. Даже после отмены рабства и других форм зависимости, таких как системы энкоменды и репартимиенто, покровительство использовалось для поддержания жесткой классовой структуры. С появлением рабочего класса традиционное покровительство в XX веке изменилось, чтобы обеспечить некоторое участие в структурах власти, но многие системы по-прежнему отдают предпочтение небольшой могущественной элите, которая распределяет экономические и политические блага в обмен на выгоды для низших классов. Правители, дворяне и очень богатые люди использовали покровительство искусствам для продвижения своих политических амбиций, социального статуса и престижа. То есть, покровители выступали в роли спонсоров. Во многих языках существуют термины для обозначения покровителей (например, английское «mecenate»), происходящие от имени Гая Маценаса, щедрого друга и советника римского императора Августа. Некоторые покровители, такие как семья Медичи во Флоренции, использовали художественное покровительство для «очищения» богатства, полученного, как считалось, нечестным путем, например, путем ростовщичества. Покровительство искусству было особенно важно в создании религиозного искусства. Римско-католическая церковь, а затем и протестантские группы спонсировали искусство и архитектуру, что видно по церквям, соборам, живописи, скульптуре и ремеслам. Хотя спонсорство художников и заказ произведений искусства – наиболее известная сторона системы покровительства, другие области также извлекали из нее пользу, включая тех, кто изучал естественную философию (досовременную науку), музыкантов, писателей, философов, алхимиков, астрологов и других ученых. Такие разные и важные художники, как Кретьен де Труа, Леонардо да Винчи и Микеланджело, Уильям Шекспир и Бен Джонсон, искали и пользовались поддержкой знатных или церковных покровителей. Даже такие поздние фигуры, как Вольфганг Амадей Моцарт и Людвиг ван Бетховен, в некоторой степени участвовали в этой системе; только с развитием буржуазных и капиталистических социальных форм в середине XIX века европейская культура отошла от системы покровительства к более поддерживаемой обществом системе музеев, театров, массовой аудитории и массового потребления, знакомой современному миру. Эта система продолжает существовать во многих областях искусства. Хотя характер спонсоров изменился – от церквей до благотворительных фондов и от аристократов до плутократов – термин «покровительство» имеет более нейтральный оттенок, чем в политике. Он может просто означать прямую поддержку (часто финансовую) художника, например, в виде грантов. Во второй половине XX века начала развиваться академическая поддисциплина «исследования покровительства», признавая важную и часто игнорируемую роль, которую покровительство играло в культурной жизни прошлых веков.

Patronage is the support, encouragement, privilege, or financial aid that an organization or individual bestows on another. In the history of art, arts patronage refers to the support that princes, popes, and other wealthy and influential people have provided to artists such as musicians, painters, and sculptors. It can also refer to the right of bestowing offices or church benefices, the business given to a store by a regular customer, and the guardianship of saints. The word patron derives from the Latin patronus ('patron'), one who gives benefits to his clients (see patronage in ancient Rome). In some countries the term is used to describe political patronage or patronal politics, which is the use of state resources to reward individuals for their electoral support. Some patronage systems are legal, as in the Canadian tradition of the prime minister to appoint senators and the heads of a number of commissions and agencies; in many cases, these appointments go to people who have supported the political party of the prime minister. As well, the term may refer to a type of corruption or favoritism in which a party in power rewards groups, families, or ethnicities for their electoral support using illegal gifts or fraudulently awarded appointments or government contracts. The opposite of this structure, where all individuals advance based on their personal traits and abilities, is meritocracy. In many Latin American countries, patronage developed as a means of population control, concentrating economic and political power in a small minority which held privileges that the majority of the population did not. In this system, the patrón holds authority and influence over a less powerful person, whom he protects by granting favors in exchange for loyalty and allegiance. With roots in feudalism, the system was designed to maintain an inexpensive, subservient labor force, which could be utilized to limit production costs and allow wealth and its privileges to be monopolized by a small elite. Long after slavery, and other forms of bondage like the encomienda and repartimiento systems were abolished, patronage was used to maintain rigid class structures. With the rise of a labor class, traditional patronage changed in the 20th century to allow some participation in power structures, but many systems still favor a small powerful elite, who distribute economic and political favors in exchange for benefits to the lower classes. Rulers, nobles, and very wealthy people used patronage of the arts to endorse their political ambitions, social positions, and prestige. That is, patrons operated as sponsors. Many languages have terms for patrons (such as the English "mecenate") that are derived from the name of Gaius Maecenas, generous friend and adviser to the Roman Emperor Augustus. Some patrons, such as the Medici family of Florence, used artistic patronage to "cleanse" wealth that was perceived as ill gotten through usury. Art patronage was especially important in the creation of religious art. The Roman Catholic Church and later Protestant groups sponsored art and architecture, as seen in churches, cathedrals, painting, sculpture and handicrafts. While sponsorship of artists and the commissioning of artwork is the best known aspect of the patronage system, other disciplines also benefited from patronage, including those who studied natural philosophy (pre modern science), musicians, writers, philosophers, alchemists, astrologers, and other scholars. Artists as diverse and important as Chrétien de Troyes, Leonardo da Vinci and Michelangelo, William Shakespeare, and Ben Jonson all sought and enjoyed the support of noble or ecclesiastical patrons. Figures as late as Wolfgang Amadeus Mozart and Ludwig van Beethoven also participated in the system to some degree; it was only with the rise of bourgeois and capitalist social forms in the middle 19th century that European culture moved away from its patronage system to the more publicly supported system of museums, theaters, mass audiences and mass consumption that is familiar in the contemporary world. This kind of system continues across many fields of the arts. Though the nature of the sponsors has changed—from churches to charitable foundations, and from aristocrats to plutocrats—the term patronage has a more neutral connotation than in politics. It may simply refer to direct support (often financial) of an artist, for example by grants. In the latter part of the 20th century, the academic sub discipline of patronage studies began to evolve, in recognition of the important and often neglected role that the phenomenon of patronage had played in the cultural life of previous centuries.

Благотворительность

Благотворительные и некоммерческие организации часто привлекают одного или нескольких известных и влиятельных людей в качестве попечителей. Эти отношения обычно не предполагают денежного вознаграждения. Помимо придания организации авторитета, эти люди могут использовать свои связи и харизму, чтобы помочь ей в привлечении средств или оказать влияние на государственную политику. Британская королевская семья особенно активно занимается подобной деятельностью, посвящая значительную часть своего времени поддержке широкого спектра инициатив.

Коммерческий

Иногда потребители поддерживают небольшие или местные предприятия или корпорации из лояльности, даже если существуют более дешевые варианты. Эта постоянная поддержка называется "патронаж". Патронаж может давать членам кооператива право на долю избытка или прибыли, созданной кооперативом, называемую патронажным возмещением. Это возмещение является формой дивидендов.

Покровительство Богородицы

Литургический праздник Покрова Пресвятой Богородицы был впервые утвержден декретом Священной конгрегации обрядов 6 мая 1679 года для всех церковных провинций Испании в память о победах, одержанных над сарацинами, еретиками и другими врагами со времени VI века до правления Филиппа IV Испанского. Папа Бенедикт XIV повелел отмечать его в Папской области в третье воскресенье ноября. В других местах, по просьбе, он может быть установлен на какое-либо воскресенье ноября, определяемое местным епископом. Во многих местах праздник Покрова отмечается с добавлением марианского титула: Царица всех святых, Милосердия, Матерь Благодати. Чинопоследование берется полностью из Общего для Пресвятой Девы, а месса – "Salve sancta parens".

Пресвитерианская

Закон о церковном патронаже (Шотландия) 1711 года (действовавший до 1874 года) повлек за собой ряд выходов из состава Церкви Шотландии, включая сецессию 1733 года, приведшую к образованию Ассоциативного пресвитерия, сецессию 1761 года, приведшую к образованию Релифной церкви, и Разрыв 1843 года, приведший к образованию Свободной церкви Шотландии.

Журналистика

В то время как большинство новостных компаний, особенно в Северной Америке, финансируются за счет доходов от рекламы, дополнительные источники финансирования включают в себя поддержку аудитории и пожертвования от филантропов как коммерческим, так и некоммерческим организациям.

Политика

Политические лидеры располагают значительными возможностями для назначения на должности, в том смысле, что они принимают решения о назначении должностных лиц внутри и вне правительства (например, в случае quangos в Великобритании). Патронаж, таким образом, является общепризнанной прерогативой исполнительной власти. В большинстве стран исполнительная власть имеет право осуществлять множество назначений, некоторые из которых могут быть выгодными (см. также синекуры). В некоторых демократиях назначения на высокие посты рассматриваются или утверждаются законодательным органом (как в случае совета и согласия Сената Соединенных Штатов), в то время как в других странах, например, использующих Вестминстерскую систему, этого не происходит. Другие формы политического патронажа могут нарушать законы или этические кодексы, например, когда политические лидеры прибегают к непотизму (приему на работу членов семьи) и кумовству, например, путем мошеннического заключения неконкурентных государственных контрактов с друзьями или родственниками, или оказывая давление на государственную службу с целью приема на работу неквалифицированных членов семьи или друзей.

Филиппины

Политическое покровительство, также известное как "система падрино", долгое время является источником многочисленных споров и коррупции. Общеизвестно, что невозможно войти в политическую жизнь Филиппин, не освоив систему падрино. От рядового чиновника барангая до Президента Республики от каждого ожидается накопление политических обязательств и оказание политических услуг для продвижения по службе или обретения влияния, а порой и богатства.

Россия

После ухода советского лидера Владимира Ленина из политики в марте 1923 года после перенесенного инсульта, началась борьба за власть между председателем Совета народных комиссаров Алексеем Рыковым, редактором газеты «Правда» Николаем Бухариным, руководителем Профинтерна Михаилом Томским, основателем и командующим Красной Армии Львом Троцким, бывшим председателем Совета народных комиссаров Львом Каменевым, руководителем Коминтерна Григорием Зиновьевым и генеральным секретарем Иосифом Сталиным. Сталин использовал систему покровительства, чтобы назначить своих сторонников (таких как Вячеслав Молотов, Лазарь Каганович, Григорий Орджоникидзе и Михаил Калинин) в Политбюро партии и Совет народных комиссаров, чтобы обеспечить себе большинство голосов и стать фактическим лидером страны к 1929 году.

Южная Африка

В 2012 году мэр Бофорт-Уэста в провинции Западный Кейп, член Африканского национального конгресса (АНК), написал письмо, в котором открыто и незаконно запрашивал финансирование от Управления по строительству, образованию и подготовке кадров для предвыборной кампании АНК 2016 года. Этот эпизод, как и многие другие, включая случаи с участием президента Джейкоба Зумы, продемонстрировал, как Африканский национальный конгресс, будучи правящей политической партией, использовал систему покровительства для вознаграждения сторонников и укрепления контроля ведущей фракции над государственными институтами.

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах в эпоху «Позолоченного века» практика покровительства стала предметом споров. Уильям М. Твид, глава Tammany Hall, был американским политиком, руководившим тем, что сегодня считается одним из самых коррумпированных политических машин в истории страны. Твид и его коррумпированные соратники в течение короткого времени обладали абсолютной властью над городом и штатом Нью-Йорк. На пике своего влияния Твид был третьим по величине землевладельцем в Нью-Йорке, директором железной дороги Эри, Десятого национального банка и Нью-Йоркской типографской компании, а также владельцем отеля «Метрополитен». В разное время он был членом Палаты представителей Соединенных Штатов, Городского совета советников Нью-Йорка и Сената штата Нью-Йорк. В 1873 году Твид был осужден за хищение от 40 до 200 миллионов долларов государственных средств. Через шесть месяцев после того, как Джеймс Гарфилд стал президентом в 1881 году, он был убит Чарльзом Дж. Гито, разочарованным соискателем должности. Чтобы предотвратить дальнейшее политическое насилие и успокоить общественное возмущение, Конгресс принял Закон Пендлтона в 1883 году, учредивший Комиссию по государственной службе. Отныне кандидаты на большинство федеральных государственных должностей должны были сдавать экзамен. Влияние федеральных политиков на назначения на бюрократические должности ослабло, и покровительство утратило значение как национальная политическая проблема. Начиная с 1969 года, в Верховном суде Чикаго рассматривалось дело Майкла Л. Шакмана против Демократической организации округа Кук, касающееся политического покровительства и его конституционности. Шакман утверждал, что значительная часть покровительства в политике Чикаго была незаконной, поскольку нарушала первую и четырнадцатую поправки к Конституции. В результате серии судебных разбирательств и переговоров обе стороны пришли к соглашению, известному как Декреты Шакмана. В соответствии с этими декретами было установлено, что трудовой статус большинства государственных служащих не может зависеть от их политической принадлежности, за исключением должностей, требующих политической лояльности. Дело до сих пор находится в стадии обсуждения, поскольку некоторые вопросы остаются нерешенными. Политическое покровительство не всегда рассматривается как коррупция. В Соединенных Штатах Конституция США предоставляет президенту право назначать лиц на государственные должности. Президент также может назначать личных советников без одобрения Конгресса. Неудивительно, что эти люди, как правило, являются сторонниками президента. Аналогичным образом, на уровне штатов и местных органов власти губернаторы и мэры сохраняют полномочия по назначениям. Некоторые ученые утверждают, что покровительство может использоваться в благородных целях, например, для «признания» меньшинств путем назначения их представителей на видные должности. Беарфилд утверждал, что покровительство может использоваться для четырех основных целей: создание или укрепление политической организации; достижение демократических или эгалитарных целей; преодоление политических разногласий и создание коалиций, а также изменение существующей системы покровительства.

In the United States during the Gilded Age, patronage became a controversial issue. Tammany boss William M. Tweed was an American politician who ran what is considered now to have been one of the most corrupt political machines in the country's history. Tweed and his corrupt associates ruled for a brief time with absolute power over the city and state of New York. At the height of his influence, Tweed was the third largest landowner in New York City, a director of the Erie Railway, the Tenth National Bank, and the New York Printing Company, as well as proprietor of the Metropolitan Hotel. At times he was a member of the United States House of Representatives, the New York City Board of Advisors, and the New York State Senate. In 1873, Tweed was convicted for diverting between $40 million and $200 million of public monies. Six months after James Garfield became president in 1881, Charles J. Guiteau, a disappointed office seeker, assassinated him. To prevent further political violence and to assuage public outrage, Congress passed the Pendleton Act in 1883, which set up the Civil Service Commission. Henceforth, applicants for most federal government jobs would have to pass an examination. Federal politicians' influence over bureaucratic appointments waned, and patronage declined as a national political issue. Beginning in 1969, a Supreme Court case in Chicago, Michael L. Shakman v. Democratic Organization of Cook County, occurred involving political patronage and its constitutionality. Shakman claimed that much of the patronage going on in Chicago politics was unlawful on the grounds of the first and fourteenth amendments. Through a series of legal battles and negotiations, the two parties agreed upon The Shakman Decrees. Under these decrees, it was declared that the employment status of most public employees could not be affected positively or negatively based on political allegiance, with exceptions for politically inclined positions. The case is still in negotiation today, as there are points yet to be decided. Political patronage is not always considered corrupt. In the United States, the U. S. Constitution provides the president with the power to appoint individuals to government positions. The president also may appoint personal advisers without congressional approval. Not surprisingly, these individuals tend to be supporters of the president. Similarly, at the state and local levels, governors and mayors retain appointments powers. Some scholars have argued that patronage may be used for laudable purposes, such as the "recognition" of minority communities through the appointment of their members to a high profile position. Bearfield has argued that patronage be used for four general purposes: create or strengthen a political organization; achieve democratic or egalitarian goals; bridge political divisions and create coalitions, and to alter the existing patronage system.

Венесуэла

Болибургизия – термин, предложенный журналистом Хуаном Карлосом Сапатой для обозначения "олигархии, сформировавшейся под покровительством правительства Чавеса". В период правления Уго Чавеса были национализированы тысячи объектов недвижимости и предприятий, а также сокращено присутствие иностранных компаний. Экономика Венесуэлы в то время была преимущественно государственной и находилась под контролем военных офицеров, чьи бизнес-интересы были тесно связаны с государственными делами.

Спорт

Точно так же, как и в случае коммерческого покровительства, посещающих спортивное мероприятие могут называть покровителями, хотя в большей части мира это употребление сейчас считается устаревшим – за некоторыми примечательными исключениями. Посетителей турнира Мастерс, одного из четырех главных чемпионатов профессионального гольфа, по-прежнему традиционно называют "покровителями", во многом благодаря настойчию гольф-клуба Огаста Нэшнл. Эта настойчивость иногда становится предметом насмешек со стороны спортивных журналистов и других средств массовой информации. В поло "покровителем" называют человека, который формирует команду, нанимая одного или нескольких профессиональных игроков. Остальные участники команды могут быть любителями, часто включая самого покровителя. Кроме того, зрителей матчей по хёрлингу или гэльскому футболу, организованных Гэльской атлетической ассоциацией, также называют покровителями.