Формы правления: понятие республики и её история.

Республика: форма правления, где власть принадлежит народу через представителей. История республики от Древнего Рима до современности. Особенности представительства и выборов.

22 мин чтения

100%

Источник: Republic — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Форма правления

Республика, основанная на латинском выражении res publica («общественное дело»), – это государство, в котором политическая власть принадлежит народу, осуществляемая через его представителей, в отличие от монархии. Представительство в республике может быть как свободно избранным, так и не быть таковым. Во многих исторических республиках представительство основывалось на социальном статусе, а роль выборов была ограничена. Это остается верным и сегодня: среди 159 государств, использующих слово «республика» в своих официальных названиях по состоянию на 2017 год, и других государств, формально учрежденных как республики, есть такие, которые существенно ограничивают как право на представительство, так и избирательный процесс. Термин приобрел свое современное значение в связи с конституцией Древней Римской Республики, существовавшей с момента свержения царей в 509 г. до н.э. до установления Империи в 27 г. до н.э. Эта конституция характеризовалась Сенатом, состоящим из богатых аристократов, обладавших значительным влиянием; несколькими народными собраниями всех свободных граждан, наделенными правом избирать магистратов из числа населения и принимать законы; и рядом магистратур, обладающих различными видами гражданской и политической власти. Чаще всего республика является единым суверенным государством, но существуют также субнациональные государственные образования, именуемые республиками, или имеющие правительства республиканского типа.

Этимология

Термин происходит от латинского перевода греческого слова politeia. Цицерон, наряду с другими латинскими авторами, перевел politeia как res publica, а это, в свою очередь, было переведено учеными эпохи Возрождения как республика (или аналогичные термины на различных европейских языках). Термин politeia может быть переведен как форма правления, полития или режим и поэтому не всегда обозначает конкретный тип режима, как современное слово республика. Одно из основных произведений Платона по политической философии называлось Politeia, а на английском языке оно обычно известно как "Государство". Однако, помимо названия, в современных переводах "Государства" также используются альтернативные переводы слова politeia. Тем не менее, в Книге III своей "Политики" Аристотель, по-видимому, первым из классических авторов указал на то, что термин politeia может использоваться для обозначения более конкретного типа политии: "Когда граждане в целом управляют ради общественного блага, это называется именем, общим для всех форм правления (to koinon onoma pasōn tōn politeiōn), правление (politeia)". Также в классической латыни термин republica мог использоваться в общем смысле для обозначения любого режима или в конкретном смысле для обозначения правительств, работающих на общественное благо. В средневековой Северной Италии ряд городов-государств имели правительства, основанные на коммунах или синьориях. В конце Средних веков такие авторы, как Джованни Виллани, начали писать о природе этих государств и их отличиях от других типов режимов. Они использовали такие термины, как libertas populi – свобода народа, для описания этих государств. Терминология изменилась в XV веке, поскольку возросший интерес к трудам Древнего Рима побудил авторов предпочесть использование классической терминологии. Для описания немонархических государств авторы (прежде всего Леонардо Бруни) приняли латинское выражение res publica. Хотя Бруни и Макиавелли использовали этот термин для описания государств Северной Италии, которые не были монархиями, термин res publica имеет ряд взаимосвязанных значений в оригинальном латинском языке. Этот термин можно буквально перевести как "общественное дело". Римские авторы чаще всего использовали его для обозначения государства и правительства, даже в период Римской империи. В последующие века английское слово commonwealth стало использоваться в качестве перевода res publica, и его употребление в английском языке было сопоставимо с тем, как римляне использовали термин res publica. Примечательно, что во время Протектората Оливера Кромвеля слово commonwealth было наиболее распространенным названием для нового государства без монарха, но слово republic также широко использовалось. Аналогично, в польском языке термин был переведен как rzeczpospolita, хотя в настоящее время этот перевод используется только по отношению к Польше. В настоящее время термин "республика" обычно означает систему правления, которая получает свою власть от народа, а не от другой основы, такой как наследственность или божественное право. Тем не менее, существует ряд государств классической эпохи, которые и сегодня называются республиками. К ним относятся древние Афины и Римская республика. Хотя структура и управление этих государств отличались от современных республик, ведутся споры о том, в какой степени классические, средневековые и современные республики образуют исторический континуум. Дж. Г. А. Покок утверждал, что существует отчетливая республиканская традиция, простирающаяся от классического мира до наших дней. Другие ученые с этим не согласны. Политическая философия классических республик оказала влияние на республиканскую мысль на протяжении последующих веков. Философы и политики, выступавшие за республики, такие как Макиавелли, Монтескье, Адамс и Мэдисон, в значительной степени опирались на классические греческие и римские источники, описывающие различные типы режимов. "Политика" Аристотеля рассматривает различные формы правления. Одну из форм Аристотель назвал politeia, которая состояла из смеси других форм – олигархии и демократии. Он утверждал, что это одна из идеальных форм правления. Полибий развил многие из этих идей, вновь сосредоточившись на идее смешанного правительства и разграничивая основные формы правления между "благотворными" монархией, аристократией и демократией и "пагубными" тиранией, олигархией и охлократией. Наиболее важной римской работой в этой традиции является "О государстве" Цицерона (De re publica). Со временем классические республики превратились в империи или были завоеваны империями. Большинство греческих республик были аннексированы Македонской империей Александра. Римская республика значительно расширилась, завоевав другие государства Средиземноморья, которые можно было бы считать республиками, такие как Карфаген. Римская республика затем превратилась в Римскую империю.

The term originates from the Latin translation of Greek word politeia. Cicero, among other Latin writers, translated politeia as res publica, and it was in turn translated by Renaissance scholars as republic (or similar terms in various European languages). The term politeia can be translated as form of government, polity, or regime and is therefore not always a word for a specific type of regime as the modern word republic is. One of Plato's major works on political philosophy was titled Politeia, and in English it is usually known as The Republic. However, apart from the title, in modern translations of The Republic, alternative translations of politeia are also used. However, in Book III of his Politics, Aristotle was apparently the first classical writer to state that the term politeia can be used to refer more specifically to one type of politeia: "When the citizens at large govern for the public good, it is called by the name common to all governments (to koinon onoma pasōn tōn politeiōn), government (politeia)". Also amongst classical Latin, the term republic can be used in a general way to refer to any regime, or in a specific way to refer to governments which work for the public good. In medieval Northern Italy, a number of city states had commune or signoria based governments. In the late Middle Ages, writers such as Giovanni Villani began writing about the nature of these states and the differences from other types of regime. They used terms such as libertas populi, a free people, to describe the states. The terminology changed in the 15th century as the renewed interest in the writings of Ancient Rome caused writers to prefer using classical terminology. To describe non monarchical states, writers (most importantly, Leonardo Bruni) adopted the Latin phrase res publica. While Bruni and Machiavelli used the term to describe the states of Northern Italy, which were not monarchies, the term res publica has a set of interrelated meanings in the original Latin. The term can quite literally be translated as 'public matter'. It was most often used by Roman writers to refer to the state and government, even during the period of the Roman Empire. In subsequent centuries, the English word commonwealth came to be used as a translation of res publica, and its use in English was comparable to how the Romans used the term res publica. Notably, during The Protectorate of Oliver Cromwell the word commonwealth was the most common term to call the new monarchless state, but the word republic was also in common use. Likewise, in Polish the term was translated as rzeczpospolita, although the translation is now only used with respect to Poland. At the present time, the term republic commonly means a system of government which derives its power from the people rather than from another basis, such as heredity or divine right. Nevertheless, there are a number of states of the classical era that are today still called republics. This includes ancient Athens and the Roman Republic. While the structure and governance of these states was different from that of any modern republic, there is debate about the extent to which classical, medieval, and modern republics form a historical continuum. J. G. A. Pocock has argued that a distinct republican tradition stretches from the classical world to the present. Other scholars disagree. The political philosophy of the classical republics has influenced republican thought throughout the subsequent centuries. Philosophers and politicians advocating republics, such as Machiavelli, Montesquieu, Adams, and Madison, relied heavily on classical Greek and Roman sources which described various types of regimes. Aristotle's Politics discusses various forms of government. One form Aristotle named politeia, which consisted of a mixture of the other forms, oligarchy and democracy. He argued that this was one of the ideal forms of government. Polybius expanded on many of these ideas, again focusing on the idea of mixed government and differentiated basic forms of government between "benign" monarchy, aristocracy, and democracy, and the "malignant" tyranny, oligarchy, and ochlocracy. The most important Roman work in this tradition is Cicero's De re publica. Over time, the classical republics became empires or were conquered by empires. Most of the Greek republics were annexed to the Macedonian Empire of Alexander. The Roman Republic expanded dramatically, conquering the other states of the Mediterranean that could be considered republics, such as Carthage. The Roman Republic itself then became the Roman Empire.

Другие древние республики

Термин «республика» обычно не применяется к доклассическим городам-государствам, особенно если они находились за пределами Европы и территорий, испытавших греко-римское влияние. Арвад упоминается как один из самых ранних известных примеров республики, где сувереном признавался народ, а не монарх. Израильское объединение эпохи Судей, предшествовавшее Объединенному царству, также рассматривалось как разновидность республики. Система правления народа игбо на территории современной Нигерии описывается как «прямая и партисипативная демократия».

Индийский субконтинент

Ранние республиканские институты берут начало в независимых ганасангхах – гана означает «племя», а сангха – «собрание», – которые могли существовать уже в VI веке до н.э. и сохранялись в некоторых регионах до IV века н.э. в Индии. Однако свидетельства об этом разрозненны, и не существует чистых исторических источников за этот период. Диодор, греческий историк, писавший через два столетия после вторжения Александра Македонского в Индию (современный Пакистан и северо-западная Индия), упоминает, не вдаваясь в подробности, о существовании в Индии независимых и демократических государств. Современные ученые отмечают, что слово «демократия» в III веке до н.э. и позднее подверглось деградации и могло означать любое автономное государство, независимо от его олигархического характера. Ключевыми характеристиками ганы, по-видимому, являлись монарх, обычно известный как раджа, и совещательное собрание. Собрание проводилось регулярно и обсуждало все важные государственные решения. По крайней мере, в некоторых государствах посещение было открыто для всех свободных людей. Этот орган также обладал полной финансовой, административной и судебной властью. Другие должностные лица, о которых упоминается редко, подчинялись решениям собрания. Монарх, избираемый ганой, по-видимому, всегда происходил из знатного класса кшатриев. Монарх координировал свои действия с собранием, а в некоторых государствах – с советом других дворян. Личхави имели основной руководящий орган, состоящий из 7077 радж, глав наиболее влиятельных семей. С другой стороны, шакьи, колии, маллаки и личхави в период жизни Гаутамы Будды открывали собрания для всех людей, богатых и бедных. Ранние республики или ганасангхи, такие как маллаки, центр которых находился в городе Кусинагара, и лига Ваджжика (или Вриджика), центр которой находился в городе Вайшали, существовали уже в VI веке до н.э. и сохранялись в некоторых регионах до IV века н.э. Самым известным кланом среди правящих конфедеративных кланов Ваджжи Махаджанапады были личхави. В царство Магадха входили республиканские общины, такие как община Раджакумары. В деревнях были свои собрания под руководством местных вождей, называемых грамаками. Их администрация была разделена на исполнительную, судебную и военную функции. Ученые расходятся во мнениях о том, как лучше всего описать эти правительства, и нечеткость и фрагментарность имеющихся свидетельств допускают широкие разногласия. Одни подчеркивают центральную роль собраний и поэтому считают их демократиями, другие же акцентируют внимание на доминировании высшего класса в руководстве и возможном контроле над собранием, видя в них олигархию или аристократию. Несмотря на очевидную власть собрания, пока не установлено, был ли его состав и участие действительно народными. Это отражено в «Артхашастре» – древнем руководстве для монархов о том, как эффективно управлять государством. В ней содержится глава о том, как обращаться с сангхами, включающая наставления о манипулировании знатными лидерами, но не упоминается о способах влияния на массы граждан, что указывает на то, что ганасангхи представляли собой скорее аристократическое правление или олигархическую республику, чем демократию.

Early republican institutions come from the independent gaṇasaṅghasgaṇa means 'tribe' and saṅgha means 'assembly'which may have existed as early as the 6th century BC and persisted in some areas until the 4th century AD in India. The evidence for this is scattered, however, and no pure historical source exists for that period. Diodorus, a Greek historian who wrote two centuries after the time of Alexander the Great's invasion of India (now Pakistan and northwest India) mentions, without offering any detail, that independent and democratic states existed in India. Modern scholars note the word democracy at the time of the 3rd century BC and later suffered from degradation and could mean any autonomous state, no matter how oligarchic in nature. Key characteristics of the gaṇa seem to include a monarch, usually known by the name raja, and a deliberative assembly. The assembly met regularly. It discussed all major state decisions. At least in some states, attendance was open to all free men. This body also had full financial, administrative, and judicial authority. Other officers, who rarely receive any mention, obeyed the decisions of the assembly. Elected by the gaṇa, the monarch apparently always belonged to a family of the noble class of Kshatriya Varna. The monarch coordinated his activities with the assembly; in some states, he did so with a council of other nobles. The Licchavis had a primary governing body of 7,077 rajas, the heads of the most important families. On the other hand, the Shakyas, Koliyas, Mallakas, and Licchavis, during the period around Gautama Buddha, had the assembly open to all men, rich and poor. Early republics or gaṇasaṅgha, such as Mallakas, centered in the city of Kusinagara, and the Vajjika (or Vṛjika) League, centered in the city of Vaishali, existed as early as the 6th century BC and persisted in some areas until the 4th century AD. The most famous clan amongst the ruling confederate clans of the Vajji Mahajanapada were the Licchavis. The Magadha kingdom included republican communities such as the community of Rajakumara. Villages had their own assemblies under their local chiefs called Gramakas. Their administrations were divided into executive, judicial, and military functions. Scholars differ over how best to describe these governments, and the vague, sporadic quality of the evidence allows for wide disagreements. Some emphasize the central role of the assemblies and thus tout them as democracies; other scholars focus on the upper class domination of the leadership and possible control of the assembly and see an oligarchy or an aristocracy. Despite the assembly's obvious power, it has not yet been established whether the composition and participation were truly popular. This is reflected in the Arthashastra, an ancient handbook for monarchs on how to rule efficiently. It contains a chapter on how to deal with the saṅghas, which includes injunctions on manipulating the noble leaders, yet it does not mention how to influence the mass of the citizens, indicating that the gaṇasaṅgha are more of an aristocratic rule, or oligarchic republic, than democracy.

Исландское Содружество

Исландское Содружество было основано в 930 году н.э. беженцами из Норвегии, спасавшимися от объединения страны под властью короля Харальда Прекрасноволосого. Содружество состояло из ряда кланов, управляемых вождями, а Альтинг являлся одновременно парламентом и верховным судом, где разрешались споры, поступавшие из нижестоящих судов, принимались законы и принимались решения, имеющие общенациональное значение. Одним из примеров этого стала христианизация Исландии в 1000 году, когда Альтинг постановил, что все исландцы должны быть крещены и запретил проведение языческих обрядов. В отличие от большинства государств, у Исландского Содружества не было официального правителя. В начале XIII века, в эпоху Стурлунгов, Содружество начало переживать затяжные конфликты между враждующими кланами. Это, в сочетании с давлением норвежского короля Хакона IV на исландцев с целью воссоединения с Норвегией, привело к тому, что исландские вожди признали Хакона IV своим королем, подписав Gamli sáttmáli («Старый договор») в 1262 году. Это фактически положило конец Содружеству. Однако Альтинг и спустя почти 800 лет остается парламентом Исландии.

Торговые республики

В Европе новые республики появились в конце Средневековья, когда ряд небольших государств приняли республиканские формы правления. Это были, как правило, небольшие, но богатые торговые государства, такие как средиземноморские морские республики и Ганзейский союз, в которых купеческий класс выдвинулся на ведущие позиции. Кнуд Хаконсен отметил, что к эпохе Возрождения Европа была разделена: государствами, контролируемыми землевладельческой элитой – монархиями, и государствами, контролируемыми торговой элитой – республиками. Те же права на имперскую непосредственность были предоставлены и крупным торговым городам Швейцарии. Города и деревни Альпийской Швейцарии, благодаря своему географическому положению, также в значительной степени были исключены из централизованного управления. В отличие от Италии и Германии, значительная часть сельской местности находилась не под контролем феодальных баронов, а под контролем независимых крестьян, которые также использовали общинные формы правления. Когда Габсбурги попытались восстановить контроль над регионом, к восстанию присоединились как сельские крестьяне, так и городские купцы. Швейцарцы одержали победу, была провозглашена Швейцарская Конфедерация, и Швейцария сохраняет республиканскую форму правления по сей день. Господствующей формой правления в этих ранних республиках был контроль со стороны ограниченного совета элитных патрициев. В тех регионах, где проводились выборы, имущественные требования или членство в гильдиях ограничивали как круг избирателей, так и круг кандидатов. Во многих государствах прямых выборов не проводилось, а члены совета были наследственными или назначались действующим советом. Это лишало политической власти подавляющее большинство населения, и волнения и восстания низших слоев общества были обычным явлением. В конце Средневековья в городах Священной Римской империи произошло более 200 подобных восстаний. Схожие восстания произошли и в Италии, в частности, восстание Чомпи во Флоренции.

Торговые республики за пределами Европы

После распада Сельджукского султаната Рума и образования турецких анатолийских бейликов, братства торговцев ахи установили государство с центром в Анкаре, которое иногда сравнивают с итальянскими купеческими республиками.

Кальвинистские республики

В то время как классические писатели были основным идеологическим источником для республик Италии, в Северной Европе протестантская Реформация была использована в качестве оправдания для создания новых республик. Наиболее важной была кальвинистская теология, которая развилась в Швейцарской Конфедерации, одной из крупнейших и самых могущественных средневековых республик. Иоанн Кальвин не призывал к отмене монархии, но он развивал доктрину о том, что верующие обязаны свергать нечестивых монархов. Защита республик нашла отражение в трудах гугенотов во время французских религиозных войн. Кальвинизм сыграл важную роль в республиканских восстаниях в Англии и Нидерландах. Подобно городам-государствам Италии и Ганзейскому союзу, обе территории являлись важными торговыми центрами, где процветающий купеческий класс извлекал выгоду из торговли с Новым Светом. Значительная часть населения обеих областей также приняла кальвинизм. Во время Нидерландского восстания (начавшегося в 1566 году) возникла Голландская республика, сформировавшаяся в результате отказа от власти испанских Габсбургов. Однако страна не сразу перешла к республиканской форме правления: в официальной декларации независимости (Акт об отречении, 1581) престол короля Филиппа был лишь объявлен вакантным, а голландские штаты обращались к герцогу Анжуйскому, королеве Елизавете Английской и принцу Вильгельму Оранскому, поочередно, с просьбой занять его место. Лишь в 1588 году Генеральные штаты (Staten, представительное собрание того времени) приняли решение передать суверенитет страны себе. В 1641 году началась Английская гражданская война. Возглавляемое пуританами и финансируемое лондонскими купцами восстание увенчалось успехом, и король Карл I был казнен. В Англии Джеймс Харрингтон, Алджернон Сидни и Джон Мильтон стали одними из первых авторов, выступавших за отказ от монархии и принятие республиканской формы правления. Английское Содружество просуществовало недолго, и вскоре монархия была восстановлена. Голландская республика формально существовала до 1795 года, но к середине XVIII века штатгальтер фактически превратился в монарха. Кальвинисты также были одними из первых поселенцев в британских и голландских колониях Северной Америки.

While the classical writers had been the primary ideological source for the republics of Italy, in Northern Europe, the Protestant Reformation would be used as justification for establishing new republics. Most important was Calvinist theology, which developed in the Swiss Confederacy, one of the largest and most powerful of the medieval republics. John Calvin did not call for the abolition of monarchy, but he advanced the doctrine that the faithful had the duty to overthrow irreligious monarchs. Advocacy for republics appeared in the writings of the Huguenots during the French Wars of Religion. Calvinism played an important role in the republican revolts in England and the Netherlands. Like the city states of Italy and the Hanseatic League, both were important trading centres, with a large merchant class prospering from the trade with the New World. Large parts of the population of both areas also embraced Calvinism. During the Dutch Revolt (beginning in 1566), the Dutch Republic emerged from rejection of Spanish Habsburg rule. However, the country did not adopt the republican form of government immediately: in the formal declaration of independence (Act of Abjuration, 1581), the throne of king Philip was only declared vacant, and the Dutch magistrates asked the Duke of Anjou, queen Elizabeth of England and prince William of Orange, one after another, to replace Philip. It took until 1588 before the Estates (the Staten, the representative assembly at the time) decided to vest the sovereignty of the country in themselves. In 1641 the English Civil War began. Spearheaded by the Puritans and funded by the merchants of London, the revolt was a success, and King Charles I was executed. In England James Harrington, Algernon Sidney, and John Milton became some of the first writers to argue for rejecting monarchy and embracing a republican form of government. The English Commonwealth was short lived, and the monarchy was soon restored. The Dutch Republic continued in name until 1795, but by the mid 18th century the stadtholder had become a de facto monarch. Calvinists were also some of the earliest settlers of the British and Dutch colonies of North America.

Деколонизация

В годы, последовавшие за Второй мировой войной, большинство оставшихся европейских колоний обрели независимость, и большинство из них стали республиками. Две крупнейшие колониальные державы были Францией и Соединенным Королевством. Республиканская Франция способствовала установлению республик в своих бывших колониях. Соединенное Королевство попыталось применить модель, использованную ранее для колоний с преобладающим поселенческим населением, создавая независимые государства Содружества, остававшиеся связанными единым монархом. В то время как большинство колоний с преобладающим поселенческим населением и небольшие государства в Карибском бассейне и на Тихом океане сохранили эту систему, она была отвергнута новообразованными независимыми странами Африки и Азии, которые пересмотрели свои конституции и вместо этого стали республиками. Великобритания избрала иную модель на Ближнем Востоке, установив местные монархии в ряде колоний и подмандатных территорий, включая Ирак, Иорданию, Кувейт, Бахрейн, Оман, Йемен и Ливию. В последующие десятилетия революции и перевороты свергли ряд монархов и установили республики. Некоторые монархии сохранились, и Ближний Восток остается единственным регионом в мире, где несколько крупных государств управляются монархами, обладающими почти абсолютной политической властью.

Социалистические республики

В результате Первой мировой войны российская монархия пала в ходе Русской революции. На её месте было установлено Временное правительство России, основанное на принципах либеральной республики, но оно было свергнуто большевиками, которые впоследствии создали Союз Советских Социалистических Республик (СССР). Это была первая республика, основанная на марксистско-ленинской идеологии. Коммунизм был принципиально против монархии и стал важным элементом многих республиканских движений в XX веке. Русская революция распространилась на Монголию и свергла её теократическую монархию в 1924 году. После Второй мировой войны коммунисты постепенно установили контроль над Румынией, Болгарией, Югославией, Венгрией и Албанией, обеспечив восстановление этих государств в форме социалистических республик, а не монархий. Коммунизм также переплетался с другими идеологиями. Его приняли многие национально-освободительные движения в период деколонизации. Во Вьетнаме коммунистические республиканцы свергли династию Нгуен, а монархии в соседних Лаосе и Камбодже были свергнуты коммунистическими движениями в 1970-х годах. Арабский социализм способствовал серии восстаний и переворотов, в результате которых были свергнуты монархии Египта, Ирака, Ливии и Йемена. В Африке марксизм-ленинизм и африканский социализм привели к падению монархий и провозглашению республик в таких странах, как Бурунди и Эфиопия.

Исламские республики

Исламская политическая философия имеет долгую историю противостояния абсолютной монархии, особенно ярко проявившуюся в трудах Аль-Фараби. Шариат имел приоритет над волей правителя, а избрание правителей посредством шуры являлось важной доктриной. Хотя ранний халифат придерживался принципов выборности правителя, более поздние государства превратились в наследственные или военные диктатуры, хотя многие сохраняли видимость консультативной шуры. Ни одно из этих государств обычно не называлось республиками. Современное употребление термина "республика" в мусульманских странах заимствовано из западного значения и было адаптировано в языке в конце XIX века. В XX веке республиканизм стал важной идеей на большей части Ближнего Востока, поскольку монархии были упразднены во многих странах региона. Ирак стал светским государством. Некоторые страны, такие как Индонезия и Азербайджан, изначально были светскими. В Иране революция 1979 года свергла монархию и установила исламскую республику, основанную на принципах исламской демократии.

Конституция

Республика не обязательно обладает конституцией, но часто является конституционной в смысле конституционализма, то есть формируется набором институтов, обеспечивающих разделение властей. Термин «конституционная республика» используется для подчеркивания важности разделения властей в конкретной республике, подобно тому, как «конституционная монархия» или «абсолютная монархия» подчеркивают абсолютный автократический характер монархии.

Структура

В большинстве современных республик, где нет монарха, для обозначения главы государства используется титул президента. Изначально этот титул применялся к председательствующему лицу комитета или руководящего органа в Великобритании, а затем стал использоваться и для политических лидеров, включая лидеров некоторых из Тринадцати колоний (впервые – в Вирджинии в 1608 году); в полном наименовании – «Президент Совета». Первой республикой, принявшей этот титул, были Соединенные Штаты Америки. Сохраняя своё первоначальное значение как главы комитета, президент Континентального конгресса являлся лидером первого конгресса. Когда была принята новая конституция, титул президента Соединенных Штатов был присвоен главе новой исполнительной власти. Если глава государства в республике одновременно является главой правительства, такая система называется президентской. Существует несколько форм президентского правления. В президентской системе президент обладает значительными полномочиями и играет центральную политическую роль. В других государствах доминирует законодательная власть, а роль президента носит преимущественно церемониальный и аполитичный характер, как, например, в Германии, Италии, Индии и Тринидаде и Тобаго. Эти государства являются парламентскими республиками и функционируют схожим образом с конституционными монархиями с парламентской системой, где власть монарха также существенно ограничена. В парламентских системах реальной политической властью обладает глава правительства, чаще всего именуемый премьер-министром. Полупрезидентские системы характеризуются наличием президента как активного главы государства, обладающего значительными полномочиями, и премьер-министра как главы правительства, также наделённого важными полномочиями. В некоторых республиках правила назначения президента и главы правительства допускают назначение президента и премьер-министра с противоположными политическими взглядами: во Франции, когда члены правящего кабинета и президент принадлежат к различным политическим фракциям, эта ситуация называется «сосуществованием» (cohabitation). В некоторых странах, таких как Босния и Герцеговина, Сан-Марино и Швейцария, главой государства является не один человек, а комитет (совет) из нескольких лиц, занимающих эту должность. В Римской республике было два консула, избираемых на годичный срок комициями центуриатами, состоявшими из всех взрослых, свободнорожденных мужчин, способных подтвердить своё гражданство.

With no monarch, most modern republics use the title president for the head of state. Originally used to refer to the presiding officer of a committee or governing body in Great Britain the usage was also applied to political leaders, including the leaders of some of the Thirteen Colonies (originally Virginia in 1608); in full, the "President of the Council". The first republic to adopt the title was the United States of America. Keeping its usage as the head of a committee the President of the Continental Congress was the leader of the original congress. When the new constitution was written the title of President of the United States was conferred on the head of the new executive branch. If the head of state of a republic is also the head of government, this is called a presidential system. There are a number of forms of presidential government. A full presidential system has a president with substantial authority and a central political role. In other states the legislature is dominant and the presidential role is almost purely ceremonial and apolitical, such as in Germany, Italy, India, and Trinidad and Tobago. These states are parliamentary republics and operate similarly to constitutional monarchies with parliamentary systems where the power of the monarch is also greatly circumscribed. In parliamentary systems the head of government, most often titled prime minister, exercises the most real political power. Semi presidential systems have a president as an active head of state with important powers, but they also have a prime minister as a head of government with important powers. The rules for appointing the president and the leader of the government, in some republics permit the appointment of a president and a prime minister who have opposing political convictions: in France, when the members of the ruling cabinet and the president come from opposing political factions, this situation is called cohabitation. In some countries, like Bosnia and Herzegovina, San Marino, and Switzerland, the head of state is not a single person but a committee (council) of several persons holding that office. The Roman Republic had two consuls, elected for a one year term by the comitia centuriata, consisting of all adult, freeborn males who could prove citizenship.

Выборы

В либеральных демократиях президенты избираются либо непосредственно народом, либо косвенно парламентом или советом. Как правило, в президентских и полупрезидентских системах президент избирается непосредственно народом, либо косвенно, как это происходит в Соединенных Штатах. В этой стране президент официально избирается коллегией выборщиков, избираемых штатами. Все штаты США выбирают выборщиков посредством всенародного голосования с 1832 года. Косвенные выборы президента через коллегию выборщиков соответствуют концепции республики как системы с косвенным избирательным процессом. По мнению некоторых, прямые выборы придают президенту легитимность и наделяют его значительной политической властью. Однако эта концепция легитимности отличается от той, что закреплена в Конституции Соединенных Штатов, которая установила легитимность президента США как результат ратификации Конституции девятью штатами. Утверждение о необходимости прямых выборов для легитимности также противоречит духу Великого компромисса, реальным результатом которого стало положение, предоставляющее избирателям в небольших штатах большее представительство при избрании президента, чем в крупных штатах; например, в 2016 году граждане Вайоминга имели в 3,6 раза большее представительство в коллегии выборщиков, чем граждане Калифорнии. В государствах с парламентской системой президента обычно избирает парламент. Эти косвенные выборы подчиняют президента парламенту, ограничивают его легитимность и превращают большинство президентских полномочий в резервные, которые могут быть реализованы лишь в исключительных случаях. Существуют исключения, когда избранные президенты обладают лишь церемониальными полномочиями, как, например, в Ирландии.

Неопределенности

Различие между республикой и монархией не всегда четкое. Конституционные монархии бывшей Британской империи и современной Западной Европы обладают почти всей реальной политической властью, сосредоточенной в руках избранных представителей, при этом монархи обладают лишь теоретическими полномочиями, не имеют власти вовсе или редко используют резервные полномочия. Истинная легитимность политических решений исходит от избранных представителей и основывается на воле народа. Несмотря на сохранение наследственных монархий, политическая власть исходит от народа, как и в республике. Поэтому эти государства иногда называют «коронованными республиками». Термины, такие как «либеральная республика», также используются для описания всех современных либеральных демократий. Существуют и самопровозглашенные республики, функционирующие аналогично абсолютным монархиям, где абсолютная власть сосредоточена в руках лидера и передается по наследству, от отца к сыну. Северная Корея и Сирия – два ярких примера, где сыновья унаследовали политический контроль. Ни одно из этих государств официально не является монархией. Хотя конституционно не требуется передача власти внутри одной семьи, это происходит на практике. Существуют также выборные монархии, где верховная власть принадлежит монарху, но сам монарх избирается тем или иным способом. Современным примером является Малайзия, где Ян ди-Пертуан Агонг избирается каждые пять лет Конференцией правителей, состоящей из девяти наследственных правителей малайских штатов, а также Государство Ватикан, где папа римский избирается коллегией кардиналов-избирателей, в настоящее время все кардиналы младше 80 лет. Хотя сегодня это редкость, выборные монархии были распространены в прошлом. Важным примером является Священная Римская империя, где каждый новый император избирался группой выборщиков. Исламские государства также редко практиковали первородство, предпочитая различные формы выборов для определения преемника монарха. Польско-Литовское Содружество имело выборную монархию с широким избирательным правом, охватывающим около 500 000 шляхтичей. Эта система, известная как «Золотая свобода», возникла как способ для влиятельных землевладельцев контролировать корону. Сторонники этой системы обращались к классическим примерам и трудам итальянского Возрождения, назвав свою выборную монархию «rzeczpospolita», основанной на понятии res publica.

The distinction between a republic and a monarchy is not always clear. The constitutional monarchies of the former British Empire and Western Europe today have almost all real political power vested in the elected representatives, with the monarchs only holding either theoretical powers, no powers or rarely used reserve powers. Real legitimacy for political decisions comes from the elected representatives and is derived from the will of the people. While hereditary monarchies remain in place, political power is derived from the people as in a republic. These states are thus sometimes referred to as crowned republics. Terms such as "liberal republic" are also used to describe all of the modern liberal democracies. There are also self proclaimed republics that act similarly to absolute monarchies with absolute power vested in the leader and passed down from father to son. North Korea and Syria are two notable examples where a son has inherited political control. Neither of these states are officially monarchies. There is no constitutional requirement that power be passed down within one family, but it has occurred in practice. There are also elective monarchies where ultimate power is vested in a monarch, but the monarch is chosen by some manner of election. A current example of such a state is Malaysia where the Yang di Pertuan Agong is elected every five years by the Conference of Rulers composed of the nine hereditary rulers of the Malay states, and the Vatican City State, where the pope is selected by cardinal electors, currently all cardinals under the age of 80. While rare today, elective monarchs were common in the past. The Holy Roman Empire is an important example, where each new emperor was chosen by a group of electors. Islamic states also rarely employed primogeniture, instead relying on various forms of election to choose a monarch's successor. The Polish–Lithuanian Commonwealth had an elective monarchy, with a wide suffrage of some 500,000 nobles. The system, known as the Golden Liberty, had developed as a method for powerful landowners to control the crown. The proponents of this system looked to classical examples, and the writings of the Italian Renaissance, and called their elective monarchy a rzeczpospolita, based on res publica.

Архаичное значение

До XVII века термин "республика" мог использоваться для обозначения государств любой формы правления, при условии, что это не был тиранический режим. Французский философ Жан Боден определял республику как "правильно устроенное управление числом семей и тем, что составляет их общую заботу, посредством суверенной власти". Олигархии и монархии также могли включаться в это понятие, поскольку они также были организованы для достижения "публичных" общих интересов. В средневековых текстах "республика" использовалась для обозначения совокупности общих интересов, во главе которой стоял король. Например, Священная Римская империя также была известна как Sancta Respublica Romana – Священная Римская Республика. Византийская империя также продолжала именоваться Римской Республикой, поскольку византийцы не рассматривали монархию как противоречие республиканским принципам. Вместо этого, республики определялись как любое государство, основанное на народном суверенитете и чьи институты основывались на общих ценностях.

Дебаты демократии против республики

В то время как некоторые использовали термин «демократия» как синоним термина «республика», другие на протяжении тысячелетий проводили между ними чёткие различия. Монтескье, основоположник современного конституционного государства, в своей работе «О духе законов» 1748 года повторил мысль, которую Аристотель выразил две тысячи лет назад: «Жребий – суть демократии; выбор – суть аристократии». Среди других критиков выборов – Руссо, Робеспьер и Марат, который о новой Французской Республике сказал: «Какая нам польза от того, что мы разрушили аристократию дворянства, если на её месте возникла аристократия богатых?»

Политическая философия

Термин "республика" возник у мыслителей эпохи Возрождения как описательный термин для государств, не являвшихся монархиями. Эти мыслители, такие как Макиавелли, также создали важные работы, предписывающие принципы функционирования подобных правительств. Эти представления о структуре государства и общества легли в основу идеологии, известной как классический республиканизм или гражданский гуманизм. Эта идеология опирается на опыт Римской Республики и городов-государств Древней Греции и фокусируется на таких идеалах, как гражданская добродетель, верховенство закона и смешанная форма правления. Такое понимание республики как формы правления, отличной от либеральной демократии, является одним из ключевых тезисов Кембриджской школы исторического анализа. Это направление развилось благодаря работам Дж. Г. А. Покока, который в 1975 году утверждал, что ряд ученых разделяли последовательную систему республиканских идеалов. Среди этих мыслителей были Макиавелли, Мильтон, Монтескье и отцы-основатели Соединенных Штатов Америки. Покок доказывал, что это идеология с собственной историей и принципами, отличными от либерализма. Эти идеи нашли отклик у ряда других исследователей, включая Квентина Скиннера, Филиппа Петтита и Касса Санштейна. Эти последующие авторы углубили изучение истории этой идеи и предложили модели функционирования современной республики.

Соединенные Штаты

Отдельный набор определений термина «республика» сформировался в Соединенных Штатах, где этот термин часто отождествляется с «представительской демократией». Это более узкое понимание термина было первоначально разработано Джеймсом Мэдисоном и заметно использовано в «Федералисте» № 10. Это значение получило широкое распространение в ранней истории Соединенных Штатов, в том числе в словаре Ноя Вебстера 1828 года. Это было новое значение термина; представительная демократия не упоминалась Макиавелли и не существовала в классических республиках. Есть также свидетельства того, что современники Мэдисона считали значение «республики» отражающим более широкое определение, принятое в других местах, как, например, в цитате Бенджамина Франклина, взятой из записей Джеймса МакГенри, где был задан вопрос: «Республика или монархия?». Термин «республика» не встречается в Декларации независимости, но он появляется в статье IV Конституции, которая «гарантирует каждому штату в этом Союзе республиканскую форму правления». То, что именно писатели конституции вкладывали в это понятие, остается неясным. Верховный суд в деле «Лютер против Бордена» (1849 г.) объявил, что определение республики является «политическим вопросом», в который он вмешиваться не будет. В двух последующих делах он сформулировал базовое определение. В деле «Соединенные Штаты против Крюикшанка» (1875 г.) суд постановил, что «равные права граждан» являются неотъемлемой частью идеи республики. Однако термин «республика» не является синонимом республиканской формы. Республиканская форма определяется как форма, в которой полномочия суверенитета принадлежат народу и осуществляются народом либо непосредственно, либо через представителей, избранных народом, которым эти полномочия специально делегированы. Помимо этих основных определений, слово «республика» имеет ряд других коннотаций. У. Пол Адамс отмечает, что в Соединенных Штатах «республика» чаще всего используется как синоним «государства» или «правительства», но с более позитивным оттенком, чем у любого из этих терминов. Республиканство часто называют основополагающей идеологией Соединенных Штатов. Традиционно считалось, что это американское республиканство является производным от классических либеральных идеологий Джона Локка и других мыслителей, развивавшихся в Европе. Этот вопрос до сих пор вызывает споры, и такие ученые, как Айзек Крамник, полностью отвергают эту точку зрения.

A distinct set of definitions of the term "republic" evolved in the United States, where the term is often equated with "representative democracy." This narrower understanding of the term was originally developed by James Madison and notably employed in Federalist Paper No. 10. This meaning was widely adopted early in the history of the United States, including in Noah Webster's dictionary of 1828. It was a novel meaning to the term; representative democracy was not an idea mentioned by Machiavelli and did not exist in the classical republics. There is also evidence that contemporaries of Madison considered the meaning of "republic" to reflect the broader definition found elsewhere, as is the case with a quotation of Benjamin Franklin taken from the notes of James McHenry where the question is put forth, "a Republic or a Monarchy?". The term republic does not appear in the Declaration of Independence, but it does appear in Article IV of the Constitution, which "guarantee[s] to every State in this Union a Republican form of Government." What exactly the writers of the constitution felt this should mean is uncertain. The Supreme Court, in Luther v. Borden (1849), declared that the definition of republic was a "political question" in which it would not intervene. In two later cases, it did establish a basic definition. In United States v. Cruikshank (1875), the court ruled that the "equal rights of citizens" were inherent to the idea of a republic. However, the term republic is not synonymous with the republican form. The republican form is defined as one in which the powers of sovereignty are vested in the people and are exercised by the people, either directly, or through representatives chosen by the people, to whom those powers are specially delegated. Beyond these basic definitions, the word republic has a number of other connotations. W. Paul Adams observes that republic is most often used in the United States as a synonym for "state" or "government," but with more positive connotations than either of those terms. Republicanism is often referred to as the founding ideology of the United States. Traditionally scholars believed this American republicanism was a derivation of the classical liberal ideologies of John Locke and others developed in Europe. This issue is still much disputed and scholars like Isaac Kramnick completely reject this view.