Введение
Решения, касающиеся деторождения
План воспитания детей – это соглашение об определении места жительства ребенка и порядке общения с ним, которое разрабатывается родителями и может быть включено в соглашение о раздельном проживании или окончательное решение о расторжении брака. Особенно, когда раздельное проживание или развод изначально сопряжены с конфликтами, четкие договоренности о том, кто и когда будет выполнять обязанности по воспитанию ребенка, могут снизить необходимость обращения в суд. Избежание судебных разбирательств избавляет стороны не только от финансовых и эмоциональных издержек, связанных с судебным процессом, но и от неопределенности относительно того, насколько благоприятным или неблагоприятным будет судебное решение. Более того, само соглашение может предусматривать использование альтернативных способов разрешения споров, таких как арбитраж и медиация, которые могут быть менее затратными, чем судебное разбирательство.
Составление плана воспитания детей
Хорошо составленный план воспитания учитывает как права и обязанности родителей, совместно осуществляющих опеку над несовершеннолетним ребенком или детьми, так и логистические и прочие процедуры, необходимые для реализации основных положений этого плана. Родители могут согласовать план, принимая во внимание возраст и потребности своих детей, и, если они продолжают эффективно взаимодействовать в вопросах воспитания, могут со временем вносить в него изменения, чтобы он по-прежнему соответствовал наилучшим интересам детей.
Руководящие принципы
В некоторых юрисдикциях существуют руководства, представляющие собой либо правила по умолчанию (то есть правила, применяемые, если иное не предусмотрено соглашением), либо обязательные требования, которым должны соответствовать все соглашения, касающиеся содержания планов по воспитанию детей. Более того, в некоторых регионах суды предлагают примеры шаблонов, условия которых учитывают местные особенности, такие как доступность услуг по уходу за детьми, маршруты и расписание школьных автобусов, а также расписание школьных и общественных спортивных и других мероприятий.
Ввод судом
План воспитания детей, согласованный сторонами вне суда, часто называют "утвержденным", "согласованным по соглашению" или "на основе согласия". Судья, признав согласованный план воспитания соответствующим наилучшим интересам ребенка, может утвердить его без необходимости присутствия сторон или ребенка в суде, избавляя родителей от хлопот и ребенка от эмоционального напряжения, связанного с взаимодействием с представителями власти в незнакомой обстановке.
Австралия
Планы воспитания детей в Австралии могут быть разработаны с помощью медиатора. Планы воспитания могут включать в себя любое количество вопросов, касающихся ребенка или детей, по соглашению обоих родителей. Однако алименты обычно не включаются в планы воспитания, так как размер подлежащих выплате алиментов рассчитывается Австралийским агентством по поддержке детей (CSA). Планы воспитания не имеют юридической силы и не подлежат принудительному исполнению, но могут быть составлены таким образом, чтобы их можно было представить в суд для одобрения.
Бельгия и Нидерланды
В Нидерландах родительский план закреплен в законодательстве, и в Бельгии также рассматривается законопроект о его внедрении.
Великобритания
В Англии и Уэльсе Служба консультирования и поддержки в делах о детях и семье, являющаяся негосударственным общественным органом, выпускает брошюру "Планы воспитания: в интересах ваших детей – руководство для родителей, находящихся в процессе развода или раздельного проживания".
Румыния
После введения совместной опеки в национальное законодательство Румынии был опубликован стандартный план воспитания детей. Родительские планы впервые появились с законом о медиации, который в статьях 2 и 64 предусматривал возможность медиации для родителей в вопросах воспитания детей после развода. Таким образом, хотя в Румынии в период с 2006 по 2011 год фактически применялось только единоличное опекуниество через соглашения о медиации, медиаторы реализовывали правовые механизмы, обеспечивающие совместную юридическую опеку. План был адаптирован к специфике Румынии и в настоящее время используется медиаторами по всей стране. В связи с введением (с октября 2011 года) совместной родительской ответственности, понятие родительского плана получило юридическое закрепление в статье 506 нового Гражданского кодекса. Неправительственные организации предлагают внедрить родительский план в подзаконные акты (в виде руководства по реализации под эгидой уполномоченных учреждений), а также включить его в основное законодательство (в виде поправок к Закону 272/2004, инициированных DGPC).
Соединенные Штаты
В Соединенных Штатах Америки многие суды штатов требуют, чтобы разводящиеся или находящиеся в процессе раздельного проживания супруги, имеющие детей, включали план воспитания детей в условия соглашения о раздельном проживании и/или окончательного решения о разводе. Разделенные или не состоящие в браке родители могут самостоятельно разработать план воспитания детей без обращения в суд, однако такой план не будет иметь юридической силы. Планы воспитания детей обычно инициируются в рамках решения о разводе или дела об установлении опеки между не состоящими в браке родителями. Разведенные родители, чья опека над ребенком регулируется планом воспитания, могут обратиться в суд с просьбой об изменении этого плана или его замене. В юрисдикциях, где это допускается законом, некоторые планы позволяют сторонам изменять определенные положения, например, касающиеся места жительства родителя во время его времени с ребенком, по соглашению без утверждения судом. Суд, рассматривающий ходатайство об изменении или замене утвержденного судом плана воспитания, будет руководствоваться принципом "наилучших интересов ребенка", учитывая обстоятельства или изменения в обстоятельствах, такие как переезд одного из родителей, наличие или отсутствие случаев жестокого обращения с детьми в семье одного или обоих родителей, а также проблемы со здоровьем родителя или ребенка. Если родители, находящиеся в споре об опеке, об этом просят, многие штаты разрешают детям, достигшим возраста, позволяющего им выразить осознанное предпочтение, давать показания относительно своих предпочтений в отношении опеки и времени, проводимого с каждым из родителей, и суд принимает во внимание их мнение наряду с другими доказательствами, касающимися их наилучших интересов. Вес, придаваемый судом показаниям ребенка, будет зависеть от таких факторов, как его интеллектуальная и психологическая зрелость (возраст ребенка часто используется как показатель), степень понимания ребенком своей ситуации и достоверность его показаний, на которую могут влиять различные факторы, от честности ребенка до недопустимого влияния на него со стороны одного или обоих родителей. В большинстве штатов судебные планы воспитания детей устанавливают минимальный объем времени, проводимого с каждым родителем, и доступа к ребенку, на который имеет право родитель, не имеющий опеки. В этих штатах не включение в соглашение информации о минимальном объеме доступа родителя, не имеющего опеки, может служить основанием для обжалования решения суда об утверждении плана. В случаях, когда разведенные или раздельно проживающие родители живут недалеко друг от друга, большинство семейных судов в США придерживаются правила предоставления родителю, не имеющему опеки, права на общение с ребенком каждые вторые выходные и в некоторые праздничные дни. Если родители живут на большем расстоянии друг от друга, такие штаты, как Флорида, Орегон, Нью-Гэмпшир и Нью-Йорк, разрешают объединять эти посещения в более длительные периоды времени, чтобы сократить время в пути.