Введение

Провинция Аргентины

Сантьяго-дель-Эстеро (sanˈtjaɣo ðel esˈteɾo), также известная как Сантьяго, — это провинция на севере Аргентины. Провинции-соседи, по часовой стрелке начиная с севера: Сальта, Чако, Санта-Фе, Кордова, Катамарка и Тукуман.

История

Коренными жителями этих земель были Юри Тонокоте, Санавироны и другие племена. В Сантьяго-дель-Эстеро до сих пор проживает около 100 000 носителей местного варианта языка кечуа, что делает его самым южным форпостом языка инков. Неясно, когда и как язык достиг этого района — он мог даже прибыть только с местными войсками, сопровождавшими первые испанские экспедиции. Диего де Рохас впервые достиг этой земли в 1542 году. Франсиско де Агирре основал город Сантьяго-дель-Эстеро в 1553 году как самый северный город, основанный испанскими конкистадорами, прибывшими с Тихого океана. Затем Сантьяго переходил под управление различных правительств, от интенденции Тукумана до Аудиенсии де Чаркас, а затем снова к Тукуману, столицей которого он впоследствии стал. Однако епископ переехал в Кордову в 1699 году, а правительство — в Сальту два года спустя. Более того, серебряный путь между Буэнос-Айресом и вице-королевством Перу проходил через Тукуман, а не через Сантьяго. Сочетание этих обстоятельств резко уменьшило значение города и территории, и к началу XIX века в городе проживало едва 5000 жителей. С созданием интенденции Сальта Сантьяго-дель-Эстеро был передан в новую интенденцию Тукуман. В разгар национальных конфликтов Сантьяго-дель-Эстеро отделился от Тукумана в 1820 году и перешел под контроль проавтономного губернатора Хуана Фелипе Ибарры. Среди наиболее активных сторонников новой провинции в первые десятилетия ее существования был Амансио Ясинто Алькорта, молодой композитор сакральной музыки, который, представляя свою провинцию с 1826 по 1862 год, способствовал модернизации торговли и налогообложения в нестабильной молодой нации, а также развитию внутреннего банковского дела и кредитования. В 1856 году была разработана провинциальная конституция. В начале XX века Сантьяго-дель-Эстеро приобрел часть земель, являвшихся предметом спора с провинцией Чако. К тому времени в провинции было четыре города и 35 000 жителей, большинство из которых жили в стесненных условиях. Строительство плотины Лос-Кирога в 1950 году позволило увеличить продуктивность засушливой земли за счет орошения. В 1890-х годах национальные политики узнали о малоизвестном туристическом маршруте к северо-западу от города Сантьяго-дель-Эстеро, где, несмотря на острую нехватку транспортной и жилой инфраструктуры, постоянный поток посетителей часами ездил верхом по скалистой местности ради наслаждения скоплением минеральных источников, редко упоминаемых с тех пор, как испанцы впервые заметили их в 1543 году. Аргентинское министерство сельского хозяйства поручило профессору химии Буэнос-Айресского университета Геркулесу Корти изучить источники. Завершив свой отчет в 1918 году, Корти заявил, что горячие источники Рио-Хондо являются одними из самых целебных на земле, и, приходя в то время, когда минеральные источники становились ведущим направлением для оздоровительного туризма, Рио-Хондо быстро начал привлекать посетителей со всей Аргентины. В 1932 году территория была объявлена общественным курортом, а первые официальные гостиничные объекты были открыты в конце 1940-х годов. В 1948 году провинция избрала перонистского активиста Карлоса Артуро Хуареса губернатором провинции. Хуарес, центральная политическая фигура Сантьяго-дель-Эстеро в конце XX века, был энергичным и амбициозным и вскоре стал незаменимым в местной политике (в основном через посредников). Считался каудильо, и к 1990-м годам охотно отдавал приказы об убийствах своих оппонентов, включая бывшего губернатора Сесара Итурре в 1996 году и епископа Жерардо Сюэлдо в 1998 году. Однако смерть двух молодых местных женщин разоблачила убийцу Хуареса, Антонио Мусу Азара, и, столкнувшись с неопровержимыми связями с чередой прошлых убийств и вымогательств Мусы Азара, Хуарес подал в отставку в конце 2002 года. Его жена, Нина Арагонес де Хуарес, была выбрана на его место; сама она была отстранена от должности по приказу президента Нестора Киршнера в марте 2004 года.

География

Провинция расположена почти полностью на равнинах Гран-Чако, с отдельными понижениями. В этих понижениях сформировались лагуны, преимущественно в районах Банадо-де-Фигероа, Банадо-де-Анатуя, а также вблизи бассейнов рек Саладо и Дульсе. Горные массивы Сумампа и Амбаргаста являются результатом влияния Пампы на юго-западе. Почва, богатая известью и солью, засушливая и характеризуется полупустынями и степями. Преобладающий климат субтропический, с сухим сезоном и высокими температурами на протяжении всего года; среднегодовая температура составляет 21,5 °C, увеличившись до 24 °C в последние годы, с максимальными значениями до 50 °C и заметным повышением температуры с 1970 года. Примечательно, что до 1910 года максимальная температура составляла 38 °C, а минимальная – 5 °C, которая снизилась до 2 °C. В сухой сезон, зимой, выпадает в среднем 120 мм осадков, однако среднегодовое количество осадков составляет 700 мм.

Экономика

Экономика провинции, как и большинство в северной Аргентине, относительно малопродуктивна и, тем не менее, в 2006 году составила приблизительно 2,863 миллиарда долларов США; выпуск на душу населения, 3559 долларов США, был самым низким в стране и на целых 60% ниже среднего. Сантьяго-дель-Эстеро долгое время оставался преимущественно сельской и сельскохозяйственной провинцией (известной своим качественным хлопком и табаком, а также кожей) с практически отсутствующей обрабатывающей промышленностью; несмотря на это, скромная провинция росла такими же темпами, как и многие более благополучные провинции, в период восстановления экономики Аргентины, начавшегося в 2002 году. Экономика провинции по-прежнему ориентирована на первичное производство, особенно в сельском хозяйстве, которое составляет около 12% от общего объема производства. Основные культуры выращиваются в бассейнах рек Саладо и Дульсе и включают хлопок (20% национального производства), сою, кукурузу и лук. Животноводство также играет важную роль, главным образом на востоке, где позволяют погодные условия, однако козы, составляющие 15% национального производства, лучше приспособлены к остальной территории провинции. Лесная промышленность, использующая древесину кебрачо и альгарробо, а также посаженные виды, дает в среднем более 300 тысяч тонн в год, из которых около 100 000 тонн идет на пиломатериалы, а остальное – на дрова и растительный уголь. Горнодобывающая промышленность развита слабо, за исключением солончаков на юго-западе. Обрабатывающая промышленность (менее 10% от общего объема производства) представлена мелкими предприятиями, специализирующимися в основном на пищевой промышленности, текстиле и коже. Туризм развит в некоторой степени, но сосредоточен в основном вокруг главных туристических достопримечательностей. Туристы посещают Сантьяго-дель-Эстеро (старейший город Аргентины) с его историческими зданиями и музеями, Термас-де-Рио-Хондо и горячие источники Рио-Хондо с 200 отелями, а также плотину Фронталь, где практикуются водные виды спорта. В провинции находится Национальный парк Копо и четыре охраняемые территории: Банадос-де-Фигероа, Сьеррас-де-Амбаргаста, Сьерра-де-Гуасаян и Сьеррас-де-Сумампа.

Культура

К важным историческим личностям, связанным с Сантьяго-дель-Эстеро, относятся полковник Хуан Франсиско Борхес, лидер войны за независимость (и предок писателя Хорхе Луиса Борхеса), а также революционные лидеры Марио Роберто и Франсиско Рене Сантучо, основатели Партидо Революционистских Рабочих и Армии Революционного Народа. Среди наиболее выдающихся деятелей культуры провинции с XIX века – художники Фелипе Табоада, Рамон Гомес Корнет, Карлос Санчес Грамахо, Альфредо Гогна, Рикардо и Рафаэль Туриньо, а также писатели Хорхе Вашингтон Абалос, Бернардо Канал Фейжо, Клементина Роза Квенель и Хулио Каррерас (h). Амансио Ясинто Алкорта, прославленный композитор флейтовых концертов и религиозной музыки, также с отличием представлял Сантьяго-дель-Эстеро в Конгрессе на протяжении большей части середины XIX века. Музыкальное наследие Сантьяго-дель-Эстеро – один из важнейших культурных аспектов провинции, представленный типичным фольклором – чакарерой и самбой. Известные исполнители и группы включают Manseros Santiagueños, Альфредо Абалоса, Лео Дана, Хасинто Пьедру и Рали Баррионьево. Вероятно, самым известным фольклорным ансамблем провинции являются братья Абалос, активно работающие в этом жанре с 1945 года и записывающие свои произведения с 1952 года. Группа входила в число наиболее известных фольклорных музыкантов Аргентины.

Правительство

Провинциальное правительство делится на три ветви: исполнительную, возглавляемую всенародно избранным губернатором, который назначает кабинет министров; законодательную; и судебную, возглавляемую Верховным судом. Конституция провинции Сантьяго-дель-Эстеро является основным законом провинции. В Аргентине наиболее важной правоохранительной организацией является Федеральная полиция Аргентины, однако дополнительную работу осуществляет провинциальная полиция Сантьяго-дель-Эстеро.

Преступность и нарушения прав человека

Сантьяго-дель-Эстеро – провинция, известная вмешательством организованной преступности и большим количеством узурпаций, произошедших с тех пор, как в 2005 году к власти пришел Герардо Замора, когда крестьяне и землевладельцы подвергаются угрозам и лишаются своей земли. Существует ряд жалоб, в которых сообщается о преступных группировках, пользующихся покровительством власти, занимающихся узурпацией земли у ее законных владельцев. В конце 2022 года одним из многочисленных случаев, когда жертвой узурпации стал человек, и проявилось слияние преступных групп и власти, был случай Мануэля Асенсио Ардилеса, у которого президент Высшего суда справедливости Сантьяго-дель-Эстеро, Федерико Лопес Алзогарай, отнял 30 гектаров земли. Об этом случае было известно даже Межамериканскому институту демократии, международной неправительственной организации. Сантьяго-дель-Эстеро также известна нарушениями прав человека, которым подвергаются ее жители, настолько, что в 2022 году Высокому комиссару по правам человека был представлен доклад, раскрывающий угрозы гражданам, преступные сети, связанные с губернатором Герардо Заморой, государственными служащими и их семьями. Среди множества случаев убийств, связанных с властью в провинции, два стали показательными: первое – расчленение и убийство чиновника, который разоблачил серьезный случай коррупции в налоговой службе Сантьяго-дель-Эстеро. И второй случай – изнасилование и расчленение ребенка в отместку за заявление о наркоторговле, в которой был замешан губернатор Герардо Замора. Ко всему этому добавляется непрозрачность в управлении финансами провинции. Убийства, узурпации и насилие, происходящие в провинции, – это лишь отражение хорошо структурированной наркопреступной сети, связанной с губернатором, полицией, судьями и прокурорами, что было подтверждено консультантом Дугласом Фарахом в его докладе, опубликованном в ноябре 2022 года под названием «Исследование случая в области транснациональной преступной конвергенции: Сантьяго-дель-Эстеро, Аргентина».