Введение

Обзор законодательства России

Основным и фундаментальным документом, определяющим законы в Российской Федерации, является Конституция Российской Федерации. Законы, такие как Гражданский кодекс Российской Федерации и Уголовный кодекс Российской Федерации, являются преобладающим источником российского законодательства.

Конституционизм

Принятая на общенациональном референдуме 12 декабря 1993 года с результатом 54,5% голосов, Конституция вступила в силу в день ее опубликования – 25 декабря того же года. Она закрепила основы государственного устройства и провозгласила верховенство закона, идеологическую нейтральность государства, политический плюрализм, конкурентные выборы и разделение властей, гарантируя основные права и свободы гражданам России. Конституция устанавливает полупрезидентскую систему, характеризующуюся сильной исполнительной властью и расширенными полномочиями президента. С момента принятия на референдуме в 1993 году Конституция Российской Федерации является основным законом страны. Статья 15 Конституции гласит, что она "имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации". Суды руководствуются Конституцией, и ее положения имеют приоритет над федеральными и местными законами.

Изменения

С момента принятия Конституции в нее было внесено немного поправок. Наиболее значительная из них была внесена в 2008 году и касалась срока пребывания в должности Президента Российской Федерации, который был увеличен с четырех до шести лет.

Президентская система Российской Федерации

После распада Советского Союза Российская Федерация возникла как независимое государство в 1991 году и определяется в своей Конституции, принятой в 1993 году, как "демократическая, федеративная, правовая республика". Конституция включает в себя множество общепризнанных принципов, таких как права и свободы человека, свободные выборы, политический и идеологический плюрализм и независимость судебной власти. Согласно Конституции России, Президент Российской Федерации является главой государства, а исполнительную власть осуществляет правительство во главе с Председателем Правительства, назначаемым Президентом с согласия парламента. Законодательная власть принадлежит двум палатам Федерального Собрания Российской Федерации, при этом Президент и правительство издают многочисленные подзаконные акты, имеющие юридическую силу. Однако даже некоторые исследователи, признающие, что в России существует конституционная полупрезидентская модель, описывают систему как "президентскую" и даже "сверхпрезидентскую" из-за сильной и центральной роли Президента.

Конституционные законы

Конституционные законы не могут стать частью конституции или изменять ее положения без специального закона о конституционной поправке. Они, как правило, принимаются в важных областях конституционного права, таких как статья 56, которая допускает принятие конституционных законов, обусловленных чрезвычайным положением.

Устав

Статуты являются основным источником российского права и могут быть приняты только посредством законодательного процесса. Кодексы служат основой правового регулирования по определенному вопросу и обычно дополняются законодательством для детализации отдельных положений. Несмотря на наличие пробелов в некоторых кодексах, судьи все равно находят в них основания для принятия решения по делу. Кодексы толкуются гибко, при этом толкование может основываться на перечислении "общих принципов", содержащихся в кодексах. Общие принципы, как правило, излагаются в первой главе кодексов, определяя цели и задачи законодательства. Допускается также применение аналогии закона. Гражданский кодекс Российской Федерации является "конституцией" рыночной экономики и занимает особое место в иерархии кодексов, имея приоритет над противоречащими его положениями в других кодексах. Новые кодексы и законы отменяют действие старых, если иное не предусмотрено законом, сохраняющим действие прежнего закона. Уголовный кодекс Российской Федерации (УГК РФ, 63 ФЗ) является основным уголовным законом, определяющим перечень запрещенных действий в России. Первый и действующий Уголовный кодекс РФ вступил в силу 1 января 1997 года. 8 января 1997 года Президент Ельцин подписал Уголовно-исполнительный кодекс, регулирующий порядок исполнения наказаний. Новый Уголовный кодекс заменил советский Уголовный кодекс 1960 года. Основные изменения касаются преступлений в сфере экономики и имущественных преступлений.

Указы и директивы президента

Президент имеет право издавать нормативные и ненормативные указы, при условии, что они не противоречат Конституции и федеральным законам. "На основании и для реализации Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации" Правительство может также издавать директивы, обладающие нормативным характером.

Положение Агентства

Агентства могут принимать нормативные акты в пределах своей общей компетенции, но они ограничены конституцией и соответствующими кодексами. Если эти пределы не определены четко, то президент может использовать агентства для обхода законодательной процедуры. Следовательно, полномочия агентств могут быть ограничены законами. Гражданский кодекс специально уполномочивает дополнительные правила посредством "закона", а не более широкого термина "законодательство", который может включать и другие подзаконные акты.

Судебные решения, судебная практика и разъяснения верховных судов

Россия – страна гражданского права, и, строго говоря, решения, вынесенные судами, не имеют обязательной силы для других судов. Однако суды нижестоящих инстанций, как правило, следуют принципам, установленным высшими судебными инстанциями. Более того, в соответствии со ст. 308.8 Гражданского процессуального кодекса, Верховный Суд может отменить решение нижестоящего суда, если оно противоречит единообразию в применении и толковании законодательства, обеспечиваемому судебной практикой. Фактически, хотя и не формально, судебные прецеденты высших судов приобретают все большее значение в российском праве.

Судебные разъяснения права

Верховный суд Российской Федерации не уполномочен издавать общие "разъяснения" по вопросам материального и процессуального права при отсутствии конкретного "дела или спора", находящегося в его производстве. В этих обсуждениях также участвуют ученые-юристы, а мнения судей и комментаторов публикуются и используются в качестве авторитетного, хотя и неустанавливающего обязательств, источника. Этот процесс в некоторой степени аналогичен дискуссиям, проводимым учеными в American Law Reports или в юридических журналах. Судьи и ученые могут кодифицировать сложившуюся практику или, что более важно, поднимать новые правовые вопросы перед нижестоящими судами и давать им указания по их толкованию. Тексты этих разъяснений публикуются и широко цитируются судами. В отличие от них, публикуются лишь отдельные судебные решения. Неопределенность заключается в том, какие разъяснения являются обязательными для судов низшей инстанции, поскольку существует противоречие между Конституцией и федеральным законодательством, с одной стороны, и ориентирующими разъяснительными принципами – с другой. Тем не менее, нижестоящие суды, игнорирующие соответствующие разъяснения, скорее всего, столкнутся с отменой своих решений.

Судебный контроль конституционности законов конституционным судом

Судебный пересмотр позволяет судам признавать неконституционные законы недействительными. Конституционные суды, таким образом, выступают в роли негативных законодателей. Толкования конституции, содержащиеся в решениях Конституционного суда, также являются авторитетными и обязательными для исполнения органами государственной власти. Судебный пересмотр может применяться и обычными, и нижестоящими судами. Суды общей юрисдикции вправе отказаться применять (1) любой закон, нарушающий Конституцию, и (2) любые нормативные акты, в частности подзаконные акты, противоречащие законам. Верховный Суд Российской Федерации обладает юрисдикцией для определения конституционности нормативных актов, издаваемых органами государственной власти. Верховный Суд установил, что суды нижестоящих инстанций обязаны оценивать содержание действующих законов или иных нормативных актов на предмет соответствия Конституции и применять конституцию в случае выявления противоречий.

Законодательство СССР

Законодательство СССР восполняет пробелы в правовом регулировании по мере внедрения новой системы и носит исключительно переходный характер до тех пор, пока российский парламент не примет новые законы. Оно не должно противоречить законодательным актам Российской Федерации.

Аналогия

Судьи часто рассуждают по аналогии, используя общие принципы права и кодексы для широкого толкования положений.

Правовое сознание, естественное право, добросовестность и общие принципы

Судьи не опираются на естественное право, а скорее на юридический позитивизм в сочетании с общими принципами права. Они могут руководствоваться "требованиями добросовестности, разумности и справедливости, поскольку Гражданский кодекс и другие кодексы содержат конкретные принципы, закрепленные в них. К другим принципам относятся равенство и справедливость, а также общие принципы права и т.д.

По обычаю

В Гражданском кодексе Российской Федерации обычай прямо указан в качестве самостоятельного источника права. Традиции могут устанавливать правила разрешения споров, когда закон или иной письменный нормативный акт не содержат прямого указания на способ разрешения.

Академические комментарии

Отдельные ученые могут оказывать влияние, разрабатывая законопроекты или участвуя в дебатах по предлагаемому законодательству. В отличие от некоторых систем гражданского права, академические труды или научные комментарии не рассматриваются как самостоятельный источник права и не цитируются судьями, однако судьи и адвокаты используют их в обоснование своих позиций.

Международное право

Все нормы международного права и международные договоры Российской Федерации составляют часть правовой системы Российской Федерации. В соответствии со статьей 15 Конституции, нормы международного права имеют приоритет над нормами внутреннего права. Конституционный Суд обладает наибольшей компетенцией в применении международного права.

Тип правовой системы

В советский период российское право считалось социалистическим правом. После распада Советского Союза это больше не так, и большинство ученых относят российскую правовую систему к системе гражданского права. Однако эта новая классификация вызывает определенные вопросы (схожие с теми, что возникали при определении России как страны социалистического права). Некоторые отрасли права можно рассматривать как сочетание гражданского и общего права. Например, Дмитрий Малешин считает гражданское процессуальное право сочетанием гражданского и общего права.

Юридическое образование

Юридическое образование традиционно начиналось со степени специалиста по праву.