Польское правительство в изгнании (1939–1990)

Введение

Польское правительство в изгнании (польск. Rząd Rzeczypospolitej Polskiej na uchodźstwie) — правительство в изгнании Польши, сформированное после вторжения в Польшу в сентябре 1939 года и последовавшей оккупации Польши Германией, Советским Союзом и Словацкой Республикой, что положило конец Второй Польской Республике. Несмотря на оккупацию Польши враждебными державами, правительство в изгнании оказывало значительное влияние в Польше во время Второй мировой войны через структуры Польского подпольного государства и его военное крыло, Армию Крайову (Домашнюю армию). За рубежом, под властью правительства в изгнании, польские воинские части, избежавшие оккупации, воевали под своим командованием в составе войск союзников в Европе, Африке и на Ближнем Востоке. После войны, когда польская территория перешла под контроль коммунистической Польской Народной Республики, правительство в изгнании продолжало существовать, хотя и без реальной власти. Оно потеряло признание большинства государств после формирования Временного правительства национального единства 5 июля 1945 года, однако продолжало получать поддержку и неофициальное убежище от Соединенного Королевства, а последней страной, отозвавшей дипломатическое признание 19 октября 1972 года, был Святой Престол (Ватикан). Тем не менее, только после падения коммунистического режима в Польше правительство в изгнании официально передало свои полномочия и символы правительству Третьей Польской Республики на специальной церемонии, состоявшейся 22 декабря 1990 года в Королевском замке в Варшаве, а ликвидация его аппарата была объявлена завершенной 31 декабря 1991 года. В 1939 и 1940 годах правительство в изгнании базировалось во Франции, сначала в Париже, а затем в Анжере. С 1940 года, после падения Франции, правительство переехало в Лондон и оставалось в Соединенном Королевстве до роспуска в 1990 году.

Government of Poland in exile (1939–1990)

The Polish government in exile, officially known as the Government of the Republic of Poland in exile (Rząd Rzeczypospolitej Polskiej na uchodźstwie), was the government in exile of Poland formed in the aftermath of the Invasion of Poland of September 1939, and the subsequent occupation of Poland by Germany, the Soviet Union, and the Slovak Republic, which brought to an end the Second Polish Republic. Despite the occupation of Poland by hostile powers, the government in exile exerted considerable influence in Poland during World War II through the structures of the Polish Underground State and its military arm, the Armia Krajowa (Home Army) resistance. Abroad, under the authority of the government in exile, Polish military units that had escaped the occupation fought under their own commanders as part of Allied forces in Europe, Africa, and the Middle East. After the war, as the Polish territory came under the control of the communist Polish People's Republic, the government in exile remained in existence albeit without effective power. It lost recognition of the majority of states upon formation of the Provisional Government of National Unity on 5 July 1945 though continued to be hosted and informally supported by the United Kingdom, while the last country to withdraw its diplomatic recognition on 19 October 1972 was the Holy See (the Vatican City). However, only after the end of communist rule in Poland did the government in exile formally pass its responsibilities and insignia onto the government of the Third Polish Republic at a special ceremony held on 22 December 1990 at the Royal Castle in Warsaw, while the liquidation of its apparatus was declared accomplished on 31 December 1991. The government in exile was based in France during 1939 and 1940, first in Paris and then in Angers. From 1940, following the Fall of France, the government moved to London, and remained in the United Kingdom until its dissolution in 1990.

Учреждение

17 сентября 1939 года президент Польской Республики Игнатий Мощицкий, находившийся в то время в небольшом городке Куты (ныне Украина) недалеко от южной польской границы, издал прокламацию о своем плане передачи власти и назначении Владислава Рацкевича, маршала Сената, своим преемником. Это было сделано в соответствии со статьей 24 Конституции Республики Польша, принятой в апреле 1935 года. Статья 24 гласила: «В случае войны срок полномочий Президента продлевается до трех месяцев после заключения мира; затем Президент Республики специальным актом, опубликованным в Официальном вестнике, назначает своего преемника, если должность становится вакантной до заключения мира. В случае вступления преемника Президента в должность, срок его полномочий истекает по истечении трех месяцев после заключения мира». В сентябре 1939 года Мощицкий сложил с себя полномочия. Рацкевич, находившийся уже в Париже, немедленно принес конституционную присягу в польском посольстве и стал Президентом Республики Польша. Затем Рацкевич назначил генерала Владислава Сикорского премьер-министром. После отставки Эдварда Рыдза-Смиглого Рацкевич также назначил Сикорского главнокомандующим Вооруженными силами Польши. Большая часть польского флота смогла уйти в Британию, а десятки тысяч польских солдат и летчиков бежали через Венгрию и Румынию или через Балтийское море, чтобы продолжить борьбу во Франции. Многие поляки впоследствии участвовали в операциях союзников: в Норвегии (Нарвик), во Франции в 1940 и 1944 годах, в Битве за Британию, в Битве за Атлантику, в Северной Африке (в частности, под Тобруком), в Италии (в частности, у Кассино и Анконы), при Арнеме, в Вильгельмсхафене и в других местах. В соответствии с соглашением Сикорского-Майского от июля 1941 года польские солдаты, взятые в плен Советским Союзом в 1939 году, были освобождены для формирования армии Андерса, предназначенной для борьбы с нацистской Германией в СССР, но вместо этого были переброшены через Иран для участия в боевых действиях вместе с американскими и британскими войсками. Армия Берлинга, сформированная в СССР в 1944 году, осталась там и воевала под советским командованием.

On 17 September 1939, the President of the Polish Republic, Ignacy Mościcki, who was then in the small town of Kuty (now Ukraine) near the southern Polish border, issued a proclamation about his plan to transfer power and appointing Władysław Raczkiewicz, the Marshal of the Senate, as his successor. This was done in accordance with Article 24 of the Constitution of the Republic of Poland, adopted in April 1935. Article 24 provided as follows:

blockquote|In event of war, the term of the President's office shall be prolonged until three months after the conclusion of peace; the President of the Republic shall then, by a special act promulgated in the Official Gazette, appoint his successor, in case the office falls vacant before the conclusion of peace. Should the President's successor assume office, the term of his office shall expire at the end of three months after the conclusion of peace. September 1939 that Mościcki resigned. Raczkiewicz, who was already in Paris, immediately took his constitutional oath at the Polish Embassy and became President of the Republic of Poland. Raczkiewicz then appointed General Władysław Sikorski to be Prime Minister. After Edward Rydz Śmigły stepped down, Raczkiewicz also made Sikorski Commander in Chief of the Polish Armed Forces. Most of the Polish Navy escaped to Britain, and tens of thousands of Polish soldiers and airmen escaped through Hungary and Romania or across the Baltic Sea to continue the fight in France. Many Poles subsequently took part in Allied operations: in Norway (Narvik), in France in 1940 and in 1944, in the Battle of Britain, in the Battle of the Atlantic, in North Africa (notably Tobruk), Italy (notably at Cassino and Ancona), at Arnhem, Wilhelmshaven, and elsewhere. Under the Sikorski–Mayski agreement of July 1941 Polish soldiers taken prisoner by the Soviet Union in 1939, were released to form Anders' Army, intended to fight Nazi Germany in the USSR, but instead transferred via Iran to fight with US and British forces. Berling's Army, formed in the USSR in 1944, remained there and fought under Soviet command.

Военная история

Польское правительство в изгнании, первоначально базировавшееся в Париже, затем в Анже, Франция, где Владислав Рацкевич проживал в замке Пигнероль близ Анже с 2 декабря 1939 года по июнь 1940 года. Покинув Францию, правительство перенесло свою резиденцию в Лондон, где было признано всеми правительствами стран антигитлеровской коалиции. В политическом плане оно представляло собой коалицию Польской крестьянской партии, Польской социалистической партии, Рабочей партии и Национальной партии. 12 августа 1941 года Кремль подписал однократную амнистию, распространявшуюся на тысячи польских солдат, взятых в плен в 1939 году Красной армией в восточной Польше, включая многих польских гражданских лиц и депортированных, оказавшихся в Сибири. Амнистия позволила полякам сформировать восемь военных дивизий, известных как Армия Андерса, и через своих представителей, таких как министр иностранных дел граф Эдвард Рачинский и курьер польского подполья Ян Карский, призывали к действиям, но безуспешно, с целью остановить происходящее. Нота, направленная министром иностранных дел графом Эдвардом Рачинским 10 декабря 1942 года правительствам Объединенных Наций, стала первым официальным осуждением массового уничтожения и нацистской цели полного истребления еврейского населения. Это был также первый официальный документ, в котором особо отмечались страдания европейских евреев именно как евреев, а не только как граждан стран их происхождения. Нота от 10 декабря 1942 года и усилия польского правительства привели к принятию Декларации союзных наций от 17 декабря 1942 года. (Последующее немецкое расследование обнаружило 4443 тела) польских военнопленных, взятых в плен в 1939 году и убитых советскими войсками. Советское правительство заявило, что открытие было сфабриковано немцами. Другие правительства стран антигитлеровской коалиции, по дипломатическим соображениям, формально приняли эту версию; польское правительство в изгнании отказалось это сделать. В ответ Сталин разорвал отношения с польским правительством в изгнании. Поскольку стало очевидно, что Польшу от немцев освободит Советский Союз, а не западные союзники, этот разрыв имел трагические последствия для Польши. В трагическом стечении обстоятельств Сикорский, которого считали самым способным из польских лидеров в изгнании, погиб в авиакатастрофе на Гибралтаре в июле 1943 года. Его преемником на посту главы польского правительства в изгнании стал Станислав Миколайчик. В 1943 и 1944 годах лидеры стран антигитлеровской коалиции, в частности Уинстон Черчилль, пытались возобновить переговоры между Сталиным и польским правительством в изгнании. Однако эти усилия провалились по ряду вопросов. Одним из них была Катынская трагедия (и другие расстрелы в Калинине и Харькове). Другим – послевоенные границы Польши. Сталин настаивал на том, чтобы территории, аннексированные Советским Союзом в 1939 году, на которых проживали миллионы поляков, а также преимущественно украинское и белорусское население, остались под контролем СССР, и чтобы Польша была компенсирована землями, аннексированными из Германии. Миколайчик, однако, отказался идти на компромисс в вопросе суверенитета Польши над ее довоенными восточными территориями. Третьим вопросом было настойчивое требование Миколайчика о том, чтобы Сталин не устанавливал коммунистическое правительство в послевоенной Польше. Миколайчик и его коллеги в польском правительстве в изгнании настаивали на защите восточной границы Польши образца 1939 года (с сохранением ее кресовых земель) в качестве основы для будущей польско-советской границы. Однако эта позиция не могла быть практически защищена, поскольку эта территория находилась под советской оккупацией. Отказ правительства в изгнании принять предложенные новые границы Польши вызвал гнев союзников, особенно Черчилля, что ослабило их готовность противостоять Сталину в вопросах структуры послевоенного правительства Польши. В конечном итоге изгнанники проиграли по обоим вопросам: Сталин повторно аннексировал восточные территории и, кроме того, переименовал Польский комитет национального освобождения, созданный 22 июля 1944 года, в Временное правительство Польской Республики 31 декабря 1944 года. Тем не менее, Польша сохранила свой статус независимого государства, несмотря на аргументы некоторых влиятельных коммунистов, таких как Ванда Василевская, в пользу включения Польши в состав Советского Союза. В ноябре 1944 года, несмотря на свое недоверие к Советскому Союзу, Миколайчик подал в отставку, чтобы вернуться в Польшу.

The Polish government in exile, based first in Paris, then in Angers, France, where Władysław Raczkiewicz lived at the Château de Pignerolle near Angers from 2 December 1939 until June 1940. Escaping from France, the government relocated to London, where it was recognized by all the Allied governments. Politically, it was a coalition of the Polish Peasant Party, the Polish Socialist Party, the Labour Party and the National Party, On 12 August 1941 the Kremlin signed a one time amnesty, extending to thousands of Polish soldiers who had been taken prisoner in 1939 by the Red Army in eastern Poland, including many Polish civilian prisoners and deportees entrapped in Siberia. The amnesty allowed the Poles to create eight military divisions known as the Anders Army. and, through its representatives, like the Foreign Minister Count Edward Raczyński and the courier of the Polish Underground movement, Jan Karski, called for action, without success, to stop it. The note the Foreign Minister, Count Edward Raczynski, sent on 10 December 1942 to the Governments of the United Nations was the first official denunciation by any Government of the mass extermination and of the Nazi aim of total extermination of the Jewish population. It was also the first official document singling out the sufferings of European Jews as Jews and not only as citizens of their respective countries of origin. The note of 10 December 1942 and the Polish Government efforts triggered the Declaration of the Allied Nations of 17 December 1942. (the German investigation later found 4,443 bodies) who had been taken prisoner in 1939 and murdered by the Soviets. The Soviet government said that the Germans had fabricated the discovery. The other Allied governments, for diplomatic reasons, formally accepted this; the Polish government in exile refused to do so. Stalin then severed relations with the Polish government in exile. Since it was clear that it would be the Soviet Union, not the western Allies, who would liberate Poland from the Germans, this breach had fateful consequences for Poland. In an unfortunate coincidence, Sikorski, widely regarded as the most capable of the Polish exile leaders, was killed in an air crash at Gibraltar in July 1943. He was succeeded as head of the Polish government in exile by Stanisław Mikołajczyk. During 1943 and 1944, the Allied leaders, particularly Winston Churchill, tried to bring about a resumption of talks between Stalin and the Polish government in exile. But these efforts broke down over several matters. One was the Katyń massacre (and others at Kalinin and Kharkiv). Another was Poland's postwar borders. Stalin insisted that the territories annexed by the Soviets in 1939, which had millions of Poles in addition to mostly Ukrainian and Belarusian populations, should remain in Soviet hands, and that Poland should be compensated with lands to be annexed from Germany. Mikołajczyk, however, refused to compromise on the question of Poland's sovereignty over her prewar eastern territories. A third matter was Mikołajczyk's insistence that Stalin would not set up a Communist government in postwar Poland. Mikołajczyk and his colleagues in the Polish government in exile insisted on making a stand in the defense of Poland's pre 1939 eastern border (retaining its Kresy region) as a basis for the future Polish Soviet border. However, this was a position that could not be defended in practiceStalin was in occupation of the territory in question. The government in exile's refusal to accept the proposed new Polish borders infuriated the Allies, particularly Churchill, making them less inclined to oppose Stalin on issues of how Poland's postwar government would be structured. In the end, the exiles lost on both issues: Stalin re annexed the eastern territories, as well as proceeded to impose the communist Polish Committee of National Liberation established on 22 July 1944 by renaming it into the Provisional Government of the Republic of Poland on 31 December 1944. However, Poland preserved its status as an independent state, despite the arguments of some influential Communists, such as Wanda Wasilewska, in favor of Poland becoming a republic of the Soviet Union. In November 1944, despite his mistrust of the Soviets, Mikołajczyk resigned to return to Poland.

Временное правительство национального единства

28 июня 1945 года Миколайчик вступил в должность во Временном правительстве национального единства, новом правительстве, сформированном в результате перестановки в существующем Временном правительстве, созданном под эгидой советских оккупационных властей, путем включения его фракции. Это дало западным союзникам повод молчаливо одобрить свершившийся факт вхождения Польши в сферу советского влияния и легитимизировать варшавское правительство, одновременно отозвав признание правительства в изгнании; Франция сделала это 29 июня 1945 года.

Многие польские эмигранты выступили против этого шага, полагая, что это правительство – лишь фасад для установления коммунистического режима в Польше. Эта точка зрения подтвердилась в 1947 году, когда коммунистически-ориентированный Демократический блок победил на сфальсифицированных выборах. Блок, доминируемый коммунистами, получил более 80 процентов голосов, результат, достигнутый исключительно путем масштабных фальсификаций. Оппозиция утверждала, что в случае честных выборов она одержала бы убедительную победу (по некоторым оценкам, до 80 процентов), и Миколайчик, вероятно, стал бы премьер-министром. В ноябре на встрече с силезским обществом Миколайчику сообщили о готовящемся аресте, который затронет и его советника Павла Залески. Ордер на арест уже был подписан. Они немедленно предприняли попытку бегства. Миколайчик направился на север, а Залески бежал через южный канал. Из зоны опасности Залески увезли на телеге с сеном. Его брат Ян Залески из Бойко оказал помощь в организации побега. Павел несколько дней скрывался вместе с Миколайчиком и его тестем, Овеном из Камионки, в Корфантове близ Глухолаз, ожидая возможности покинуть страну. Затем, через Чехию, Залески добрался до западных стран, а Миколайчик был вывезен на корабле из Щецина. Это было их последнее пребывание в Польше.

Позднее послевоенная история

Между тем польское правительство в изгнании продолжало своё существование. Лондонским полякам пришлось покинуть польское посольство на Портленд-Плейс, и у них осталась лишь частная резиденция президента по адресу 43 Итон-Плейс. Правительство в изгнании стало в значительной степени символом продолжения сопротивления иностранной оккупации Польши, сохраняя при этом важные архивы довоенной Польши. В 1954 году политические разногласия привели к расколу в правительстве в изгнании. Одна группа, заявлявшая, что представляет 80% из 500 000 антикоммунистических поляков, эмигрировавших после войны, выступала против продолжения полномочий президента Августа Залески по истечении семилетнего срока. В июле 1954 года был создан Совет национального единства и учреждён Совет Трёх для осуществления функций главы государства, в состав которого вошли Томаш Арчишевский, генерал Владислав Андерс и Эдвард Рачинский. Объединение двух фракций произошло лишь после смерти Залески в 1972 году. Некоторые сторонники правительства в изгнании в конечном итоге вернулись в Польшу, например, премьер-министр Хугон Ханке в 1955 году и его предшественник Станислав Маккевич в 1956 году. Правительство в Варшаве, установленное Советским Союзом, проводило кампанию за возвращение эмигрантов, обещая достойную и обеспеченную работу в коммунистической польской администрации и прощение прошлых проступков. Республика Ирландия, франкистская Испания и, наконец, 19 октября 1972 года Святой Престол (Ватикан) стали последними странами, отозвавшими признание правительства в изгнании, хотя дипломатические привилегии уже были отозваны государственным секретарём Ватикана Доменико Тардини в 1959 году. Ликвидация правительственного аппарата, базировавшегося в Лондоне, была объявлена завершённой 31 декабря 1991 года. В 1992 году военные медали и другие награды, вручаемые правительством в изгнании, были официально признаны в Польше. Закон о выплатах бывшему президенту Республики Польша, принятый в 1996 году, определяющий права, привилегии, вознаграждение и другие льготы бывшего президента, прямо распространил их и на последнего президента в изгнании.

Meanwhile, the Polish government in exile had maintained its existence. The London Poles had to vacate the Polish embassy on Portland Place and were left only with the president's private residence at 43 Eaton Place. The government in exile became largely symbolic of continued resistance to foreign occupation of Poland while retaining some important archives from prewar Poland. In 1954, political differences led to a split in the ranks of the government in exile. One group, claiming to represent 80% of 500,000 anti Communist Poles exiled since the war, was opposed to President August Zaleski's continuation in office when his seven year term expired. It formed a Council of National Unity in July 1954, and set up a Council of Three to exercise the functions of head of state, comprising Tomasz Arciszewski, General Władysław Anders, and Edward Raczyński. Only after Zaleski's death in 1972 did the two factions reunite. Some supporters of the government in exile eventually returned to Poland, such as Prime Minister Hugon Hanke in 1955 and his predecessor Stanisław Mackiewicz in 1956. The Soviet installed government in Warsaw campaigned for the return of the exiles, promising decent and dignified employment in communist Polish administration and forgiveness of past transgressions. The Republic of Ireland, Francoist Spain and finally (on 19 October 1972) the Holy See (Vatican City) were the last countries to withdraw recognition of the government in exile, though diplomatic privileges had already been withdrawn by Vatican Secretary of State Domenico Tardini in 1959. The liquidation of the London based government apparatus was declared accomplished on 31 December 1991. In 1992, military medals and other decorations awarded by the government in exile were officially recognized in Poland. The Act on Emoluments of a Former President of the Republic of Poland adopted in 1996 which establishes the rights, privileges, remuneration and other benefits of a former president, awarded them explicitly also to the last President in exile.

Премьер-министры

№ (Номер) Имя премьер-министра Срок полномочий Политическая партия Источник (Ссылки) Начало полномочий Окончание полномочий Продолжительность пребывания в должности 1 Владислав Сикорский 30 сентября 1939 19 июля 1940 Независимый 2 Август Залеский 19 июля 1940 25 июля 1940 Независимый 3 Станислав Миколайчик 14 июля 1943 24 ноября 1944 Польская народная партия 4 Томаш Арцишевский 29 ноября 1944 2 июля 1947 Польская социалистическая партия 5 Тадеуш Бор-Коморовский 2 июля 1947 10 февраля 1949 Независимый 6 Тадеуш Томашевский 7 апреля 1949 25 сентября 1950 Независимый 7 Роман Одзержинский 25 декабря 1950 8 декабря 1953 Независимый 8 Ежи Хрыневский 18 января 1954 13 мая 1954 Лига независимости Польши 9 Станислав Маккевич 8 июня 1954 21 июня 1955 Независимый 10 Гугон Ханке 8 августа 1955 10 сентября 1955 Трудовая фракция 11 Антони Паёнка 10 сентября 1955 14 июня 1965 Польская социалистическая партия 12 Александр Завиша 25 июня 1965 9 июня 1970 Независимый 13 Зыгмунт Мухневский 20 июля 1970 13 июля 1972 Трудовая фракция 14 Альфред Урбанский 18 июля 1972 15 июля 1976 Польская социалистическая партия 15 Казимеж Саббат 5 августа 1976 8 апреля 1986 Независимый 16 Эдвард Щепаник 8 апреля 1986 22 декабря 1990 Независимый