Введение

Джон Шерман Купер (23 августа 1901 – 21 февраля 1991) – американский политик, юрист и дипломат. Он занимал три непоследовательных частичных срока в Сенате Соединенных Штатов, прежде чем был избран на два полных срока в 1960 и 1966 годах, представляя штат Кентукки. Он также был послом США в Индии с 1955 по 1956 год и послом США в Восточной Германии с 1974 по 1976 год. Купер стал первым республиканцем, избранным на более чем один срок в качестве сенатора от Кентукки, и в 1960 и 1966 годах установил рекорд по самому большому отрыву победы для кандидата в сенаторы от любой партии в Кентукки. Его первая политическая должность – член Палаты представителей Кентукки с 1928 по 1930 год. В 1929 году он был избран окружным судьей округа Пуласки. После неудачной попытки баллотироваться на пост губернатора в 1939 году, в 1942 году он поступил на службу в армию США. Во время Второй мировой войны он был награжден Бронзовой звездой за реорганизацию баварской судебной системы после победы союзников в Европе. Находясь еще в Германии, он был избран судьей 28-го судебного округа Кентукки. Он вернулся домой, чтобы занять должность судьи, которую занимал менее года, прежде чем уйти в отставку, чтобы баллотироваться на место, освободившееся в Сенате после ухода А.Б. "Хэппи" Чендлера. Он выиграл эти выборы, набрав на 41 823 голоса больше, чем его соперник, что стало крупнейшей победой республиканца на любых выборах в Кентукки на тот момент. Во время своего первого срока в Сенате Купер голосовал вместе с большинством своей партии лишь в 51% случаев. Он не был переизбран в 1948 году, после чего принял предложение президента Гарри С. Трумэна стать делегатом Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и служил специальным помощником государственного секретаря Дина Эчесона при создании Организации Североатлантического договора (НАТО). В 1952 году Купер вновь был избран в Сенат на частичный срок. Популярный Купер считался вероятным победителем на выборах 1954 года, пока демократы не выдвинули кандидатуру бывшего вице-президента Элбена У. Баркли. Купер проиграл выборы и был назначен послом в Индию президентом Дуайтом Д. Эйзенхауэром в 1955 году. Купер завоевал доверие премьер-министра Индии Джавахарлала Неру и значительно улучшил отношения между США и недавно независимой Индией, сорвав советские надежды на расширение коммунизма в Азии. После смерти Баркли в 1956 году Эйзенхауэр попросил Купера баллотироваться на его место. Купер неохотно согласился и был избран, чтобы доработать срок Баркли. В 1960 году Купер был переизбран, получив свой первый полный шестилетний срок в Сенате. Недавно избранный президент Джон Ф. Кеннеди – бывший коллега Купера по Сенату – поручил ему провести секретную миссию по сбору информации в Москве и Нью-Дели. После убийства Кеннеди в ноябре 1963 года президент Линдон Б. Джонсон назначил Купера в Комиссию Уоррена для расследования убийства. Купер вскоре стал ярым противником решения Джонсона об эскалации военного вмешательства США во Вьетнамскую войну, последовательно выступая за переговоры с Северным Вьетнамом. После переизбрания в 1966 году он сотрудничал с демократом из Айдахо Фрэнком Черчем над серией поправок, направленных на сокращение финансирования дальнейших военных операций США в регионе. Эти поправки были восприняты как первая серьезная попытка Конгресса ограничить президентскую власть над военными операциями во время продолжающейся войны. Пожилой и все более глухой, Купер не стал баллотироваться на переизбрание в 1972 году. Его последними государственными службами были пост посла в Восточной Германии с 1974 по 1976 год и пост альтернативного делегата в Организации Объединенных Наций в 1981 году. Он умер в доме престарелых в Вашингтоне 21 февраля 1991 года и был похоронен на Арлингтонском национальном кладбище.

Ранние годы

Джон Шерман Купер родился 23 августа 1901 года в Сомерсете, штат Кентукки. Он был вторым ребенком и первым сыном в семье из семи детей Джона Шермана и Хелен Гертруды (Тартар) Купер. Семья Купер была известна в окрестностях Сомерсета с тех пор, как братья Малахи и Эдвард Купер перебрались из Южной Каролины по Пути дикой природы и через Камберлендский проход около 1790 года, вскоре после Дэниела Буна. Родители его отца, убежденные баптисты, активно участвовали в аболиционистском движении в XIX веке, а старшего Джона Шермана Купера (которого называли "Шерманом") назвали в честь апостола Иоанна и Уильяма Текумсе Шермана, героя Союза в Гражданской войне. Семья активно участвовала в местной политике: шесть предков Купера, включая его отца, были избраны окружными судьями в округе Пуласки, а двое – судьями вышестоящего суда. Шерман Купер успешно занимался бизнесом и считался самым богатым человеком в Сомерсете. К моменту рождения Джона Шермана Купера его отец служил сборщиком внутренних доходов в 8-м избирательном округе Кентукки, на эту должность он был назначен президентом Теодором Рузвельтом. В юности Купер работал разносчиком газет, на железнодорожных станциях и в угольных шахтах своего отца в округе Харлан. Несмотря на то, что его отец ранее был окружным школьным интендантом, он невысоко оценивал государственные школы, и до пятого класса Купер получал частные уроки от соседа. Когда его отец уехал по делам в Техас, мать отправила его в шестой класс общеобразовательной школы, которую он посещал и после этого. Два преподавателя школы разделили мальчиков на две роты, но Купер, которому было присвоено звание капитана, позже вспоминал: "Они научили нас маршировать, и это было все". В Центре Купер был принят в братство Beta Theta Pi. Он также играл на позиции защитного конца в футбольной команде "Молящиеся полковники". Купер был игроком команды, выступая вместе с известными футболистами Бо Макмиллином, Редом Робертсом, Мэтти Беллом и Редом Уивером. В Йеле он был однокурсником своего будущего коллеги по Сенату США Стюарта Саймингтона. Он играл в футбол и баскетбол, став первым в истории Йельского университета человеком, дважды подряд (на младших и старших курсах) избранным капитаном баскетбольной команды. После смерти отца Купер вернулся в Гарвард, но вскоре понял, что не может одновременно получить юридическое образование и управлять семейными делами. Купер поддержал план губернатора по обеспечению бесплатными учебниками школьников штата и выступил спонсором законопроекта о запрете судьям выносить судебные запреты на прекращение забастовок, хотя последний законопроект не был принят. Его оппонентом, действующим сенатором, был президент Сомерсетского банка и бывший партнер его отца по юридической практике. После прохождения базовой подготовки он поступил в школу кандидатов в офицеры в учебном центре Форт-Кастер в Мичигане. В 1943 году он был произведен в звание второго лейтенанта и назначен связным в военной полиции в XV корпус Третьей армии генерала Джорджа Паттона. Купер служил во Франции, Люксембурге и Германии. После прекращения боевых действий Купер служил юридическим советником для 300 000 перемещенных лиц в оккупационной зоне его подразделения, которые добивались репатриации после того, как нацисты привезли их в Германию в качестве рабов. Купер также руководил реорганизацией 239 судов в немецкой земле Бавария, чтобы заменить всех нацистских чиновников, за что был награжден медалью "Бронзовая звезда". В 1943 или 1944 году, когда он все еще служил в армии, Купер женился на медсестре по имени Эвелин Пфафф. В ноябре 1946 года Купер ушел в отставку, чтобы баллотироваться в Сенат США на место, освободившееся после того, как А. Б. "Хэппи" Чендлер ушел в отставку, чтобы занять должность комиссара по бейсболу. В 1947 году он подал на развод, обвинив жену в оставлении семьи. Купер ответил: "Если вы меня простите, я был послан сюда, чтобы представлять своих избирателей, и я намерен голосовать так, как считаю нужным". Он также был соавтором законопроекта о создании системы Medicare, хотя в то время он не был принят. Он поддержал Артура Ванденберга на пост президента, но номинацию от партии в конечном итоге получил Томас Э. Дьюи. В его предвыборной кампании ему противостоял конгрессмен-демократ Вирджил М. Чепмен, союзник Эрла Клементса, избранного губернатором в 1947 году. Будучи одним из немногих демократов, проголосовавших за Закон Тафта-Хартли, Чепмен потерял поддержку организованных рабочих, ключевого электората для демократов. И Баркли, и Клементс подчеркивали единство партии во время кампании, и хотя Купер набрал гораздо больше голосов, чем республиканский кандидат в президенты, он все же проиграл Чепмену на всеобщих выборах с разницей в 24 480 голосов. После поражения Купер вернулся к юридической практике в вашингтонской фирме Gardner, Morison and Rogers. Политический историк Гленн Финч отметил, что, хотя Купер был хорошо подготовлен к своим обязанностям в ООН и НАТО, его пребывание за границей также делало его менее доступным для участия в предвыборной кампании в Сенат, освободившемся после повышения Баркли до вице-президента. Возникли предположения, что Клементс, выигравший место Баркли на специальных выборах в 1950 году, мог повлиять на Трумэна и Эчесона, чтобы те сделали эти назначения. И Louisville Times, и Louisville Courier Journal отозвали свои заявления в 1950 году о том, что Купер должен баллотироваться в Сенат в 1954 году. Теперь они опасались, что избрание республиканца позволит этой партии организовать Сенат, предоставив ключевые председательства в комитетах изоляционистам, выступающим против дальнейшего участия США в Корейской войне. Тем не менее, Купер победил Андервуда с разницей в 29 000 голосов на выборах и дослужил оставшийся срок Чепмена. Его победа ознаменовала первый случай в истории Кентукки, когда республиканец избирался в Сенат более одного раза. Купер был назначен в Сенатский комитет по труду, образованию и общественному благосостоянию и возглавлял его подкомитеты по образованию и труду. Он поддерживал комплексную программу, приносящую пользу угольной промышленности, и был соавтором законопроекта о расширении услуг публичных библиотек в сельской местности. Тем не менее, он отказался лишить Джозефа Маккарти, ведущую фигуру в "Красной угрозе", его ключевых председательств в комитетах Сената, предупредив, что "многие из тех, кто яростно выступает против сенатора Маккарти, призывают к той же тактике, в которой они обвиняют его". Он был единственным республиканцем, проголосовавшим против поправки Брикера, которая ограничивала бы полномочия президента по заключению договоров. Он пришел к выводу, что проблемы, затронутые поправкой, недостаточны для внесения изменений в Конституцию. Он также выступал против Закона о затопленных землях и законопроекта о мексиканских сельскохозяйственных рабочих, которые оба поддерживались администрацией Эйзенхауэра. Он осудил назначение Эйзенхауэром Альберта М. Коула, открытого противника государственного жилья, на должность администратора Федерального жилищного управления и выступал против многих сельскохозяйственных реформ, предложенных министром сельского хозяйства Эйзенхауэра Эзрой Тафтом Бенсоном. Вместо этого лидеры партии убедили бывшего вице-президента Баркли, которому тогда было 77 лет, баллотироваться на это место, чтобы обеспечить единство партии. Во время кампании Купер был изображен на обложке журнала Time от 5 июля 1954 года. Он также заявил, что будет менее партийным сенатором, чем Баркли. Личная популярность Баркли принесла ему победу с разницей в 71 000 голосов. Индейцы были впечатлены Купером, и правительство Индии выразило желание, чтобы Купер служил их послом в США. Дважды разведенный, Шевлин была дочерью Роберта А. Роуэна (зажиточного калифорнийского застройщика, чьи проекты включали отель Alexandria и здание Security), падчерицей ватиканского чиновника принца Доменико Орсини и известной светской львицей. (Находясь в Вашингтоне, Купер постоянно проживал в отеле Dodge House.) Переезд в Индию устранил этот барьер, и госсекретарь Даллес поощрял Купера к...

Противостояние войне во Вьетнаме

Хотя Купер проголосовал за резолюцию 1964 года о Тонкинском заливе, он выступал против расширения участия США в войне во Вьетнаме. Уже в апреле 1964 года Купер призывал президента Джонсона к мирному урегулированию напряженности в Юго-Восточной Азии. Он ставил под сомнение стратегическую важность Юго-Восточной Азии для США и выражал обеспокоенность по поводу возможности развертывания американских вооруженных сил в глобальном масштабе. 25 марта 1965 года он присоединился к сенатору от штата Нью-Йорк Джейкобу Джавитсу в призыве к президенту Джонсону начать переговоры об урегулировании между Северным Вьетнамом и Южным Вьетнамом без каких-либо предварительных условий. Позже в тот же день он представил резолюции, призывающие госсекретаря Дина Раска и министра обороны Роберта Макнамару предоставить Сенату полный отчет о последних событиях во Вьетнаме. В январе 1966 года Купер сопровождал госсекретаря Раска и посла У. Аверелла Харримана в официальном визите к президенту Филиппин Фердинанду Маркосу в рамках широко освещаемой "кампании за мир". На встрече с президентом Джонсоном 26 января 1966 года он вновь призвал президента отказаться от объявленных намерений возобновить бомбардировки Северного Вьетнама и вместо этого договориться об урегулировании. Купер выступал за прекращение огня на срок от трех до пяти лет, которое обеспечивалось бы Организацией Объединенных Наций, за которым последовали бы общенациональные выборы в соответствии с Женевской конвенцией 1954 года. В 1966 году Купер вновь одержал победу на перевыборах над Джоном Я. Брауном-старшим, набрав на 217 000 голосов больше, чем в прошлый раз, побив собственный рекорд наибольшего перевеса голосов для кандидата в сенаторы от штата Кентукки и получив поддержку избирателей 110 из 120 округов штата Кентукки. В преддверии республиканских праймериз 1968 года он поддержал губернатора штата Нью-Йорк Нельсона Рокфеллера, заявив, что американцы будут поддерживать только кандидата, который займет четкую позицию по вопросу о Вьетнаме. Рокфеллер представил план по прекращению американизации войны, в то время как другие республиканские кандидаты старались не давать конкретных ответов о том, как они будут решать эту проблему. Когда шансы Рокфеллера на победу уменьшились, Купер призвал своего коллегу, сенатора от штата Кентукки Трастона Б. Мортона, баллотироваться на пост президента, но Мортон отказался. Республиканская номинация – и президентство – достались Ричарду Никсону. Он также поддержал предложение сенатора от штата Монтана Майка Мэнсфилда о вынесении вопроса о войне во Вьетнаме на рассмотрение Организации Объединенных Наций. Купер был советником президента Никсона в ходе событий, предшествовавших переговорам. 15 декабря 1969 года Конгресс одобрил одну из этих поправок, которая прекратила финансирование использования американских войск в Лаосе и Таиланде. Купер хотел включить в нее также ограничение на ввод войск в Камбоджу, но Майк Мэнсфилд, который помогал Куперу составлять поправку, опасался, что камбоджийский принц Нородом Сианук, который официально сохранял нейтралитет в конфликте, может быть оскорблен. Палата представителей позже исключила поправку из законопроекта, к которому она была прикреплена, и она не вступила в силу. Тем не менее, поправка была высоко оценена газетой The Washington Post как "первый случай в нашей истории, когда Конгресс попытался ограничить развертывание американских войск в ходе продолжающейся войны". Он прослужил в этой палате дольше, чем любой другой уроженец Кентукки, за исключением Альбена Баркли. 27 июля 1972 года, без предварительного уведомления, Купер выступил перед почти пустой палатой Сената, предложив поправку к законопроекту о военной помощи, которая в течение четырех месяцев должна была бы безоговорочно прекратить финансирование всех военных операций США в Индокитае. Разочарованный, Купер тем не менее заявил: "Я чувствую себя очищенным. Я давно об этом серьезно думал. Теперь все в руках президента. Только он может что-то сделать, чтобы положить конец войне". По истечении срока своих полномочий Купер занял "кресло Дина Ачесона" в престижной вашингтонской юридической фирме Covington & Burling. В 1972 году он был выбран в качестве спикера на церемонии вручения дипломов в Центре колледжа, где он был членом попечительского совета с 1961 года. Его преемник, Джеральд Форд, официально назначил Купера послом, и Купер взял отпуск в Covington & Burling, чтобы принять это назначение. После возвращения в США он возобновил свою работу в Covington & Burling. Будучи сенатором, Купер сыграл важную роль в получении одобрения Конгрессом создания национального парка "Большой Южный Форк". В 1987 году он был назван выдающимся выпускником Центрального колледжа. В 1987 году в здании Капитолия штата Кентукки был установлен бронзовый бюст Купера в полный рост, выполненный Джоном Туской. Купер был похоронен на Арлингтонском национальном кладбище в Арлингтоне, штат Вирджиния. В 2000 году Центр истории и политики штата Кентукки при Восточно-Кентуккийском университете учредил ежегодную премию Джона Шермана Купера за выдающуюся государственную службу в штате Кентукки. Несмотря на свое аристократическое происхождение, Купер был известен своей обходительностью, самоиронией и доступностью.