Введение
Президент Венесуэлы в 1974–1979 и 1989–1993 годах.
Карлос Андрес Перес Родригес (27 октября 1922 – 25 декабря 2010), также известный как CAP и часто называемый Эль Гочо (из-за его происхождения из Анд), был венесуэльским политиком и президентом Венесуэлы с 12 марта 1974 года по 12 марта 1979 года и вновь с 2 февраля 1989 года по 21 мая 1993 года. Он был одним из основателей партии «Аксьон Демократика» – доминирующей политической силы в Венесуэле во второй половине двадцатого века. После падения диктатора Маркоса Переса Хименеса и возвращения из изгнания, Перес занимал пост министра внутренних дел при Ромуло Бетанкуре с 1959 по 1964 год, где прославился жесткими мерами против партизан. Его первое президентство получило название «Саудовская Венесуэла» благодаря экономическому и социальному процветанию, обеспеченному огромными доходами от экспорта нефти. Однако его второе президентство ознаменовалось продолжением экономического кризиса 1980-х годов, серией социальных кризисов, массовыми беспорядками, известными как «Каракасо», и двумя попытками государственного переворота в 1992 году. В мае 1993 года он стал первым президентом Венесуэлы, отправленным в отставку Верховным судом по обвинению в растрате 250 миллионов боливаров (приблизительно 2,7 миллиона долларов США), принадлежавших президентскому дискреционному фонду, средства из которого были использованы для поддержки избирательного процесса в Никарагуа и найма охраны для президента Виолетты Чаморро.
Ранние годы и образование
Карлос Андрес Перес родился в гасиенде Ла Аргентина, на венесуэльско-колумбийской границе, недалеко от города Рубио, штат Тачира, одиннадцатым из двенадцати детей в семье среднего класса. Его отец, Антонио Перес Лемус, был колумбийским плантатором кофе и фармацевтом, происходившим из семьи испанцев с Пиренейского полуострова и Канарских островов, эмигрировавшим в Венесуэлу в последние годы XIX века. Его мать, Хулия Родригес, была дочерью известного землевладельца в городе Рубио и внучкой венесуэльских беженцев, бежавших в Анды и Колумбию после Федеральной войны – гражданской войны, разорившей Венесуэлу в 1860-х годах. Перес получил образование в школе Марии Иммакулады в Рубио, которой руководили доминиканские монахи. Детство он провел между семейным домом в городе – просторным особняком в испанском колониальном стиле – и кофейными гасиендами, принадлежавшими его отцу и деду по материнской линии. Под влиянием деда, заядлого книголюба, Перес с ранних лет жадно читал, включая французскую и испанскую классику Жюля Верна и Александра Дюма. По мере взросления Перес также стал политически осознанным и тайно, от своих глубоко консервативных родителей, читал Вольтера, Руссо и Маркса. Сочетание падения цен на кофе, деловых разногласий и преследований, организованных подручными диктатора Хуана Висенте Гомеса, привело к финансовому краху и ухудшению здоровья Антонио Переса, скончавшегося от сердечного приступа в 1936 году. Этот эпизод вынудил вдову Хулию и ее сыновей переехать в столицу Венесуэлы, Каракас, в 1939 году, где два старших брата Переса уже учились в университете. Смерть отца оказала глубокое влияние на юного Переса, укрепив его убеждение в том, что демократические свободы и права – единственная гарантия против произвольного и тиранического использования государственной власти. В Каракасе Перес поступил в престижное Лицео Андрес Белло, которое окончил в 1944 году со специализацией в области философии и литературы. В 1944 году он в течение трех лет учился на юридическом факультете Центрального университета Венесуэлы и один год – на юридическом факультете Свободного университета Колумбии. Однако активизация его политической деятельности помешала ему завершить юридическое образование.
Политическая жизнь
Политическая жизнь Карлоса Андреса Переса началась в возрасте 15 лет, когда он стал одним из основателей Венесуэльской молодежной ассоциации и членом Национально-демократической партии, которые выступали против репрессивной администрации генерала Элеазара Лопеса Контрераса, сменившего диктатуру Хуана Висенте Гомеса в 1935 году. Он также сотрудничал с первыми профсоюзами в своем регионе. Переехав в Каракас в 1939 году, он начал стремительную политическую карьеру в качестве молодежного лидера и основателя партии «Демократическое действие» (AD), в которой сыграл важную роль в течение XX века, сначала как близкий соратник основателя партии Ромуло Бетанкура, а затем как самостоятельный политический деятель. В октябре 1945 года группа гражданских лиц и молодых офицеров армии замышляла свержение правительства генерала Исаии Медины Ангариты. В 23 года Перес был назначен личным секретарем президента хунты Ромуло Бетанкура и в 1946 году стал секретарем кабинета министров. Однако в 1948 году, когда военные совершили переворот против демократически избранного правительства Ромуло Галлегоса, Перес был вынужден уйти в изгнание (на Кубу, в Панаму и Коста-Рику) на десять лет. В 1952 году он временно тайно вернулся в Венесуэлу для выполнения специальных заданий в борьбе с новым диктаторским режимом. Он неоднократно подвергался арестам и провел в общей сложности более двух лет в тюрьме. В Коста-Рике он активно участвовал в жизни венесуэльских политических беженцев, работал главным редактором газеты La República и поддерживал тесные контакты с Бетанкуром и другими лидерами AD. В 1958 году, после падения диктатора Маркоса Переса Хименеса, Перес вернулся в Венесуэлу и принял участие в реорганизации партии AD. Он занимал пост министра внутренних дел и юстиции с 1959 по 1964 год и проявил себя как жесткий и проницательный политик, работавший над нейтрализацией мелких, деструктивных и радикальных восстаний правого и левого толка, последние из которых испытывали кубинское влияние и финансировались Кубой, происходивших по всей стране. Это был важный шаг на пути к умиротворению страны в середине и конце 1960-х годов, консолидации демократии и интеграции радикальных партий в политический процесс. Однако Переса обвиняли в нарушениях прав человека в период пребывания на посту. После завершения администрации Бетанкура и выборов 1963 года Перес временно покинул правительство и сосредоточился на укреплении своей поддержки в партии. В это время он возглавлял фракцию AD в Конгрессе и был избран генеральным секретарем AD, что сыграло решающую роль в создании основы для его президентских амбиций.
Первое председательство
В 1973 году Карлос Андрес Перес был выдвинут кандидатом на пост президента от партии АД. Молодой и энергичный, Перес провел яркую и триумфальную предвыборную кампанию, одной из первых в истории страны, использовавшей услуги американских рекламных гуру и политических консультантов. В преддверии выборов он посетил почти все деревни и города Венесуэлы пешком, пройдя более 5800 километров. Он был избран в декабре того же года, набрав 48,7% голосов против 36,7% у своего главного соперника. Явка на этих выборах достигла беспрецедентного уровня – 97% от всех имеющих право голоса, и с тех пор этот показатель не был повторен. Одним из самых радикальных аспектов программы Переса был тезис о том, что нефть – это инструмент для таких развивающихся стран, как Венесуэла, для достижения уровня развитых государств и установления более справедливого и равноправного международного порядка. Международные события, включая войну Судного дня 1973 года, способствовали реализации этого видения. Резкий рост цен на нефть во время энергетического кризиса 1970-х годов привел к экономическому подъему страны как раз в начале президентского срока Переса. Используя высокие цены на нефть, Перес укрепил свою поддержку, приобретая лояльность посредством субсидий, повышения заработной платы и утроения государственных расходов. Его политика включала национализацию железной и нефтяной промышленности. После создания PDVSA в Венесуэле сформировалась коррупция как система патронажа. Он также стимулировал инвестиции в крупные государственные промышленные проекты по производству алюминия и гидроэлектроэнергии, улучшению инфраструктуры, а также финансированию программ социального обеспечения и стипендий, которые были амбициозными и потребовали огромных государственных расходов – почти 53 миллиарда долларов. Его меры по защите окружающей среды и продвижению устойчивого развития были отмечены премией Earth Care в 1975 году, что стало первым случаем признания латиноамериканского лидера этой наградой. На международной арене Перес поддерживал демократические и прогрессивные инициативы в Латинской Америке и во всем мире. Он восстановил дипломатические отношения с Кубой и представил на рассмотрение Организации американских государств (ОАГ) резолюцию о снятии экономических санкций с этой страны. Он выступал против диктатур Сомосы и Аугусто Пиночета и сыграл ключевую роль в завершении соглашения о передаче Панамского канала от США под контроль Панамы. В 1975 году вместе с президентом Мексики Луисом Эчеверриа он основал SELA – Латиноамериканскую экономическую систему, созданную для укрепления экономического сотрудничества и научного обмена между странами Латинской Америки. Он также поддержал процесс демократизации в Испании, вернув из изгнания Фелипе Гонсалеса на частном самолете, тем самым укрепив Испанскую социалистическую рабочую партию (PSOE). Кроме того, он заключил договор с СССР, предусматривавший поставки нефти из СССР на испанский рынок Венесуэлы в обмен на поставки венесуэльской нефти на кубинский рынок Советского Союза. К концу своего первого срока Перес столкнулся с критикой за чрезмерные государственные расходы.
Второе председательство
Он основал свою предвыборную кампанию на всеобщих выборах в Венесуэле в 1988 году на наследии благосостояния, достигнутого в период своего первого президентского срока, и изначально отверг политику либерализации. Международные резервы Венесуэлы на момент избрания Переса президентом составляли всего 300 миллионов долларов США. Перес решил ответить на проблему долга, государственных расходов, экономических ограничений и рентной экономики путем либерализации экономики. Карлос Андрес объявил о формировании технократического кабинета и пакете экономических мер, направленных на устранение макроэкономических дисбалансов, известных как es, которые противники окрестили «El Paquetazo Económico». Перес осуществил эти реформы без поддержки политических групп, включая его собственную партию AD, что привело к блокированию его будущей политики в Конгрессе и отзыву поддержки со стороны AD. Многие восприняли этот пакет как акт предательства. Среди мер были сокращение субсидий на топливо и повышение тарифов на общественный транспорт на тридцать процентов (16 венесуэльских боливаров, или 0,4 доллара США). Отсутствие своевременного вмешательства властей, в связи с забастовкой сотрудников столичной полиции Каракаса, привело к протестам и беспорядкам, которые быстро распространились по столице и другим городам страны. По неофициальным оценкам, число жертв достигло 5000 человек, что стало самым жестоким периодом беспорядков в демократической истории Венесуэлы. Amnesty International и Human Rights Watch сообщили об ухудшении ситуации с правами человека в Венесуэле во время правления Переса. Последняя правозащитная организация в 1993 году отметила, что его правление характеризовалось увеличением числа нарушений прав человека, включая произвольные задержания, пытки, внесудебные казни, жестокое подавление народных демонстраций и протестов. По данным Amnesty International, пытки в Венесуэле во время правления Карлоса Андреса Переса были обычным явлением. Организация заявила, что, хотя правительство и его законы осуждают нарушения прав человека, власти продолжали применять методы пыток, которые были «простыми, но изощренными: они разработаны для причинения максимальной боли с минимальными следами». Наиболее заметным аукционом стала продажа CANTV, телекоммуникационной компании, консорциуму, состоящему из американских AT&T International и General Telephone Electronic, а также венесуэльских Electricidad de Caracas и Banco Mercantil, за 1,885 миллиарда долларов США. Приватизация положила конец монополии Венесуэлы в сфере телекоммуникаций и превзошла прогнозы, превысив базовую цену более чем на 1 миллиард долларов США и на 500 миллионов долларов США предложение следующего конкурента. К концу года инфляция снизилась до 31%, международные резервы Венесуэлы достигли 14 миллиардов долларов США, а экономический рост составил 9% («азиатский рост»), что было самым высоким показателем в Латинской Америке на тот момент. В ходе процесса выяснилось, что деньги были использованы для поддержки и найма телохранителей для президента Виолетты Чаморро. 21 мая 1993 года Верховный суд признал обвинение обоснованным, а на следующий день Сенат проголосовал за лишение Переса иммунитета. Многие сенаторы, поддержавшие импичмент Переса, были членами AD. В 1998 году он вновь предстал перед судом, на этот раз по обвинению в хищении государственных средств, его обвинили в наличии тайных совместных банковских счетов в Нью-Йорке с его любовницей Сесилией Матос. До суда он был избран в Сенат Венесуэлы от своего родного штата Тачира по списку своей недавно созданной партии Movimiento de Apertura y Participación Nacional (Apertura), тем самым получив иммунитет от судебного преследования. Однако, поскольку недавно принятая Конституция Венесуэлы 1999 года распустила Сенат и создала однопалатную Национальную ассамблею, Перес лишился своего места. В 1999 году он вновь баллотировался в Национальную ассамблею, но не был избран. Находясь в Майами после дела о ранчо «Daktari», Перес заявил, что заговор был мистификацией, но что Чавеса необходимо насильственно отстранить от власти, заявив, что «Чавес отверг все мирные выходы, которые ему были предложены» и «дело не в том, что я за насилие, а в том, что другого выхода из ситуации с Чавесом нет». В 2009 году генеральный прокурор Венесуэлы Луиза Ортега Диас распорядилась об экстрадиции Переса в связи с реализацией Плана «Авила».
Личная жизнь
В возрасте 26 лет он женился на своей двоюродной сестре Бланке Родригес, с которой у него было шестеро детей: Соня, Таис, Марта, Карлос Мануэль, Мария де Лос-Анджелес и Мария Каролина. В конце 1960-х годов он начал роман со своей тогдашней секретаршей Сесилией Матос. У него также было две дочери от Сесилии, Мария Франсия и Сесилия Виктория Перес, пока он был женат на Бланке Родригес. Матос стала печально известной фигурой в венесуэльской политике, начиная с 1970-х и на протяжении 1990-х годов, из-за слухов о коррупции и злоупотреблении влиянием, связанных с ее ролью любовницы президента. Эти обвинения в коррупции наносили ущерб политической репутации Переса. Хотя Перес начал бракоразводный процесс в 1998 году, он не увенчался успехом и был прекращен. До своей смерти (см. ниже) Перес оставался юридически женат на Бланке Родригес, хотя с 1998 года жил в изгнании с Матос, разделяя время между своими домами в Майами, Доминиканской Республике и Нью-Йорке. В 2003 году он перенес тяжелый инсульт, серьезно повлиявший на его физические и умственные способности. 31 марта 2008 года генеральный секретарь партии «Аксьон Демократика» Генри Рамос Аллуп объявил, что Перес хотел вернуться в Венесуэлу из изгнания, чтобы провести последние годы в Каракасе.
Смерть
25 декабря 2010 года Перес был доставлен в больницу Мерси в Майами, где скончался в тот же день. Первоначально причиной смерти был назван сердечный приступ, но впоследствии её указали как "дыхательную недостаточность". Позже выяснилось, что Бланка Родригес, а также четверо дочерей и сын Переса узнали о его смерти из новостного сайта, поскольку ни Матос, ни её дочери не сообщили им об этом. Чавес выразил соболезнования, но добавил, что надеется, что стиль правления Переса не вернется в страну: "Пусть он покоится с миром. Но вместе с ним пусть покоится с миром и та форма политики, которую он олицетворял, и навсегда покинет эту землю". Родственники Переса в Майами заявили, что он будет похоронен в Майами и что они не намерены возвращать его останки в Венесуэлу, пока Чавес остаётся у власти. Однако позже они опровергли информацию о достижении соглашения. 4 октября 2011 года останки Карлоса Андреса Переса были доставлены в Венесуэлу, спустя девять месяцев после его смерти. Гроб прибыл рейсом из Атланты, штат Джорджия, в сопровождении мэра Каракаса Антонио Ледесмы, друга Переса и члена партии Демократическое действие (AD). По прибытии в Каракас гроб был доставлен в штаб-квартиру AD, где более 5000 человек ждали возможности увидеть похоронный кортеж и гроб, укрытый венесуэльским флагом. Останки Переса были похоронены в четверг, 6 октября 2011 года. Сесилия Матос умерла в Боготе, Колумбия, от "почечной и дыхательной недостаточности", сообщила одна из её дочерей агентству Efe. Ей было 66 лет. Смерть Сесилии Матос наступила через 25 дней после похорон Переса в Венесуэле, после продолжительных семейных споров о месте его последнего упокоения.
В популярной культуре
Документальный фильм CAP 2 Intentos (англ. CAP 2 Attempts), режиссёр которого – es, рассказывает о двух не подряд идущих президентских сроках Андреса Переса. Позже Oteyza выпустила ещё один документальный фильм CAP Inédito (CAP Unedited), включающий ранее не публиковавшиеся материалы и представленный с личной точки зрения.