Рональд Делламс: Политик и общественный деятель США

Рональд Делламс (1935-2018) – американский политик, мэр Окленда и 13-кратный конгрессмен от Калифорнии. Борец за мир, социалист, в списке врагов Никсона.

18 мин чтения

100%

Источник: Ron Dellums — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Американский политик (1935–2018)

Рональд Верни Деллумс (24 ноября 1935 – 30 июля 2018) – американский политик, занимавший пост мэра Окленда с 2007 по 2011 год. До этого он в течение тринадцати сроков был членом Палаты представителей США от 9-го избирательного округа штата Калифорния, с 1971 по 1998 год, после чего работал лоббистом в Вашингтоне.

Деллумс родился в семье профсоюзных деятелей и поступил на службу в Корпус морской пехоты США, прежде чем войти в состав городского совета Беркли, Калифорния. Он стал первым афроамериканцем, избранным в Конгресс от Северной Калифорнии, и первым успешным открытым социалистом, избранным в Конгресс после Второй мировой войны. Его политические взгляды привели к тому, что его имя попало в список недоброжелателей президента Никсона. В период своей работы в Конгрессе он выступал против проекта ракеты MX и расширения программы создания стелс-бомбардировщика B-2 Spirit. Когда президент Рональд Рейган наложил вето на Всеобъемлющий закон о борьбе с апартеидом, предложенный Деллумсом в 1986 году, Палата представителей, контролируемая демократами, и Сенат, контролируемый республиканцами, преодолели это вето, что стало первым случаем преодоления президентского вето по вопросам внешней политики в XX веке.

Ранние годы и семейная жизнь

Деллумс родился в Окленде, штат Калифорния, в семье Верни и Виллы (Терри) Деллумс. Его отец был докером. Его дядя, К. Л. Деллумс, был одним из организаторов и лидеров Братства спальных вагонов. У него была младшая сестра, Тереза. Его мать Вилла умерла 17 августа 2008 года в возрасте 89 лет. Деллумс учился в технической школе Окленда и средней школе Макклимондса. Он служил в Корпусе морской пехоты США с 1954 по 1956 год. Позже Деллумс получил степень младшего специалиста (A.A.) в Оклендском городском колледже, ныне колледже Мерритт, в 1958 году, степень бакалавра (B.A.) в Государственном университете Сан-Франциско в 1960 году и степень магистра социальной работы (M.S.W.) в Калифорнийском университете в Беркли в 1962 году. Он стал психиатром-социальным работником и политическим активистом в афроамериканском сообществе, начиная с 1960-х годов. Деллумс был членом братства Альфа Фи Альфа. Он также был членом Совета по мировой политике братства, аналитического центра, целью которого является расширение участия братства в политике, социальной и текущей политике, включая международные вопросы. Деллумс был женат трижды. В 1961 году он женился на своей второй жене, адвокате Леоле "Роско" Хиггс. Они развелись в 1998 году. Один из его сыновей, Майкл, был осужден за убийство, связанное с наркотиками, в 1979 году и остается в тюрьме, ему неоднократно отказывали в условно-досрочном освобождении из-за плохого поведения. У Деллумса было еще пятеро детей: антрополог Рэйчел Р. Чепмен, профессиональный актер Эрик, писательница Пайпер, Брэндон и Пэм; шесть внуков: Даниэль Хендерсон, Джейкоб Холмс, Сидни Росс, Дилан Росс, Оливия Деллумс и актриса Солеа Пфайффер; и два правнука: Джаред Хендерсон и Чарли Хендерсон.

Конгресс США

Деллумс был избран в Палату представителей США в 1970 году после того, как активисты, выступавшие против войны во Вьетнаме, убедили его баллотироваться против действующего конгрессмена Джеффри Кохелана, белого либерала, тесно связанного с профсоюзами, который недостаточно рано высказался против войны, чтобы обеспечить себе переизбрание в округе. Деллумс победил Кохелана на первичных выборах Демократической партии и выиграл всеобщие выборы, непрерывно прослужив 27 лет. В 1972 году Деллумс был переизбран в Конгресс, получив 60% голосов против 38% у своего республиканского соперника Питера Д. Ханнафорда, советника тогдашнего губернатора Рональда Рейгана. Его политические взгляды принесли ему место в так называемом "списке врагов" Никсона, где в его деле было указано, что Деллумс "получил значительную поддержку EMK Tunney во время своей предвыборной кампании".

Внешняя политика

Во время работы в Конгрессе Деллумс выступал против каждого крупного военного вмешательства США, за исключением операции по оказанию экстренной помощи в Сомали в 1992 году.

Антиапартеидная кампания

В 1972 году Деллумс начал свою кампанию по прекращению политики апартеида в Южной Африке. Четырнадцать лет спустя Палата представителей США приняла антиапартеидный закон, предложенный Деллумсом, требующий введения торговых ограничений в отношении Южной Африки и немедленного изъятия инвестиций американскими корпорациями. Закон, получивший название Всеобъемлющий закон против апартеида 1986 года, пользовался широкой двухпартийной поддержкой. Он предусматривал введение санкций против Южной Африки и определял условия для их отмены, включая освобождение всех политических заключенных. Президент Рейган выступал за политику "конструктивного вовлечения" и наложил вето на закон, однако его вето было преодолено. Это было первое преодоление вето президента на вопрос внешней политики в 20-м веке.

Конфликты холодной войны в южной Африке

В рамках холодной войны и борьбы за влияние в Южной Африке, Соединенные Штаты объединились с правительством апартеида Южной Африки в поддержке УНИТА под руководством Йонаса Савимби против ангольских сил МПЛА, которые в конечном итоге одержали победу при поддержке Советского Союза и Кубы. Деллумса критиковали за поддержку участия Фиделя Кастро в ангольском конфликте на стороне МПЛА, а консервативная пресса называла его "прототипом конгрессмена, симпатизирующего Кастро". Он также в сентябре 1987 года внес на рассмотрение законопроект (который не был принят) о запрете экономической и военной помощи Заиру, мотивируя это нарушениями прав человека, коррупцией и сотрудничеством с Южной Африкой.

Деллумс против Буша (1990)

В 1990 году Деллумс и 44 его коллеги из Конгресса подали в суд на тогдашнего президента Джорджа Буша-старшего в Федеральном окружном суде округа Колумбия в 1990 году по делу «Деллумс против Буша», 752 F. Supp. 1141 (1990), пытаясь остановить превентивное наращивание военной мощи на Ближнем Востоке в ответ на вторжение Ирака в Кувейт. Истцы, члены Конгресса, утверждали, что военные действия без объявления войны были бы незаконными в соответствии со статьей I, разделом 8, пунктом 11 Конституции США. Дело «Деллумс против Буша» примечательно тем, что это один из немногих случаев, когда федеральные суды рассматривали вопрос о том, подлежит ли рассмотрению в судах положение о военных полномочиях Конституции США. Суд по делу «Деллумс против Буша» указал, что в данном случае это так, но поскольку Конгресс еще не высказался большинством голосов, иск был признан преждевременным. В связи со своей приверженностью к закрытию ненужных военных баз, Деллумс не возражал против закрытия бывшей военно-морской авиабазы Аламеда в своем округе. B-2 Stealth Bomber – стратегический бомбардировщик большой дальности, оснащенный технологией невидимости, которая делает его гораздо менее заметным для радаров. B-2 стал значительным технологическим прорывом; однако он был разработан во время холодной войны для военных сценариев, которые, по мнению некоторых, стали менее актуальными после распада Советского Союза. Общая стоимость программы в 1997 году оценивалась более чем в 2,2 миллиарда долларов США за один самолет. Несмотря на то, что Деллумс изначально выступал против проекта B-2, Конгресс одобрил первоначальное финансирование производства 135 бомбардировщиков в 1987 году. Однако с завершением холодной войны общее количество произведенных B-2 было сокращено до 21 самолета в начале 1990-х годов. Но в 1997 году семь бывших министров обороны подписали письмо, призывающее Конгресс закупить больше B-2, ссылаясь на сложность формирования аналогичной инженерной команды в будущем, если проект B-2 будет закрыт. Деллумс, ссылаясь на пять независимых исследований, подтверждающих его позицию, предложил поправку к законопроекту об оборонном бюджете того года, чтобы ограничить производство бомбардировщиков существующими 21 самолетами. Поправка была отклонена с незначительным перевесом голосов; тем не менее, Конгресс так и не одобрил финансирование для дополнительных бомбардировщиков B-2.

In 1990, Dellums and 44 of his congressional colleagues sued then president President George H. W. Bush in D. C. Federal District Court in 1990, in the case Dellums v. Bush, 752 F. Supp. 1141 (1990) attempting to halt a preemptive military buildup in the Middle East in response to Iraq's invasion of Kuwait. The plaintiff members of Congress asserted that military action without a declaration of war would be unlawful under U. S. Const. art. I, § 8, cl. 11 of the United States Constitution. Dellums v. Bush is notable in that it is one of only a few cases in which the Federal Courts have considered whether the War Powers Clause of the U. S. Constitution is justiciable in the courts. The Court in Dellums v. Bush indicated that, in that instance, it was, but because Congress had not yet acted as a majority, the lawsuit was premature. Because of his commitment to the closing of unneeded military bases, Dellums did not oppose the closing of the former Naval Air Station Alameda in his own district. The B 2 Stealth Bomber is a long range strategic bomber, that features stealth technology that makes it far less visible to radar. The B 2 was a major technological advance; however, it was designed during the Cold War for military scenarios that some argued were less relevant following the collapse of the Soviet Union. Its total program cost was estimated in 1997 at over US$2.2 billion per airplane. Although Dellums opposed the B 2 project from the start, Congress approved initial funding for production of 135 bombers in 1987. However, with the winding down of the Cold War, total B 2 production was reduced to 21 aircraft in the early 1990s. But in 1997, seven former Secretaries of Defense signed a letter urging Congress to buy more B 2s, citing the difficulty of assembling a similar engineering team in the future should the B 2 project be terminated. Dellums, citing five independent studies consistent with his position, offered an amendment to that year's defense authorization bill to cap production of the bombers with the existing 21 aircraft. The amendment was narrowly defeated; nonetheless, Congress never approved funding for additional B 2 bombers.

Слушания по военным преступлениям во Вьетнаме

В январе 1971 года, всего через несколько недель после вступления в должность, Деллумс организовал выставку, посвященную военным преступлениям во Вьетнаме, в дополнительном помещении своего офиса в Конгрессе, в сотрудничестве с Комиссией гражданского расследования (CCI). В слушаниях также приняли участие небольшое число других членов Конгресса, выступавших против войны во Вьетнаме.

Интеграция геев и лесбиянок в армию

В 1993 году Деллумс был председателем Комитета по вооруженным силам Палаты представителей. Хотя он выступал за интеграцию, Деллумс был единственным спонсором законопроекта H.R. 2401, представленного 14 июня 1993 года, который включал положения в Закон об авторизации обороны на 1994 год, направленные на обеспечение дальнейшей поддержки сплоченности подразделений в армии. Несмотря на то, что законопроект содержал эти положения, Деллумс заявил, что лично считает их неприемлемыми, сказав в протоколе Конгресса от 4 августа 1993 года: «Законопроект также содержит как минимум одну политику, которая, хотя и неприемлема для этого члена Конгресса по существу, не столь реакционна, как могла бы быть: она поддерживает президента и Объединенный комитет начальников штабов в вопросе разрешения геям и лесбиянкам служить в армии». В законопроекте также остался раздел G раздела V, в котором «выражается позиция Конгресса о запрете гомосексуального поведения или деятельности в вооруженных силах. Требуется отстранение от службы за такое поведение или деятельность. Поручается секретарю обеспечить, чтобы стандарты для военных назначений и призыва соответствовали этой политике». Голосование Деллумса за законопроект с положениями о поддержке сплоченности подразделений стало первым случаем за его 22-летнее пребывание в Конгрессе, когда он поддержал законопроект о военных расходах, ранее выступая против них по экономическим соображениям. Однако в протоколе Конгресса Деллумс привел несколько экономических причин в пользу своего «за» голоса по законопроекту H.R. 2401, в том числе то, что «он сокращает финансирование противоракетной обороны до 3 миллиардов долларов – менее половины от уровня, запланированного администрацией Буша», и: «он выделяет рекордные 11,2 миллиарда долларов на очистку и улучшение окружающей среды, что будет стимулировать разработку новых технологий и создание новых рынков для американских компаний». Деллумс также работал в Комитете по международным делам, Комитете по почте и государственной службе, Постоянном комитете по разведке и Специальном комитете по расследованию деятельности разведывательного сообщества. В 1971 году Деллумс был одним из основателей Конгрессного чернокожего собрания (Congressional Black Caucus), а в 1991 году – одним из основателей Конгрессного прогрессивного собрания (Congressional Progressive Caucus).

In 1993, Dellums was chairman of the House Armed Services Committee. Though he argued in favor of integration, Dellums was the sole sponsor of H. R. 2401, introduced on June 14, 1993, adding language to the Defense Authorization Act of 1994 to ensure continued support for unit cohesion in the military. Although the bill contained that language, Dellums pointed out that he personally found the language unacceptable, stating in the Congressional Record on August 4, 1993: "The bill also contains at least one policy that, while unacceptable to this Member in substantive terms, is not as retrograde as it might have been: It supports the President and the Joint Chiefs of Staff on the issue of allowing gay and lesbian service members to serve their country." Remaining in the bill was Title V Section G "[e]xpresses as congressional policy the prohibition against homosexual conduct or activity in the armed forces. Requires separation from the armed forces for such conduct or activity. Directs the Secretary to ensure that the standards for military appointments and enlistments reflect such policy." Dellums's "yes" vote on the bill with the unit cohesion support language was the first time in his 22 year congressional tenure that he voted in favor of any defense spending bill, previously opposing them on economic principles. However, Dellums gave several economic reasons in the Congressional Record for his "yes" vote, on H. R. 2401, including that "It cuts ballistic missile defense to $3 billion—less than one half the level planned by the Bush administration " and: "it devotes a record $11.2 billion to environmental cleanup and improvement, and does so in a way that will stimulate the development of new technologies and new markets for American firms". Dellums also served on the Foreign Affairs Committee, the Post Office and Civil Service Committee, the Permanent Select Committee on Intelligence, and the Select Committee to Investigate the Intelligence Community. Dellums co founded the Congressional Black Caucus in 1971 and co founded the Congressional Progressive Caucus in 1991.

Последние выборы Деллумса в Конгресс

Деллумс был переизбран 11 раз из этого округа, базирующегося в Окленде, который дважды менял свой номер за время его пребывания в должности – с 7-го (1971–1975) на 8-й (1975–1993) и затем на 9-й (1993–1998). Лишь дважды ему не удалось набрать более 57 процентов голосов – в 1980 и 1982 годах. В своей последней предвыборной кампании в Палату представителей в 1996 году Деллумс обошел свою соперницу, республиканку Дебору Райт, с результатом 77% против 18%. В 1997 году Деллумс объявил о своем уходе из Конгресса до окончания срока, что повлекло за собой проведение специальных выборов для завершения его полномочий и привело к серии из пяти специальных выборов в течение 12 месяцев, поскольку различные политики из Восточного залива баллотировались на разные политические посты.

Запись голосования

В Конгрессе голосования Деллумса оценивались группами, такими как Sierra Club, Национальная организация женщин и AFL–CIO, "почти исключительно на высший балл". В то же время, организация NumbersUSA, выступающая за ограничение иммиграции, поставила ему оценку "F".

Отклонение обвинений в употреблении наркотиков

Восьмимесячное расследование сняло с Деллумса обвинения в употреблении кокаина и марихуаны, установив отсутствие оснований для этих обвинений. Расследование в отношении Деллумса и двух других конгрессменов – демократа из Техаса Чарли Уилсона и республиканца из Калифорнии Барри Голдуотера младшего – началось в 1983 году по жалобе привратника Палаты представителей.

Президентские кандидатуры

В 1976 году Деллумс был выдвинут на пост президента Национальной чернокожей политической ассамблеей, но отказался, заявив: "Это не мой момент, это не мое время". В том же году он получил 20 голосов делегатов на Национальном съезде Демократической партии на пост вице-президента. Четыре года спустя он был вновь выдвинут кандидатом в президенты, на этот раз от Независимой партии свободы, но отказался от выдвижения, поскольку IFP еще не создала эффективную политическую структуру. На Национальном съезде Демократической партии в том году Деллумс получил три голоса делегатов за президентскую номинацию. Деллумс работал в Вашингтоне, округ Колумбия, в качестве лоббиста для таких клиентов, как Округ колледжа сообщества Ист-Бей Пералта и AC Transit, транспортное управление, отвечающее за организацию массового транспорта в районе Ист-Бей. Фирма Деллумса лоббировала интересы Rolls Royce, компании-производителя авиационных двигателей. Он также работал от имени международного аэропорта Сан-Франциско в рамках его попыток увеличить пропускную способность взлетно-посадочных полос, которым активно противостояли экологические организации. Его компания занималась налаживанием связей с общественностью для Национальной лаборатории Лоуренса Беркли, проводящей научные исследования по заказу Министерства энергетики, и долгое время поддерживала сложные отношения с местными жителями и городским советом Беркли. Кроме того, он лоббировал Bristol Myers Squibb, многонациональную фармацевтическую корпорацию. В 2017 году Билл Браудер дал показания перед судебным комитетом Сената, заявив, что представители Владимира Путина наняли "Ховарда Швейцера из Cozen O'Connor Public Strategies и бывшего конгрессмена Рональда Деллумса для лоббирования членов Конгресса на Капитолийском холме с целью отмены Закона Магнитского и исключения имени Сергея из законопроекта о глобальном Законе Магнитского". Этот закон назван в честь российского юриста, убитого в тюрьме за преследование коррупции в окружении Путина. Деллумс также сотрудничал с Глобальной инициативой по обеспечению ответственности за соблюдение прав человека, выступая против санкций в отношении России. Деллумс лоббировал правительство Гаити в 2001–2002 годах и поддерживал Жана Бертрана Аристида, первого демократически избранного бывшего президента Гаити, свергнутого в результате переворота в 2004 году. При регистрации в качестве кандидата на пост мэра Окленда Деллумс указал в качестве своей последней профессии "отставной конгрессмен". Когда помощник секретаря города Маржо Келлер сообщила предвыборному штабу Деллумса, что такое описание неприемлемо, штаб решил оставить поле "род занятий" пустым. Бывший обозреватель East Bay Express однажды опубликовал колонку под названием "Деллумс за деньги", критикующую лоббистскую деятельность Деллумса. В октябре 2005 года, после нескольких недель размышлений и спекуляций, Деллумс объявил о намерении баллотироваться на пост мэра Окленда. Действующему мэру, бывшему губернатору Калифорнии Джерри Брауну, срок пребывания в должности истек, и он не мог баллотироваться снова. 16 июня 2006 года, после тщательного подсчета голосов и споров о том, следует ли учитывать голоса, отданные за неквалифицированных кандидатов, таких как Джордж Буш и Гомер Симпсон, Деллумс был неофициально объявлен победителем на выборах мэра Окленда. Деллумс набрал 50,18% голосов, что обеспечило ему победу на выборах. Этого оказалось на 155 голосов больше, чем необходимо для избежания второго тура. Деллумс получил 41 992 голоса, в то время как его ближайшие соперники набрали 27 607 и 10 928 голосов соответственно.

In 1976, Dellums was nominated for president by the National Black Political Assembly but refused, stating "It is not my moment; it's not my time." That year, he received 20 delegate votes at the Democratic National Convention for the Vice Presidency. Four years later, he was again nominated as the presidential candidate, this time for the Independent Freedom Party, but refused the nomination because the IFP had not yet created an effective political structure. In that year's Democratic National Convention, Dellums received three delegate votes for the Presidential nomination. Dellums worked in Washington, D. C., as a lobbyist for clients such as the East Bay Peralta Community College District and AC Transit, the public transit district charged with offering mass transit throughout the East Bay. Dellums's firm lobbied for Rolls Royce, a company that manufactures aircraft engines. He also worked on behalf of the San Francisco International Airport during its attempts to build additional runway capacity, which has been vigorously opposed by environmental groups. His company was engaged in community relations work for the Lawrence Berkeley National Laboratory which conducts scientific research on behalf of the Department of Energy, and has long had a contentious relationship with its residential neighbors and the Berkeley city council. In addition he lobbied for Bristol Myers Squibb, a multinational pharmaceutical corporation. In 2017, Bill Browder testified before the Senate Judiciary Committee that representatives of Vladimir Putin had hired "Howard Schweitzer of Cozen O'Connor Public Strategies and former Congressman Ronald Dellums to lobby members of Congress on Capitol Hill to repeal the Magnitsky Act and to remove Sergei's name from the Global Magnitsky bill." The bill is named for the Russian lawyer who was murdered in prison for pursuing the corruption of Putin's allies. Dellums also worked with the Human Rights Accountability Global Initiative to oppose sanctions on Russia. Dellums lobbied for the Haitian government in 2001–2002 and worked to support Jean Bertrand Aristide, the first democratically elected, former President of Haiti who was deposed in a 2004 coup. When running for mayor of Oakland, Dellums listed his most recent profession as "retired Congressman" in election filing forms. When assistant City Clerk Marjo Keller informed the Dellums campaign that this description was unacceptable, the campaign elected to leave the occupation field blank. A former East Bay Express columnist once wrote a column titled "Dellums for Dollars" criticizing Dellums's lobbying. In October 2005, reportedly after weeks of deliberation and speculation, Dellums announced that he would run for mayor of Oakland. The incumbent mayor, former California Governor Jerry Brown, was prohibited by term limits from running again. On June 16, 2006, after a careful ballot count, and a dispute over whether votes for unqualified write in candidates such as George W. Bush and Homer Simpson counted towards the total, Dellums was unofficially declared the winner in the Oakland mayoral race. Dellums garnered a 50.18 percent majority to win the election. This was 155 votes more than needed to avoid a runoff. Dellums received 41,992 votes, while his nearest challengers received 27,607 votes, and 10,928 votes respectively.

Переходные и гражданские целевые группы

В переходный период к должности мэра в работе приняли участие 800 жителей Окленда, которые вошли в 41 рабочую группу для выработки рекомендаций по вопросам, начиная от общественной безопасности и заканчивая образованием и доступным жильем. Многие из этих рекомендаций помогли сформировать политическую повестку дня администрации Делумса. Рабочие группы рекомендовали политику землепользования, приоритезирующего зонирование для привлечения предприятий, создающих рабочие места. Эта политика была принята в 2007 году, и в городе проводится зонирование. Рабочие группы рекомендовали усилить политику найма местных жителей, и Городской совет назначил группу для реализации этого изменения. Рабочие группы рекомендовали сосредоточиться на развитии зеленой экономики, и мэр совместно с различными общественными организациями создал Корпус "Зеленых рабочих мест", управление устойчивого развития и Зеленый коридор Восточного залива. Мэр Деллумс сообщил, что к концу 2009 года было реализовано примерно две трети рекомендаций. Рабочие группы и сама инаугурация, в которой приняли участие сотни наименее обеспеченных жителей города, рассматривались как примеры демократии участия.

Инициативы общественной безопасности

Уровень преступности был высоким, когда Деллумс вступил в должность в январе 2007 года, а в своем первом обращении к городу в январе 2008 года Деллумс призвал к найму большего числа полицейских. Деллумс пообещал, что к концу года штат полицейского департамента будет полностью укомплектован и достигнет 803 сотрудников. 14 ноября 2008 года ряды полиции Окленда пополнили 38 сотрудников после выпуска 165-го потока академии, доведя общую численность департамента до 837 человек – это был рекорд для ОПД. Кроме того, в поддержку своих призывов к увеличению числа полицейских, Деллумс вынес на голосование в ноябре 2008 года меру NN – инициативу граждан по введению налога на недвижимость для найма 70 дополнительных полицейских, с расходами на найм и обучение в размере 250 000 долларов на каждого. Несмотря на то, что 55% избирателей Окленда поддержали меру NN, она не набрала необходимых "двух третей" голосов, требуемых конституцией Калифорнии для принятия нового налога. Администрация Деллумса добилась заключения нового контракта с полицией, который был особенно значимым, поскольку преодолел сопротивление Ассоциации полицейских Окленда в отношении передачи некоторых должностей ОПД гражданскому персоналу, которые ранее занимали присяжные полицейские в форме, с соответствующими зарплатами и расходами на обучение в полицейской академии. ОПД затем нанял штат сотрудников, не имеющих звания полицейских, для выполнения части работы в офисе и административной деятельности, освободив сотрудников, прошедших обучение в академии, для патрулирования улиц и проведения расследований. 21 марта 2009 года, во время инцидента со стрельбой в полиции Окленда, департамент потерял трех сержантов и одного офицера. Один из офицеров оставил в своем личном деле указание, что в случае гибели при исполнении служебных обязанностей Деллумсу не разрешать выступать на его похоронах. Две семьи офицеров выдвинули ту же просьбу, и когда Деллумс посетил публичную церемонию памяти 28 марта в Oracle Arena, он уважил эти просьбы. В своем обращении к городу в 2008 году Деллумс обещал снизить уровень преступности на 10% в 2009 году; фактически, уровень преступности снизился на 13%. В 2009 году Деллумс нанял высококвалифицированного Энтони Баттса, бывшего начальника полиции Лонг-Бич. Баттс имел опыт снижения уровня преступности и числа случаев применения оружия полицией в этом городе Южной Калифорнии.

Crime rates were high when Dellums took office in January 2007 and at his first State of the City Address in January 2008, Dellums called for hiring more police officers. Dellums promised that by year's end, the police department would be fully staffed at 803 officers. On November 14, 2008, 38 Oakland police officers were added to the force after graduating the 165th academy, bringing the department's force to 837 officers, the most in OPD history. In addition, to follow through on his calls for hiring more officers, Dellums offered Measure NN on the November 2008 ballot, a voter initiative parcel tax to hire 70 additional police officers at a hiring and training cost of $250,000 each. Though 55 percent of Oakland voters supported Measure NN, this failed to meet California's "two thirds" constitutional requirement for the enactment of a new tax. Dellums's administration negotiated the passage of a new police contract which was especially noteworthy, as it broke the Oakland Police Officers Association's opposition to the civilianization of certain OPD positions which were previously staffed by "sworn," uniformed police officers, with concomitant payrolls and police academy training costs. OPD then hired "non sworn" personnel to work some of its desk jobs and administrative jobs, freeing up academy uniformed officers for street patrol and investigative work. On March 21, 2009, during the 2009 Oakland police shootings incident, the Oakland Police Department lost three sergeants and one officer. One of the officers left instructions in his emergency packet that if he were killed in the line of duty that Dellums not be permitted to speak at his funeral. Two of the officers' families requested the same, and when Dellums attended the March 28 public memorial service at the Oracle Arena he honored the requests. In his State of the City address in 2008 Dellums promised to reduce the crime rate by 10% during 2009; the crime rate actually went down by 13%. In 2009 Dellums hired the highly regarded Anthony Batts, formerly the Long Beach police chief. Batts had a record of reducing both crime and police shootings in that Southern California city.

Образовательные инициативы

Отметив, что снижение текучести кадров среди учителей и повышение их вовлеченности в жизнь семей учеников потребует увеличения числа учителей, выходцев из местных сообществ, Деллумс инициировал программу по подготовке большего числа учителей, представляющих разнообразие местных жителей. Он организовал саммиты по привлечению учителей в здании мэрии, помог программе Teach Tomorrow in Oakland получить 2,7 миллиона долларов федерального финансирования и выступил на конференции мэров США с докладом о национальном потенциале подобных программ. Местные общественные группы продолжали активно участвовать в этих усилиях. В 2009 году Деллумс запустил инициативу по борьбе с отсевом из школ, которая включала спонсорскую поддержку мероприятий в мэрии, посвященных началу учебного года, и сотрудничество со школьным округом в рамках усилий по снижению пропусков занятий. Он принял приглашение от национальной организации America's Promise присоединиться к их работе по предотвращению отсева. В рамках этой работы он основал "Обещание Окленда", привлек несколько десятков общественных организаций к участию, провел саммит с 350 участниками и утвердил план действий по сокращению уровня отсева в Окленде вдвое.

Продвижение Окленда

Будучи мэром, Деллумс предложил концепцию Окленда как "образцового города". Он утверждал, что Окленд "достаточно велик, чтобы иметь значение, и достаточно мал, чтобы охватить его своим вниманием", и что федеральному правительству необходим город вроде Окленда для апробирования новых разработок в области городской политики. Начиная с 2008 года, Деллумс активно добивался привлечения многомиллионного федерального финансирования, предусмотренного Законом об американском восстановлении и реинвестициях, для Окленда, используя как свои широкие связи в Вашингтоне, так и идею "образцового города". К концу 2009 года его усилия принесли Окленду 65 миллионов долларов США в виде стимулирующего финансирования, включая самый крупный грант для полиции среди всех городов страны и вторую по величине сумму конкурсного финансирования после Чикаго.

Критика и попытки отзыв

После избрания мэром Окленда Деллумса подвергли критике по целому ряду вопросов, включая недостаточную прозрачность в работе органов власти, неэффективное управление и сообщения о его длительном отсутствии на службе в мэрии. Его критиковали за отказ от дистанцирования от письма, составленного его сотрудниками и отправленного в июле 2007 года в Федеральный суд по делам о банкротстве в поддержку пекарни Your Black Muslim Bakery, владельцы которой подозревались в убийстве журналиста Чонси Бейли в 2007 году. В 2009 году Деллумсу и его жене были предъявлены обвинения в неуплате более 239 000 долларов США федерального налога на доходы. В 2007 году журналистка из Окленда Элиз Акерман начала неудачную кампанию по отзыву Деллумса и опубликовала открытое письмо, адресованное ему. Выступая на встрече с жителями в 2007 году, Деллумс заявил: «Я вкладываю в это все свои силы. Если этого недостаточно, что ж, это нормально. Отзовите меня и дайте мне возможность вернуться к личной жизни». Позже Деллумс объявил, что не будет баллотироваться на второй срок мэра Окленда на выборах 2010 года. Его сменила Жан Куан.

Смерть

Деллумс скончался 30 июля 2018 года в возрасте 82 лет от осложнений, вызванных раком предстательной железы. Он был похоронен с воинскими почестями в секции 82 Арлингтонского национального кладбища.

Партийные связи

Хотя он баллотировался и работал в Конгрессе как демократ, Деллумс называл себя социалистом. Он был первым в Конгрессе, открыто заявившим о своей социалистической позиции после Виктора Л. Бергера. В 1970-х годах Деллумс состоял в Демократическом социалистическом оргкомитете (DSOC), отколовшемся от Социалистической партии Америки. Позже он стал вице-председателем Демократических социалистов Америки (DSA), образованной в результате слияния DSOC и Нового американского движения, организации, работающей как внутри, так и вне Демократической партии. Во время предвыборной кампании на пост мэра Окленда Деллумс был официально зарегистрирован как член Демократической партии. 1 октября 2007 года Деллумс поддержал Хиллари Клинтон на президентных праймериз Демократической партии 2008 года на пресс-конференции, прошедшей в колледже Лейни в Окленде. Он был назначен национальным председателем комитета Клинтон по вопросам городской политики. Деллумс был членом группы "Реформаторы" организации Issue One.

Автобиография

В 2000 году Деллумс опубликовал автобиографию, написанную в соавторстве с Х. Ли Халтерманом, под названием «Ложась с львами: жизнь в общественной сфере от улиц Окленда до коридоров власти».