Введение

Президент Франции с 2007 по 2012 год.

Николя Поль Стефан Саркози де Нагги Бокса (/s//ɑːr/'/k//oʊ//z//i/ sarKOHzee; nikɔla pɔl stefan saʁkɔzi də naʒi bɔksa; род. 28 января 1955) — французский политик, занимавший пост президента Франции и соправителя Андорры с 2007 по 2012 год. Родился в Париже, его предки наполовину венгерские протестанты, на четверть греческие евреи и на четверть французские католики. Был мэром Ноййи-сюр-Сен с 1983 по 2002 год, министром бюджета при премьер-министре Эдуарде Балладуре (1993–1995) во время второго срока Франсуа Миттерана. В период второго президентского срока Жака Ширака занимал должности министра внутренних дел и министра финансов. С 2004 по 2007 год был лидером партии «Союз за народное движение» (UMP). Выиграл президентские выборы 2007 года, набрав 53,1% голосов против 46,9% у Сеголен Рояль, кандидата от Социалистической партии (ПС). В период своего президентства столкнулся с финансовым кризисом 2007–2008 годов, рецессией конца 2000-х годов и европейским долговым кризисом, русско-грузинской войной (по итогам которой он договорился о прекращении огня) и «арабской весной» (особенно в Тунисе, Ливии и Сирии). Инициировал реформу французских университетов (2007) и пенсионную реформу (2010). В 2008 году женился на итальянской певице и авторе песен Карле Бруни во дворце Елисей в Париже. На президентских выборах 2012 года Саркози потерпел поражение от кандидата от Социалистической партии Франсуа Олланда с разницей в 3,2%. После ухода с поста президента Саркози заявил об уходе из общественной жизни, но вернулся в 2014 году, вновь став лидером UMP (переименованной в «Республиканцы» в 2015 году). После поражения на республиканских праймериз в 2016 году окончательно отошел от общественной деятельности. Французские прокуроры предъявили ему обвинения в коррупции по двум делам, в частности, касающимся предполагаемого вмешательства Ливии в президентские выборы 2007 года. В 2021 году Саркози был признан виновным в коррупции по двум отдельным делам. По первому обвинению ему был вынесен приговор к трем годам лишения свободы, два из которых условно, а один — в тюрьме; он обжаловал приговор. По второму обвинению он получил один год тюремного заключения, который ему разрешено отбывать под домашним арестом. В мае 2023 года Саркози проиграл апелляцию по обвинению в коррупции.

Семейное происхождение

Саркози родился в Париже и является сыном Паля Иствана Эрнё Саркози де Надь Бо́ча. "Саркози" – это западная, или интернационализированная, версия его венгерского имени. В венгерском языке имя обычно указывается в конце, а не в начале. Французская аристократическая частица "de" также используется вместо венгерского аристократического окончания "i". Такая западнизация венгерских имен встречается часто, особенно среди людей с аристократическим происхождением. Например, лидер Венгрии с 1920 по 1944 год, чье венгерское имя – надьбаньяи Хорти Миклош, известен в английском языке как Миклош Хорти де Надьбанья. Французское имя Паля Саркози де Надь Бо́ча изменилось в 1948 году на Поль Этьен Арно Саркози де Надь Бо́ша, когда венгерское имя Паль было переведено как Поль на французском языке, а диакритические знаки над "a" в "Саркози" и "o" в "Бо́ша" были удалены, поскольку эти буквы не имеют подобных знаков (accent aigu) во французском языке. Диакритический знак трема над "o" в "Саркози" был сохранен, вероятно, потому, что французские пишущие машинки позволяли использовать эту комбинацию, в то время как написать "a" или "o" с диакритическим знаком accent aigu на французской пишущей машинке было невозможно. (nagybócsai Sárközy Pál; — в некоторых источниках Nagy Bócsay Sárközy Pál István Ernő), (5 мая 1928 года – 4 марта 2023 года), протестантский венгерский аристократ, и Андре Жанна "Даду" Малла (12 октября 1925 года – 12 декабря 2017 года), чей дед, османский грек-еврей, принял католицизм, чтобы жениться на французской католичке, бабушке Саркози по материнской линии. Они поженились в церкви Сен-Франсуа-де-Саль, в 17-м округе Парижа, 8 февраля 1950 года и развелись в 1959 году.

Мари-Доминик Кулиоли

Саркози женился на своей первой жене, Мари Доминик Кулиоли, 23 сентября 1982 года, а свидетелем на свадьбе был известный политик правого толка, Шарль Паскуа. (Паскуа впоследствии стал политическим оппонентом.) Отец Кулиоли был фармацевтом из Вико (деревня к северу от Аяччо, Корсика); её дядя – Ахилл Перетти, мэр Нойи-сюр-Сен с 1947 по 1983 год и политический наставник Саркози. У них было два сына: Пьер (родился в 1985 году), ныне хип-хоп продюсер, и Жан (родился в 1986 году), ныне местный политик в городе Нойи-сюр-Сен, где Саркози начал свою политическую карьеру. Саркози развелся с Кулиоли в 1996 году, после нескольких лет раздельной жизни.

Сесилия Циганер-Альбенис

Как мэр Нойи-сюр-Сен, Саркози познакомился с бывшей моделью и специалистом по связям с общественностью Сесилией Циганер-Альбениз (правнучкой композитора Исаака Альбениса и дочерью отца из Молдавии), когда он проводил церемонию бракосочетания с телеведущим Жаком Мартином. В 1988 году она ушла от мужа к Саркози и развелась год спустя. Она и Саркози поженились в октябре 1996 года, свидетелями на свадьбе были Мартин Буйге и Бернар Арно. У них есть сын Луи, родившийся 23 апреля 1997 года. В период с 2002 по 2005 год супруги часто появлялись вместе на публике, а Сесилия Саркози выступала в роли главного помощника мужа. Однако 25 мая 2005 года швейцарская газета Le Matin сообщила, что она покинула Саркози ради марокканца Ричарда Аттиаса, возглавлявшего Publicis в Нью-Йорке. В Le Matin также содержались другие обвинения личного характера, что привело к иску Саркози против газеты. В это время сообщалось, что у него был роман с журналисткой Le Figaro, Анн Фульда. Саркози и Сесилия окончательно развелись 15 октября 2007 года, вскоре после его избрания президентом.

Карла Бруни

Менее чем через месяц после расставания с Сесилией Саркози познакомился с итальянской певицей, автором песен и бывшей моделью Карлой Бруни на светском ужине и вскоре начал с ней отношения. Они поженились 2 февраля 2008 года в Елисейском дворце в Париже. У пары есть дочь Джулия, родившаяся 19 октября 2011 года. Это был первый случай, когда у французского президента родился ребенок во время пребывания в должности.

Личное состояние

Саркози заявил Конституционному совету о чистом капитале в размере 2 миллионов евро, большая часть которого представлена в виде полисов страхования жизни. Будучи президентом Франции, одним из его первых шагов стало повышение собственной заработной платы: его годовой оклад вырос с 101 000 до 240 000 евро, что соответствует уровню оплаты труда других европейских лидеров. Он также имеет право на пенсию мэра, парламентария и президента, поскольку ранее занимал должности мэра Нёйи-сюр-Сен, был членом Национального собрания и президентом Франции.

Ранняя политическая карьера

Саркози признан французскими партиями как справа, так и слева, опытным политиком и выдающимся оратором. Его сторонники во Франции подчеркивают его харизму, политические инновации и готовность к "радикальному разрыву" на фоне растущего разочарования в "политике как обычно". В целом, он считается более проамерикански и произраильски настроенным, чем большинство французских политиков. С 2004 по 2007 год Саркози был президентом Союза за народное движение (UMP), главной правоцентристской политической партии Франции, и занимал пост министра внутренних дел в правительстве премьер-министра Доминика де Вильпена, с почетным титулом государственного министра, что фактически делало его третьим по рангу должностным лицом во французском государстве после президента Жака Ширака и Вильпена. В его министерские обязанности входили обеспечение правопорядка, координация отношений между центральным и местными органами власти, а также управление делами религий: на этом посту он создал Французский совет мусульманского культа (CFCM). Ранее он был депутатом Национального собрания Франции. Он был вынужден сложить депутатский мандат, чтобы принять министерский пост. До этого он также занимал ряд министерских должностей, включая пост министра финансов.

В правительстве: 1993-1995

Политическая карьера Саркози началась в 23 года, когда он стал городским советником в Нойи-сюр-Сен. Будучи членом неогаллистской партии RPR, он был избран мэром этого города после смерти действующего мэра Ахилла Перетти. Саркози был близок к Перетти, поскольку его мать была секретарем Перетти. Старший член совета RPR, Шарль Паскуа, хотел стать мэром и попросил Саркози организовать его кампанию. Вместо этого Саркози воспользовался этой возможностью, чтобы занять должность мэра. Он был самым молодым мэром города во Франции с населением более 50 000 человек. Он занимал этот пост с 1983 по 2002 год. В 1988 году он стал депутатом Национального собрания. В 1993 году Саркози оказался в центре внимания общественности, лично ведя переговоры с "Человеческой бомбой" – человеком, взявшим маленьких детей в заложники в детском саду в Нойи. "Человеческая бомба" был ликвидирован после двух дней переговоров полицейскими из RAID, которые незаметно проникли в школу, пока нападавший отдыхал. Одновременно, с 1993 по 1995 год он был министром бюджета и пресс-секретарем правительства в кабинете премьер-министра Эдуарда Балладура. На протяжении большей части своей ранней карьеры Саркози считался протеже Жака Ширака. За время пребывания на посту он увеличил государственный долг Франции больше, чем любой другой французский министр бюджета, на сумму, эквивалентную 200 млрд евро (260 млрд долларов США) (финансовый год 1994–1996). Первые два бюджета, представленные им парламенту (бюджеты на 1994 и 1995 финансовые годы), предусматривали годовой дефицит бюджета в размере шести процентов ВВП. Согласно Маастрихтскому договору, годовой дефицит бюджета Франции не должен превышать трех процентов ВВП. В 1995 году он отказался от поддержки Ширака и поддержал Эдуарда Балладура на пост президента Франции. После победы Ширака на выборах Саркози потерял должность министра бюджета и оказался в стороне от власти. Однако он вернулся после поражения правого крыла на парламентских выборах 1997 года, став кандидатом номер два от RPR. Когда лидер партии Филипп Сеген ушел в отставку в 1999 году, он возглавил неогаллистскую партию. Но на выборах в Европейский парламент в 1999 году партия показала свой худший результат, набрав 12,7% голосов, что меньше, чем у диссидентов из "Сбора за Францию" во главе с Шарлем Паскуа. Саркози потерял лидерство в RPR. Однако в 2002 году, после переизбрания Жака Ширака на пост президента Французской Республики (см. президентские выборы 2002 года), Ширак назначил Саркози министром внутренних дел в правительстве премьер-министра Жана-Пьера Раффарена, несмотря на поддержку Саркози Эдуарда Балладура на президентских выборах 1995 года. После выступления Ширака 14 июля, посвященного безопасности дорожного движения, Саркози, как министр внутренних дел, добился принятия нового законодательства, которое привело к массовой закупке камер контроля скорости и кампании по повышению осведомленности об опасностях на дорогах. В ходе перестановки в кабинете министров 30 апреля 2004 года Саркози стал министром финансов. Напряженность между Саркози и Шираком, а также внутри партии UMP, продолжала нарастать, поскольку стало очевидным стремление Саркози возглавить партию после отставки Алена Жюппе. На партийных выборах 10 ноября 2004 года Саркози стал лидером UMP, набрав 85% голосов. В соответствии с соглашением с Шираком он подал в отставку с поста министра финансов. Возвышение Саркози сопровождалось расколом в UMP между саркозистами, такими как "первый лейтенант" Саркози, Брис Ортефё, и сторонниками Ширака, такими как Жан-Луи Дебре. В феврале 2005 года президент Ширак наградил Саркози орденом Почетного легиона (Рыцарь). 13 марта 2005 года он был переизбран в Национальное собрание. (В соответствии с конституцией, он должен был сложить депутатские полномочия, когда стал министром в 2002 году.) 31 мая 2005 года главная французская новостная радиостанция France Info сообщила о слухах о том, что Саркози будет переназначен министром внутренних дел в правительстве Доминика де Вильпена, не покидая пост лидера UMP. Это было подтверждено 2 июня 2005 года, когда был официально объявлен состав правительства.

Первый срок на посту министра внутренних дел: 2002-2004

К концу первого срока пребывания в должности министра внутренних дел, в 2004 году, Саркози, согласно опросам общественного мнения, проведенным в начале 2004 года, был самым поляризующим консервативным политиком во Франции. Саркози стремился смягчить порой напряженные отношения между широкой французской общественностью и мусульманской общиной. В отличие от католической церкви во Франции с ее официальными лидерами или протестантов с их объединяющими организациями, французская мусульманская община испытывала недостаток структуры и не имела организации, которая могла бы легитимно представлять ее интересы перед французским правительством. Саркози поддержал создание в мае 2003 года частной некоммерческой организации Conseil français du culte musulman ("Французский совет мусульманского вероисповедания"), призванной представлять французских мусульман. Помимо этого, Саркози предлагал внести поправки в закон 1905 года о разделении церкви и государства, в основном с целью обеспечения возможности финансирования мечетей и других мусульманских учреждений из государственных средств, чтобы снизить их зависимость от финансирования из-за рубежа. Однако это предложение не получило конкретной реализации.

Министр финансов: 2004

За короткий срок пребывания в должности министра финансов Саркози отвечал за внедрение ряда мер. Степень, в которой это отражало либерализм (невмешательство в управление экономикой) или более традиционный французский государственный дирижизм (государственное регулирование), является предметом споров. Он подал в отставку на следующий день после избрания президентом партии UMP. В сентябре 2004 года Саркози курировал сокращение государственной доли в France Télécom с 50,4% до 41%. Саркози поддержал частичную национализацию крупной инженерной компании Alstom, решенную его предшественником, когда в 2003 году компания оказалась на грани банкротства. В июне 2004 года Саркози достиг соглашения с основными розничными сетями Франции о совместном снижении цен на товары первой необходимости в среднем на два процента; эффективность этой меры оспаривается, исследования показывают, что снижение составило около одного процента в сентябре. Налоги: Саркози воздерживался от четкой позиции по вопросу о налоге на богатство (ISF). Для многих представителей левого и правого спектра это считается идеологическим символом. Некоторые представители деловых кругов и либерального правого крыла, такие как Ален Мадлен, выступали за его отмену. Для Саркози это могло бы привести к тому, что его со стороны левых восприняли как подарок богатейшим слоям общества в период экономических трудностей.

Второй срок на посту министра внутренних дел: 2005-2007

Во время своего второго срока в Министерстве внутренних дел Саркози поначалу был более сдержан в отношении своей министерской деятельности: вместо того чтобы сосредотачиваться на своей основной теме – законности и порядке, многие его заявления касались более широких вопросов, поскольку он высказывался как председатель партии UMP. Однако беспорядки осенью 2005 года вновь привлекли внимание к работе правоохранительных органов. Саркози обвинили в провоцировании беспорядков, назвав молодых правонарушителей из жилых комплексов "сброд" ("racaille") в Аржентее под Парижем, и вызвав споры предложением очистить пригороды с преобладающим меньшинством населения с помощью аппарата Kärcher. После случайной гибели двух подростков, послужившей толчком к беспорядкам, Саркози сначала возложил вину на "отморозков" и бандитов. Эти высказывания вызвали резкую критику со стороны многих представителей левого крыла и члена его собственного правительства – делегированного министра по вопросам равных возможностей Азуза Бегага. После беспорядков он сделал ряд заявлений о будущей политике: отбор иммигрантов, усиленный контроль за иммигрантами и реформа постановления 1945 года, касающегося мер правительства в области правосудия по делам несовершеннолетних правонарушителей.

Президентские выборы: 2007

Саркози был вероятным кандидатом в президенты в 2007 году; в часто цитируемом комментарии, сделанном на телеканале France 2, когда журналист спросил, думает ли он о президентских выборах, когда бреется утром, Саркози ответил: "Не только когда я бреюсь". 14 января 2007 года Саркози был выбран UMP в качестве кандидата на президентских выборах 2007 года. Саркози, баллотировавшийся без оппозиции, получил 98% голосов. Из 327 000 членов UMP, имевших право голоса, 69% приняли участие в онлайн-голосовании. В феврале 2007 года Саркози выступил на телевизионных дебатах на TF1, где выразил поддержку политике позитивной дискриминации и свободе работать сверхурочно. Несмотря на его оппозицию однополым бракам, он выступал за гражданские партнерства и предоставление однополым парам права наследования на тех же условиях, что и супругам. Закон был принят в июле 2007 года и вошел в состав налогового пакета, став одним из первых законов, принятых парламентом. 7 февраля Саркози одобрил строительство второго, неядерного, авианосца для национального флота (в дополнение к ядерному "Шарль де Голль") во время официального визита в Тулон в сопровождении министра обороны Мишель Алио-Мари. "Это позволит постоянно содержать в боевой готовности корабль, учитывая ограничения, связанные с техническим обслуживанием", – пояснил он. 21 марта президент Жак Ширак объявил о своей поддержке Саркози. Ширак отметил, что Саркози был избран кандидатом в президенты от правящей партии UMP, и добавил: "Поэтому совершенно естественно, что я отдам ему свой голос и окажу поддержку". Чтобы сосредоточиться на предвыборной кампании, Саркози 26 марта подал в отставку с поста министра внутренних дел. В ходе кампании соперники обвиняли Саркози в том, что он является "кандидатом жесткости" и придерживается бескомпромиссных взглядов на будущее Франции. Оппоненты также обвиняли его в стремлении заручиться поддержкой консервативных избирателей, чтобы извлечь выгоду из правых настроений в некоторых слоях общества. Однако его популярность была достаточной, чтобы на протяжении большей части кампании он оставался лидером опросов, стабильно опережая соперницу, кандидата от социалистов Сеголен Руаяль. Первый тур президентских выборов состоялся 22 апреля 2007 года. Саркози занял первое место, набрав 31,18% голосов, опередив Сеголен Руаяль (25,87%). Во втором туре Саркози одержал победу, получив 53,06% голосов против 46,94% у Сеголен Руаяль. В своей речи сразу после объявления результатов выборов Саркози подчеркнул необходимость модернизации Франции, но также призвал к национальному единству, отметив, что Сеголен Руаяль в его мыслях. В этой речи он заявил: "Французы решили порвать с идеями, привычками и поведением прошлого. Я восстановлю ценность труда, авторитета, заслуг и уважения к нации".

Инаугурация

6 мая 2007 года Николя Саркози стал шестым президентом, избранным в Пятой республике (основанной в 1958 году), и 23-м президентом в истории Франции. Официальная передача власти от Ширака Саркози состоялась 16 мая в 11:00 (9:00 UTC) в Елисейском дворце, где ему были переданы коды запуска французского ядерного арсенала. Во второй половине дня новый президент вылетел в Берлин на встречу с канцлером Германии Ангелой Меркель. При правительстве Саркози Франсуа Фийон сменил Доминика де Вильпена на посту премьер-министра. Саркози назначил Бернара Кушнера, левого основателя организации «Врачи без границ», своим министром иностранных дел, что привело к исключению Кушнера из Социалистической партии. Помимо Кушнера, еще трое министров Саркози принадлежали к левому крылу, в том числе Эрик Бессон, который в начале ее предвыборной кампании был экономическим советником Сеголен Рояль. Саркози также назначил семь женщин, сформировав кабинет из 15 человек; одна из них, министр юстиции Рашида Дати, стала первой женщиной североафриканского происхождения в французском правительстве. Двое из 15 министров окончили престижную Национальную школу администрации (ENA). Произошла реорганизация министерств, сопровождавшаяся созданием противоречивого «Министерства иммиграции, интеграции, национальной идентичности и совместного развития», которое возглавил его ближайший соратник Брис Хортефе, и «Министерства бюджета, государственных счетов и государственной гражданской службы», порученного Эрику Вёрту, которому предстояло подготовить замену лишь трети государственных служащих, выходящих на пенсию. Однако после парламентских выборов 17 июня состав кабинета был скорректирован до 15 министров и 16 заместителей министров, в общей сложности 31 должностного лица. Саркози прервал традицию амнистии штрафов и освобождения тысяч заключенных из переполненных тюрем в День взятия Бастилии – обычай, начатый Наполеоном в 1802 году в память о штурме Бастилии во время Французской революции. Премьер-министр Канады Стивен Харпер и премьер-министр Квебека Жан Шарест высказались в поддержку соглашения о свободной торговле между Канадой и ЕС. В октябре 2008 года Саркози стал первым французским президентом, выступившим с речью перед Национальной ассамблеей Квебека. В своей речи он осудил сепаратизм Квебека, но признал Квебек нацией в составе Канады. Он заявил, что для Франции Канада – друг, а Квебек – семья. Кроме того, 24 июля 2007 года он объявил о том, что французские и европейские представители добились экстрадиции болгарских медсестер, находившихся под стражей в Ливии, на родину. В обмен он подписал с Муаммаром Каддафи соглашения о безопасности, здравоохранении и иммиграции, а также контракт на поставку противотанковых ракет MILAN на сумму 230 миллионов долларов США (168 миллионов евро). Этот контракт стал первым, заключенным Ливией с 2004 года, и был согласован с компанией MBDA, дочерней структурой EADS. По данным Триполи, также был подписан еще один контракт с EADS на сумму 128 миллионов евро на поставку радиосистемы TETRA. Социалистическая партия (PS) и Коммунистическая партия (PCF) раскритиковали эту ситуацию как «государственное дело» и «бартер» с «государством-изгоем». Лидер PS Франсуа Олланд потребовал проведения парламентского расследования.

Зеленая политика

8 июня 2007 года, во время 33-го саммита G8 в Хелигендамме, Саркози поставил цель сократить выбросы CO2 во Франции на 50 процентов к 2050 году с целью предотвращения глобального потепления. Затем он продвинул социалиста Доминика Стросс-Кана на пост европейского кандидата в Международный валютный фонд (МВФ). Критики утверждали, что Саркози предложил кандидатуру Стросс-Кана на должность управляющего директора МВФ, чтобы лишить Социалистическую партию одного из ее наиболее популярных лидеров. В 2010 году исследование, проведенное Йельским и Колумбийским университетами, признало Францию наиболее ответственной страной среди стран G20 в области охраны окружающей среды.

Экономическая политика

Партия Саркози "Союз за народное движение" (UMP) получила большинство на парламентских выборах в июне 2007 года, хотя и меньше, чем ожидалось. В июле большинство UMP, поддержанное "Новым центром" (Nouveau Centre), ратифицировало одно из предвыборных обещаний Саркози – частичную отмену налога на наследство. Ранее этот налог приносил в бюджет 8 миллиардов евро. Большинство UMP Саркози подготовило бюджет, снижающий налоги, особенно для представителей высшего среднего класса, якобы с целью стимулирования роста ВВП, но без сокращения государственных расходов. Европейская комиссия раскритиковала его за это. 23 июля 2008 года парламент принял "закон о модернизации экономики", который ослабил ограничения на розничные цены и упростил процедуру создания предприятий. Правительство также внесло изменения в устоявшееся французское трудовое законодательство, разрешив работодателям договариваться с работниками об оплате сверхурочных и освободив от налогов все часы, отработанные сверх традиционной 35-часовой рабочей недели. Однако, в результате глобального финансового кризиса, достигшего пика в сентябре 2008 года, Саркози вернулся к политике государственного вмешательства, характерной для его предшественников, заявив, что "эпоха невмешательства капитализма закончилась" и осудив "диктатуру рынка". На замечание о том, что он стал социалистом, он ответил: "Я стал социалистом? Возможно". Он также пообещал создать 100 000 рабочих мест с государственной поддержкой.

Политика безопасности

Правительство Саркози издало указ от 7 августа 2007 года о распространении добровольной программы биометрической идентификации путешественников в аэропортах. Программа, получившая название "Parafes", предусматривала использование снятия отпечатков пальцев. Новая база данных должна была быть подключена к Шенгенской информационной системе (SIS), а также к национальной базе данных о лицах, находящихся в розыске (FPR). Национальная комиссия по информатике и свободам (CNIL) выразила протест против этого указа, возражая против сбора отпечатков пальцев и подключения SIS к FPR.

Конституционная реформа

21 июля 2008 года французский парламент принял конституционные реформы, которые Саркози сделал одним из ключевых обещаний своей предвыборной кампании. Голосование состоялось при 539 голосах «за» и 357 «против», что на один голос превышает необходимое квалифицированное большинство в три пятых; изменения пока не вступили в силу. Они устанавливают ограничение в два срока для президентства и отменяют право президента на коллективное помилование. Они предоставляют президенту возможность выступать перед парламентом на заседаниях и позволяют парламенту самостоятельно определять свою повестку дня. Они наделяют парламент правом вето на некоторые назначения, осуществляемые президентом, и прекращают контроль правительства над системой парламентских комиссий. Он заявил, что эти реформы укрепляют парламент, в то время как некоторые оппозиционные социалистические депутаты назвали их «укреплением единодержавия».

Международные дела

Во время своей президентской кампании 2007 года Саркози пообещал укрепление «сердечного согласия» с Соединенным Королевством и более тесное сотрудничество с Соединенными Штатами. Саркози обладал особым международным влиянием, когда Франция председательствовала в Совете ЕС с июля 2008 года по декабрь 2008 года. Саркози публично заявил о своем намерении добиться одобрения ЕС прогрессивного энергетического пакета до окончания председательства Франции в ЕС. Этот пакет должен был четко определить цели ЕС в области изменения климата и обязать страны-члены к конкретным сокращениям выбросов. В дальнейшем, в поддержку своего подхода, основанного на сотрудничестве в решении проблемы изменения климата, Саркози инициировал партнерство ЕС с Китаем. 6 декабря 2008 года Николя Саркози, в рамках председательства Франции в Совете ЕС, встретился с Далай-ламой в Польше, что вызвало возмущение Китая, который объявил о бессрочном переносе саммита ЕС-Китай. 3 апреля 2009 года на саммите НАТО в Страсбурге Саркози объявил, что Франция предоставит убежище бывшему заключенному Гуантанамо. «Мы обречены на провал, если будем продолжать действовать по-прежнему», – предупредил президент Франции Николя Саркози на саммите ООН по климату 22 сентября 2009 года. 5 января 2009 года Саркози призвал к разработке плана прекращения огня в секторе Газа. Этот план, предложенный совместно Саркози и бывшим президентом Египта Хосни Мубараком, предусматривает продолжение поставок гуманитарной помощи в Газу и переговоры с Израилем по вопросам безопасности границ, что является ключевым вопросом для Израиля, поскольку, по его утверждению, ХАМАС контрабандой ввозит свои ракеты в Газу через египетскую границу. Поддерживая предложение, госсекретарь США Кондолиза Райс призвала к «перемирию, которое будет устойчивым и обеспечит реальную безопасность».

Военное вмешательство в Ливии

Официальный визит Муаммара Каддафи к Николя Саркози в декабре 2007 года вызвал во Франции сильную волну протестов против президента. В марте 2011 года, после критики за нежелание поддержать египетскую и тунисские революции и будучи убежденным философом Бернаром Анри Леви в необходимости активного участия Франции против сил ливийского лидера Муаммара Каддафи, Николя Саркози стал одним из первых глав государств, потребовавших отставки Каддафи и его правительства, которое в то время вело гражданскую войну в Ливии. 10 марта 2011 года Николя Саркози принял в Елисейском дворце трех эмиссаров от Ливийского национального переходного совета (НПС), которых представил ему Бернар Анри Леви, выступивший посредником на встрече. Николя Саркози пообещал им введение бесполетной зоны над самолетами Каддафи и предоставил обещание французской военной помощи. 17 марта 2011 года по инициативе Франции Совет Безопасности Организации Объединенных Наций принял резолюцию 1973, разрешающую создание "бесполетной" зоны над Ливией и применение "необходимых мер" для защиты гражданского населения страны. 19 марта 2011 года Николя Саркози официально объявил о начале военной интервенции в Ливию с участием Франции. Эти действия Николя Саркози были положительно восприняты большинством французской политической элиты и общественным мнением. В 2016 году Комитет по иностранным делам британского парламента опубликовал доклад, в котором утверждалось, что военная интервенция "основывалась на ошибочных предпосылках", угроза массового убийства гражданского населения была "переоценена", а коалиция "не проверила реальную угрозу для гражданских лиц". В докладе также указывалось, что истинные мотивы Николя Саркози заключались в защите французских интересов и "улучшении своего политического положения во Франции".

Президентская кампания 2012 года

Саркози был одним из десяти кандидатов, прошедших в первый тур голосования. Франсуа Олланд, кандидат от Социалистической партии, получил наибольшее количество голосов в первом туре, состоявшемся 22 апреля, а Саркози занял второе место, что позволило обоим кандидатам пройти во второй тур голосования 5–6 мая 2012 года. Саркози проиграл во втором туре и признал своё поражение Олланду. Он набрал около 48,38% голосов против 51,62% у Олланда.

Временный отставка: 20122014

После поражения на выборах 2012 года Николя Саркози призвал своих сторонников уважать победу Олланда. Он пригласил своего преемника посетить его последнее празднование Дня Победы в Европе 8 мая, будучи еще на посту президента. Его последний день в качестве президента Французской Республики был 15 мая. Вскоре после этого Саркози ненадолго рассматривал возможность карьеры в сфере прямых инвестиций и получил обязательство в размере 250 миллионов евро от Катарского инвестиционного управления для финансирования планируемой компании по поглощению активов. Он отказался от планов в сфере прямых инвестиций, когда решил вернуться в политику в 2014 году.

2017 - уходит из политики

В январе 2016 года Саркози опубликовал книгу La France pour la vie. В августе 2016 года он объявил о своей кандидатуре на республиканских президентских праймериз в ноябре 2016 года, но занял лишь третье место, уступив Франсуа Фийону и Алену Жуппе. Он решил поддержать Фийона и заявил о своем уходе из политики. После поражения на республиканских президентских праймериз в 2016 году он отошел от общественной деятельности. Французские прокуроры предъявили ему обвинения в коррупции по двум делам, в частности, касающимся предполагаемого вмешательства Ливии в президентские выборы 2007 года. Суть обвинений заключалась в превышении максимально допустимых расходов на избирательную кампанию и способах их оплаты. В 2021 году Саркози был признан виновным в коррупции по результатам двух отдельных судебных процессов. По итогам первого процесса ему был вынесен приговор к трем годам лишения свободы, два из которых условны, а один – реального заключения; он обжаловал это решение. За второе осуждение в сентябре 2021 года он получил один год лишения свободы, который ему разрешено отбывать под домашним арестом; его адвокат заявил о намерении обжаловать и это решение. Он по-прежнему оказывает влияние на консервативную политику во Франции. "Саркози отошел от активной политики в 2017 году, но продолжает играть роль за кулисами. Французские СМИ сообщают о его участии в процессе выбора консервативного кандидата перед президентскими выборами во Франции в следующем году. Однако эти два обвинительных приговора могут вынудить Саркози занять более сдержанную позицию в президентской гонке 2022 года". В феврале 2023 года Саркози вместе с женой и дочерью посетил Западную стену, где выразил свой восторг от этого "удивительного места", а также подтвердил глубокую дружбу с Израилем.

Общественный имидж

Саркози был назван 68-м самым стильным человеком в мире журналом Vanity Fair, наряду с Дэвидом Бекхэмом и Брэдом Питтом. Однако журнал GQ назвал Саркози третьим худшим одетым человеком в мире. Помимо того, что он иногда публиковал, а иногда и отказывался публиковать изображения своей бывшей жены Сесилии Циганер-Альбениз, Саркози тщательно следил за своим личным имиджем, порой доходя до цензуры – как в случае с журналом Paris Match, когда он, предположительно, добился отставки главного редактора после публикации статьи о его бывшей жене и ее романе с Ричардом Аттиасом, руководителем компании Publicis, или оказывал давление на Journal du dimanche, готовящийся опубликовать материал о решении Циганер-Альбениз не голосовать во втором туре президентских выборов 2007 года. В выпуске от 9 августа 2007 года Paris Match отретушировал фотографию Саркози, чтобы скрыть складку на животе. Его официальный портрет, предназначенный для всех французских мэрий, был создан фотографом Sipa Press Филиппом Варрином, более известным своими папарацци-снимками. Бывший журналист Daily Telegraph Колин Рэндалл отметил усиленный контроль Саркози над своим имиджем и частые вмешательства в работу СМИ: «он подвергает цензуре книги или увольняет главных редакторов еженедельников». Французские СМИ отмечали, что Карла Бруни часто появлялась на публике с ним в обуви на плоской подошве. В 2009 году работница фабрики, где выступал Саркози, рассказала, что ее попросили встать рядом с ним, так как она была примерно его роста. (Этот факт подтвердили некоторые профсоюзные деятели.) Это вызвало политический скандал: администрация президента назвала обвинение «абсолютно абсурдным и гротескным», а Социалистическая партия высмеяла его чрезмерную педантичность. Саркози проиграл судебный иск против производителя кукол вуду с его изображением, утверждая, что имеет право на защиту своего образа. После избрания президентом в 2007 году некоторые французские СМИ прозвали Саркози «гиперпрезидентом», чтобы подчеркнуть его стремление к тотальному контролю. В то время как на протяжении истории Пятой республики президенты традиционно сосредотачивались на внешней политике и международных отношениях, оставляя определение внутренней политики премьер-министру и правительству, как это предусмотрено Конституцией, Николя Саркози, казалось, определял как внешнюю, так и внутреннюю политику. Его сравнивали с Наполеоном Бонапартом и Людовиком XIV. Он назначил своего близкого друга Франсуа Фийона премьер-министром, которого обвиняли в том, что он является лишь инструментом в руках президента. Биографический фильм «Завоевание» (La Conquête), вышедший в 2011 году, драматизирует приход Саркози к власти, представляя откровенные портреты самого Николя Саркози, а также Жака Ширака и Доминика де Вильпена. Фильм был показан на Каннском кинофестивале в 2011 году.

Противоречия

Саркози в целом не пользуется симпатией у левых и подвергался критике со стороны некоторых представителей правого крыла, особенно громко – умеренных голлистов, поддерживавших Жака Ширака и Доминика де Вильпена. Коммунистическое издание L'Humanité обвинило Саркози в популизме.

Взгляды на религии

В 2004 году Саркози стал соавтором книги "Республика, религии и надежда", в которой он утверждал, что молодежь не следует воспитывать исключительно на светских или республиканских ценностях. Он выступал за ослабление разделения церкви и государства, предлагая правительственные субсидии мечетям для содействия интеграции ислама во французское общество. Он выступал против финансирования религиозных организаций из-за рубежа. После встречи с Томом Крузом Саркози подвергся критике за встречу с членом Церкви Саентологии, которую некоторые считают культом. Саркози критиковали после заявления в декабрьской речи 2007 года в Риме о том, что "корни Франции по сути христианские". Подобная критика последовала и после его слов, прозвучавших в январе 2008 года в Эр-Рияде, где он назвал ислам "одной из величайших и прекраснейших цивилизаций, известных миру".

Спорные заявления

В разгар напряженного периода и после гибели 11-летнего мальчика, попавшего под перекрестный огонь во время уличной драки в парижском пригороде Ла-Курнев в июне 2005 года, Саркози прибыл на место происшествия и заявил: "on va nettoyer au Kärcher la cité" ("мы очистим район моющим аппаратом высокого давления"). За два дня до парижских беспорядков 2005 года он назвал молодых преступников из окрестных жилых комплексов "voyous" ("бандитами") и "racaille", сленговый термин, который можно перевести как "чернь", "отбросы общества" или "шваль", отвечая на вопрос жителя: "Quand nous débarrassez vous de cette racaille?" ("Когда вы избавите нас от этой сволочи?"). Издание Французской коммунистической партии L'Humanité сочло эту лексику неуместной. После использования Саркози слова "racaille", многие жители пригородов стали воспринимать его как политика крайне правых взглядов. Его период пребывания в должности министра внутренних дел характеризовался использованием полиции в качестве ударных сил в "banlieues", а полицейский "рейд" в пригороде Клиши-су-Буа в октябре 2005 года привел к гибели двух подростков от удара электрическим током на подстанции. Беспорядки начались в ту же ночь. В сентябре 2005 года Саркози обвинили в давлении с целью ускорения расследования поджога полицейского участка в По, где предполагаемые виновники были оправданы за недостатком доказательств. 22 июня 2005 года Саркози сообщил сотрудникам правоохранительных органов, что он расспросил министра юстиции о судьбе "судьи", освободившего по условно-досрочному освобождению преступника, впоследствии совершившего убийство. За несколько недель до первого тура президентских выборов 2007 года Саркози дал интервью философу Мишелю Онфре. Саркози заявил, что расстройства, такие как педофилия и депрессия, имеют как генетическую, так и социальную основу, сказав: "Я склонен думать, что человек рождается педофилом, и настоящая проблема в том, что мы не знаем, как излечить это заболевание". Он утверждал, что случаи самоубийств среди молодежи связаны с генетической предрасположенностью, заявив: "Я не хочу вызывать у родителей комплексы. Не всегда вина родителей, когда молодой человек совершает самоубийство". Эти заявления подверглись критике со стороны ряда ученых, включая генетика Акселя Кана. Позже Саркози добавил: "Какая часть врожденная, а какая приобретенная? Давайте хотя бы обсудим это, не закрывая дверь для дебатов". 27 июля 2007 года Саркози выступил с речью в Дакаре, Сенегал, написанной Анри Гуайно, в которой утверждал, что "африканец никогда по-настоящему не вошел в историю". Эти спорные высказывания вызвали широкое осуждение в Африке, некоторые расценили их как расистские. Президент Южной Африки Табо Мбеки похвалил речь Саркози, что вызвало критику со стороны некоторых южноафриканских СМИ. Эта политика подверглась критике, в частности, американской газетой The New York Times и экспертами французского права, включая бывшего члена Конституционного совета Франции Роберта Бадинтера, который заявил, что подобные действия будут неконституционными. Он призвал к применению мер принуждения для стимулирования "métissage" – культурного смешения (которое иногда может включать в себя генетическое смешение), назвав это "обязанностью" на пресс-конференции 17 декабря 2008 года.

"Кассе-тои, пауккон"

23 февраля 2008 года журналист французской газеты Le Parisien снял на видео, как Саркози во время посещения Парижской международной сельскохозяйственной выставки обменялся следующими репликами: Пересекая зал в субботу утром, в толпе, Саркози столкнулся с посетителем, который отказался пожимать ему руку. «Нет, не трогайте меня!» – сказал мужчина. Президент немедленно ответил: «Тогда убирайтесь». «Вы меня пачкаете!» – закричал мужчина. С застывшей улыбкой Саркози произнес, сверкая зубами, изысканное: «Тогда убирайтесь, бедняга, идите». На французском: «Lors de sa traversée éclair du salon samedi matin, en plein bain de foule, Sarkozy croise un visiteur récalcitrant qui refuse sa poignée de main. «Ah non, touche moi pas», prévient il. Le chef de l'État rétorque sans détour: «Casse toi, alors.» «Tu me salis», embraye l'homme. Le sourire se crispe. Sarkozy lâche, desserrant à peine les dents, un raffiné «Casse toi alors, pauv'con, va.» Точный перевод на английский язык имеет множество возможных вариантов. 28 августа 2008 года Эрве Эон из Лаваля пришел на антисаркозистскую демонстрацию с плакатом, на котором было написано «Casse toi pov' con» – те самые слова, которые произнес Саркози. Эон был арестован за оскорбление президентского поста, и прокурор, который во Франции косвенно подчиняется президенту, потребовал штрафа в размере 1000 евро. В итоге суд назначил символический штраф в размере 30 евро, что обычно расценивается как поражение стороны обвинения. Этот инцидент получил широкое освещение, в частности, из-за того, что Саркози, как президент Республики, обладает иммунитетом от судебного преследования, что, в частности, ограничивает права Эона подать в суд на Саркози за клевету.

Позиция по Ираку

Саркози выступал против вторжения США в Ирак. Однако он критиковал манеру, в которой Ширак и его министр иностранных дел Доминик де Вильпен выразили несогласие Франции с войной. Выступая 12 сентября 2006 года в Фонде французских американцев в Вашингтоне, он осудил то, что он назвал "французским высокомерием", и заявил: "Неприлично ставить в неловкое положение своих союзников или показывать, что ты радуешься их неудачам". Он добавил: "Мы больше никогда не должны превращать наши разногласия в кризис". По сообщениям, Ширак в частном порядке назвал речь Саркози "ужасной" и "позорной". 3 июля 2012 года французская полиция провела обыск в резиденции и офисе Саркози в рамках расследования обвинений в его причастности к незаконному финансированию политических кампаний.

Политические и финансовые скандалы и уголовные обвинения

5 июля 2010 года, после расследования дела Беттенкур, интернет-газета Mediapart опубликовала статью, в которой Клэр Тибо, бывший бухгалтер миллиардерши Лилиан Беттенкур, обвинила Саркози и Эрика Ворта в получении незаконных пожертвований на избирательные кампании в 2007 году, наличными. 1 июля 2014 года Саркози был задержан для допроса полицией в связи с утверждениями о том, что он обещал высокопоставленному судье Гилберту Азиберту престижную должность в Монако в обмен на информацию о расследовании предполагаемого незаконного финансирования избирательной кампании. Г-н Азиберт, один из самых высокопоставленных судей Апелляционного суда, был вызван на допрос 30 июня 2014 года. Считается, что это первый случай, когда бывший президент Франции был взят под стражу, хотя его предшественник, Жак Ширак, был признан виновным в растрате и злоупотреблении служебным положением во время пребывания на посту мэра Парижа и получил условный тюремный срок в 2011 году. После 15 часов пребывания под стражей, 2 июля 2014 года Саркози был официально обвинен в "активной коррупции", "злоупотреблении влиянием" и "получении информации с нарушением профессиональной тайны". Г-н Азиберт и адвокат Саркози, Тьерри Герцог, также находятся под следствием. За эти два преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет. Эти события были восприняты как удар по попыткам Саркози баллотироваться на пост президента в 2017 году. Тем не менее, позже он выдвинул свою кандидатуру от Республиканской партии, но был исключен из борьбы в ноябре 2016 года. Судебный процесс по этому делу, первому для Саркози, начался 23 ноября 2020 года. 16 февраля 2016 года Саркози был обвинен в "незаконном финансировании политической кампании" в связи с превышением расходов в ходе его президентской кампании 2012 года и был допрошен в качестве свидетеля по делу о скандале "Бигмалион". В апреле 2016 года Арно Клод, бывший партнер Саркози, был упомянут в "Панамских документах". 23 ноября 2020 года начался суд над Николасом Саркози, обвиняемым в коррупции и торговле влиянием, а именно в попытке подкупа судьи. Судебное разбирательство было отложено до 26 ноября по просьбе одного из подсудимых по состоянию здоровья. 1 марта 2021 года суд в Париже признал бывшего президента Франции Николя Саркози виновным в коррупции и торговле влиянием в деле о прослушивании и незаконном обмене данными с участием ряда лиц, таких как судья Гилберт Азиберт и бывший адвокат Саркози Тьерри Герцог. Оба мужчины были осуждены вместе с ним. Саркози и двое его соучастников были приговорены к трем годам лишения свободы, два из которых условно, а один – в тюрьму. Саркози обжаловал приговор, который приостанавливает его исполнение. 20 мая 2021 года началось второе уголовное дело, на этот раз касающееся скандала "Бигмалион", связанного с незаконным финансированием избирательной кампании, в отношении Саркози и 13 других обвиняемых, которые, как утверждается, были вовлечены в скандал "Бигмалион". Второй процесс по коррупции Саркози включал обвинения в отмывании десятков миллионов евро, предназначенных для его неудачной кампании по переизбранию в 2012 году, и последующем найме PR-фирмы для сокрытия этого факта. За это преступление Саркози был приговорен к одному году тюремного заключения, хотя ему также была предоставлена возможность отбывать наказание дома с электронным браслетом.

Предполагаемый ливийский агент влияния

Вскоре после инаугурации на пост президента Франции в 2007 году Николя Саркози пригласил ливийского лидера Муаммара Каддафи во Францию, несмотря на возражения как политической оппозиции, так и членов его собственного правительства. Этот визит стал первым визитом Каддафи во Францию более чем за 35 лет, в ходе которого Франция согласилась продать Ливии 21 самолет Airbus и подписала соглашение о ядерном сотрудничестве. Во время гражданской войны в Ливии в 2011 году – конфликта, в который вмешалась Франция – Сейф аль-Ислам Каддафи в интервью телеканалу euronews заявил, что ливийское государство пожертвовало 50 миллионов евро на президентскую кампанию Саркози в 2007 году в обмен на доступ и услуги со стороны Саркози. Следственный сайт Mediapart впоследствии опубликовал несколько документов, подтверждающих выплату 50 миллионов евро, а также заявление Зиада Такиэддина (с последующим отказом от этих слов в другом видео), о том, что он лично передал Саркози три портфеля, набитых наличными. Французские магистраты позже получили дневники бывшего ливийского министра нефти Шукри Ганема, в которых упоминались платежи Саркози. Однако вскоре после этого Ганем был найден мертвым, плавающим в Дунае в Австрии, что лишило возможности подтвердить информацию, содержащуюся в дневниках. Джухри был связан с Саркози и отказался отвечать на повестку французского суда для допроса по обвинениям в помощи в отмывании ливийских средств от имени Саркози. Саркози заявил, что Украина должна оставаться "нейтральной" и не вступать в НАТО или ЕС; что Франции и России "нужно друг другу"; и что Макрон должен "возобновить диалог" с Путиным. В том же интервью Саркози призвал Украину принять российскую оккупацию Крыма, а также других спорных территорий. Саркози также получил поддержку от других сторонников своей позиции, утверждающих, что она представляет собой "дипломатический выход" из войны.