Введение

Американская антивоенная группа The Council for the National Interest ("CNI") – некоммерческая, непартийная организация, занимающаяся антивоенной пропагандой и сосредоточенная на обеспечении прозрачности и подотчетности в отношениях между Израилем и Соединенными Штатами, а также на влиянии их альянса на другие страны и отдельных лиц в странах Ближнего Востока. Основанная в Соединенных Штатах и наиболее активная в 2000-х годах, организация обращает внимание на политику Израиля по отношению к своим соседям и на то, как она влияет на страны Ближнего Востока, права палестинцев и другие аспекты жизни и взаимоотношений в регионе. Особое внимание уделяется общественному мнению и восприятию ситуации в США и между двумя странами. Организация подчеркивает, как эта политика повлияла на судьбу Палестины и на отношение к мусульманам в США начиная с 1990-х годов.

Персонал и формирование

CNI связано с Советом Фонда национальных интересов ("CNIF") – независимой некоммерческой организацией, имеющей статус 501(c)(3). CNI был основан в 1989 году бывшими конгрессменами Полом Финдли (R, Иллинойс) и Питом МакКлоски (R, Калифорния). Его первым исполнительным директором был конгрессмен Джон Б. Андерсон (R, Иллинойс), баллотировавшийся в качестве независимого кандидата на президентских выборах 1980 года. Среди других лиц, сотрудничавших с CNI на протяжении многих лет, – многолетний президент Юджин Берд, отставной сотрудник дипломатической службы; Эдвард Пек, бывший глава миссии в Ираке и заместитель директора рабочей группы Белого дома по борьбе с терроризмом при администрации Рейгана; бывший сенатор США Джеймс Абурезк и Ричард Х. Кертисс, бывший главный инспектор Агентства США по информации. Посол (в отставке) Роберт В. Кили является председателем CNI, а Элисон Уэйр – президентом организации. Бывший сотрудник Центрального разведывательного управления Филипп Жиральди – исполнительный директор. До 2017 года CNI являлся членом американской кампании за права палестинцев, но был исключен за нарушение политики кампании в отношении антисемитизма, вызванное высказываниями Жиральди, содержащими антисемитские взгляды, в статье для Unz Review.

Заявления о позиции

CNI публикует заявления о позиции, статьи и рекомендации по вопросам, связанным с Ближним Востоком, и упоминается в основных и ближневосточных СМИ. В 1988 году президент CNI Юджин Бёрд написал о том, как Израиль игнорировал жалобы Государственного департамента США на задержание и возможные пытки граждан США. В начале 2002 года Юджин Бёрд подверг критике тогдашнего президента США Джорджа Буша за поддержку политики Израиля на оккупированном Западном берегу. В 2003 году CNI призвала Сенат отклонить кандидатуру Дэниела Пайпса на должность доверенного лица Института мира Соединенных Штатов, обвинив его в том, что он "старался изо всех сил, чтобы высказывать оскорбительные вещи в адрес арабов, палестинцев, мусульман-американцев, чернокожих мусульман, мусульман и ислама". В 2004 году организация высказала свое мнение о вероятной передаче власти от Ясира Арафата его преемнику. * "Анализ: подготовка к эпохе после Арафата" (2004). В 2005 году представитель организации раскритиковал предложенный Всемирным банком план о предоставлении палестинцам средств на укрепление контрольно-пропускных пунктов, отметив, что если эти пункты находятся на оккупированных территориях, это противоречит международному праву. После того, как Конгресс США выразил Израилю поддержку во время бомбардировки Ливана в 2006 году, Юджин Бёрд заявил: "Это обычная проблема с любым резолюцией, касающейся Израиля – в Конгрессе много скрытых несогласных, но они не хотят становиться мишенью израильского лобби". В октябре 2006 года CNI опубликовала материал о негативном влиянии христианских сионистов на внешнюю политику США и провела форум на эту тему с участием преподобного Боба Эдгара из Национального совета церквей. В апреле 2006 года, после публикации профессорами Джоном Миршаймером и Стивеном Уолтом спорной статьи под названием "Израильское лобби и внешняя политика США", Пол Финдли из CNI заявил Национальному общественному радио, что он доволен этой статьей и сказал: "Я думаю, я могу претендовать на звание ведущего эксперта по израильскому лобби, потому что последние три года, пока я был в Конгрессе, я был его мишенью". В первые дни войны в Газе 2008–2009 годов CNI опубликовала заявление, в котором сравнила нападения с резней в Шарпвиле в 1960 году, когда режим апартеида в Южной Африке убил 69 протестующих, что в конечном итоге привело к введению санкций против этого режима. В августе 2009 года Пола Финдли процитировал "Christian Science Monitor", где он заявил, что требования президента Обамы к Израилю прекратить строительство поселений сделали его мишенью израильского лобби в Соединенных Штатах.

Законодательные проекты

В 2004 году CNI предложил "Закон об ответственности и безопасности Израиля 2004 года". Он призывал Израиль демонтировать все существующие поселения за пределами границы 1967 года, остановить строительство израильского барьера на Западном берегу, прекратить снос домов на Западном берегу и в секторе Газа, а также ликвидировать свою программу ядерного вооружения и присоединиться к договору о нераспространении ядерного оружия на Ближнем Востоке, а также начать "серьезные и безоговорочные" переговоры с палестинцами, Сирией и Ливаном. Несоблюдение этих требований повлекло бы за собой введение США дипломатических, военных и экономических санкций. CNI также заказал опрос, проведенный Zogby, который показал, что 56% американцев согласились с тем, что Конгресс должен принять подобный законопроект. Однако законопроект так и не был принят.

Израильское лобби в США

Представители CNI присоединились к совместным инициативам, как это сделал Юджин Берд, подписав письмо 2004 года от 60 бывших американских дипломатов, которые распространили письмо с критикой "поддержки президентом Джорджем Бушем одностороннего плана премьер-министра Израиля Ариэля Шарона, направленного на ущемление прав трех миллионов палестинцев, отказ в праве беженцев вернуться на свою родину и сохранение пяти крупных незаконных поселений на оккупированном Западном берегу", что противоречило "многолетней американской политике на Ближнем Востоке". В феврале 2005 года CNI присоединилась к другим обеспокоенным организациям на встрече с представителями Государственного департамента США, посвященной жестокому обращению Израиля с палестинскими американскими заключенными, и призвала к освобождению части из них. В мае 2005 года CNI объединилась с более чем дюжиной групп для протеста против ежегодной конференции Американско-израильского комитета по общественным делам (AIPAC). В июле 2006 года CNI выступила соорганизатором протеста, в котором приняли участие более 400 человек у посольства Израиля во время войны в Ливане между Израилем и «Хезболлой». В 2007 году CNI присоединилась к 30 другим организациям, призвав правительство США получить подробную информацию о местах нанесения ударов кассетными боеприпасами Израилем в Ливане во время его военных действий в этой стране в 2006 году. В 2012 году директор Совета Элисон Уэйр приняла участие в панельной дискуссии об AIPAC на конференции "Occupy AIPAC" в Вашингтоне, округ Колумбия, организованной рядом антивоенных и пропалестинских групп.

Опросы

CNI заказала несколько опросов. Опрос Zogby International 2003 года показал, что 56% американцев выразили решительную поддержку или некоторую поддержку палестинскому государству, в то время как 30% выразили некоторую или решительную оппозицию палестинскому государству, а 14% затруднились ответить. Опрос Zogby, проведенный в середине 2004 года, выявил, что половина потенциальных американских избирателей согласилась с тем, что кандидат в президенты от Демократической партии Джон Керри "должен разработать совершенно новую политику в отношении Израиля, отличающуюся от политики действующей администрации". Опрос Zogby 2006 года, посвященный войне в Ираке, показал, что почти одинаковое количество потенциальных американских избирателей (40% против 39%) согласилось или не согласилось с утверждением, что "деятельность израильского лобби в Конгрессе и администрации Буша была ключевым фактором, приведшим к войне в Ираке и нынешнему противостоянию с Ираном".

Конференции и слушания

В апреле 2002 года Фонд CNI спонсировал четырехдневную конференцию под названием «Спасти ближневосточную политику США и противостоять лобби», призванную привлечь внимание к тому, что, по мнению фонда, была предвзятой произраильской политикой администрации Джорджа Буша-младшего. Среди выступавших были бывшие члены Конгресса США, представители палестинских и арабских групп, которые недавно стали свидетелями разрушения Израилем лагерей беженцев на Западном берегу во время операции «Оборонительный щит», а также представители СМИ, обсудившие роль СМИ во внешней политике. Участники конференции также посвятили целый день лоббированию членов Конгресса. CNI проводит публичные слушания на Капитолийском холме. Заметными событиями стали мероприятие, организованное CNI совместно с Советом американских исламских отношений в июне 2004 года, и презентация «Мусульманский электорат в 2004 году», где независимый кандидат в президенты Ральф Надер заявил, что «американские мусульмане – лишь последняя религиозная и этническая группа, ощутившая на себе всю тяжесть политической истерии и злоупотреблений», и высказался об израильских лидерах: «Должно пройти время, когда главный израильский кукловод приезжает в Соединенные Штаты на встречу с куклой в Белом доме, а затем отправляется на Капитолийский холм, где встречается с сотнями других кукол». Это привело к ожесточенным дебатам с Антидиффамационной лигой. Совет по национальным интересам сотрудничал с Международной конференцией по пересмотру глобального взгляда на Холокост – конференцией по отрицанию Холокоста, проходившей в Тегеране (Иран) в 2006 году. Другие слушания включали слушания 2004 года под названием «Голосование за отмену неоконсерваторов» и слушания середины 2006 года на тему «Политика голода: гуманитарный кризис в Палестине». В 2008 году CNI спонсировала слушания об опасностях некритической поддержки Израиля Соединенными Штатами, в которых участвовал профессор Джон Миршаймер.

Реклама

В 2005 и 2010 годах CNI оплачивала рекламу на всю страницу в The New York Times, продвигая свои позиции. В 2004 году она оплатила рекламу в The Washington Times, в которой критиковала Израиль за шпионаж и тайные операции против Соединенных Штатов, а также за возведение "стены апартеида", разделяющей Израиль и палестинцев, и строительство незаконных поселений. AIPAC ответил, что это была попытка убедить политиков в том, что AIPAC "действует неправильно". В 2013 году CNI оплатила установку десяти рекламных щитов в Атланте, штат Джорджия, и еще шести по всей стране, протестуя против неограниченного финансирования Израиля правительством США. CNI спонсировала поездку в 2008 году, в которой участвовали как "гражданские дипломаты", так и дипломаты в отставке, такие как Ричард Нойс Виетс, который встретился, в частности, с представителями ХАМАС. В 2009 году представители CNI, включая бывшего посла в России Джека Ф. Мэтлока-младшего, встретились с лидером ХАМАС Халедом Машалем. Экскурсию по Газе, Израилю, Западном берегу, Египту, Иордании и Ливану возглавила Харриет Мэйор Фулбрайт, жена покойного сенатора США Дж. Уильяма Фулбрайта. Позже она написала госсекретарю Хиллари Клинтон, прося ее призвать Израиль разрешить более свободное передвижение в Газу и из нее, а также разрешить американским дипломатам встречаться с представителями ХАМАС и Хезболлы. В 2010 году делегация политиков, ученых и членов Совета по национальным интересам встретилась с премьер-министром сектора Газа Исмаилом Ханией. Его пресс-секретарь сообщил журналистам, что Хания стремится к прямым отношениям с Соединенными Штатами и международным сообществом, и заявил, что "ХАМАС не против усилий, направленных на создание палестинского государства на границах 1967 года с Иерусалимом в качестве его столицы". Тогда вице-председатель CNI посол Дэвид Ньютон заявил, что группа намерена "донести до Конгресса США реальную картину гуманитарной ситуации". Исполнительный директор CNI Филипп Жиральди также является автором регулярной колонки в The Unz Review, крайне правого онлайн-издания, известного публикацией материалов, отрицающих Холокост и оправдывающих антисемитизм. В 2000 году Пит МакКлоски выступил с речью на конференции Института исторического обзора, издателя материалов, отрицающих Холокост. Когда МакКлоски баллотировался на праймериз Республиканской партии в Конгресс в 2006 году, которые он проиграл, возникли общественные споры о том, что именно он сказал о Холокосте на этом мероприятии. Абдурахман Аламуди, член Совета директоров CNI, заявил на митинге против Израиля 28 октября 2000 года в парке Лафайетт, напротив Белого дома: "Слышишь, Билл Клинтон! Мы все поддерживаем ХАМАС. Я хотел бы, чтобы они добавили, что я также поддерживаю Хезболлу". И ХАМАС, и Хезболла признаны террористическими организациями Соединенными Штатами, Израилем, Японией, Канадой и другими странами. В 2004 году Аламуди признал себя виновным в финансовых преступлениях и заговоре, связанном с терроризмом, и впоследствии был приговорен к 23 годам тюремного заключения. Юджин Берд объяснил, что на момент присоединения к CNI Аламуди был уважаемым мусульманским представителем, сотрудничавшим с Государственным департаментом Соединенных Штатов. Как только Аламуди был осужден, CNI попросила его покинуть совет директоров. 4 мая 2004 года Нил Макдональд взял интервью у Юджина Берда на канале Canadian Broadcasting Corporation (CBC) National News, где Берд прокомментировал: "Мы знаем, что израильская разведка действовала в Багдаде после окончания войны. Вопрос в том, были ли среди них иностранные дознаватели, рекомендовавшие крайне жестокое обращение с заключенными?". Произраильская НПО Honest Reporting Canada возразила против комментариев Юджина Берда и направила жалобы в CBC. В результате CBC позже заявила, что "нет никаких доказательств причастности Израиля к делу Абу-Грейб" и что CBC проявила халатность, не упомянув связь Берда с Советом по национальным интересам. ADL выразила обеспокоенность по поводу статьи 2003 года, написанной членом правления Полом Финдли, в которой ADL заявила, что Финдли обвиняет отношения Америки с Израилем в терактах 11 сентября. ADL процитировала Финдли, написавшего: "11 сентября не произошло бы, если бы правительство США отказалось помочь Израилю унизить и уничтожить палестинское общество". В 2006 году Еврейский общественный центр Большого Вашингтона отменил поэтический вечер группы "Партнеры за мир", поскольку они арендовали офисные помещения у CNI. Представитель центра заявил, что из-за "связи Партнеров за мир с антисионистской группировкой мы решили, что содействие этому мероприятию не отвечает интересам центра и общества". Вместо этого мероприятие спонсировала церковь Faith United Methodist Church в Роквилле.