Введение

Титул Администратора правительства (Administrator) имеет несколько значений в Австралии.

Администратор штата

В австралийских штатах, в случае смерти, отставки или отсутствия губернатора, его официальные обязанности в качестве администратора исполняет вице-губернатор (назначаемый губернатором по рекомендации премьер-министра штата) до назначения нового губернатора. Если отсутствуют как губернатор, так и вице-губернатор, обязанности главы исполнительной власти до назначения губернатора исполняет председатель Верховного суда штата или следующий по старшинству судья этого суда, который, как правило, по должности занимает позицию вице-губернатора. В 2001 году Конституция Квинсленда была изменена с целью восстановления должности вице-губернатора в этом штате.

Администратор территории

В отличие от австралийских штатов, каждый из которых является владением Короны по своему праву и, следовательно, имеет губернатора, непосредственно представляющего Короля, все австралийские территории являются владением Короны по праву Австралийского Содружества, и единственным прямым представителем Короны остаётся Генерал-губернатор Содружества. В отличие от штатов, территории находятся в исключительной законодательной и административной компетенции Содружества. В отношении ряда территорий Генерал-губернатор представлен на территории Администратором, назначенным для управления территорией от его имени. В тех территориях, где действует Администратор, его можно считать косвенным представителем Короля на территории.

Северная территория

В Северной территории, которая не является штатом и не имеет губернатора, но обладает самоуправлением, собственным законодательным собранием и исполнительной властью, функции Короны исполняет Администратор Северной территории, назначаемый Генерал-губернатором по представлению Совета – то есть Генерал-губернатором, действующим по официальному совету Федерального исполнительного совета – по рекомендации Главного министра Северной территории в соответствии с положениями Закона о самоуправлении Северной территории 1978 года (Cth).

Австралийская столичная территория

Австралийская столичная территория (ACT) не имеет администратора. Как и на всех других австралийских территориях, генерал-губернатор Содружества остается прямым конституционным представителем Королевы на территории; однако, в соответствии с положениями Закона об Австралийской столичной территории (самоуправление) 1988 года (Cwth), существует Территориальное Исполнительное Правительство, состоящее из Главного Министра Австралийской столичной территории и других министров, назначенных им в состав Исполнительного Правительства. Таким образом, Корону представляет генерал-губернатор Австралии в правительстве АКТ. Тем не менее, Закон наделяет Федерального Министра по делам территорий резервными полномочиями, аналогичными полномочиям губернатора штата, позволяющими, например, распустить Законодательное собрание АКТ в случаях коррупции или политического тупика.

Другие австралийские территории

Помимо внутренних и в значительной степени самоуправляемых территорий Северной территории и Австралийской столичной территории, Австралия также обладает (или заявляет о своих правах – поскольку австралийские претензии в Антарктиде не признаются всеобщим правом) семью внешними территориями, каждая из которых находится в сфере влияния Содружества и управляется правительством Содружества. Три из них – остров Норфолк (который пользуется значительной степенью автономии), территория Кокосовых (Килинговых) островов и территория острова Рождества – имеют постоянное население и также имеют назначенного Генерал-губернатором в Совете Администратора для управления территорией от их имени. Оставшиеся четыре внешние территории – Австралийская антарктическая территория, территория Коралловых островов, территория рифа Эшмор и острова Картье, и территория островов Херд и Макдональд – не имеют постоянного населения и не имеют Администратора как такового, но управляются непосредственно правительством Содружества, в настоящее время под эгидой Департамента сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды (в отношении Австралийской антарктической территории) и Департамента инфраструктуры, транспорта, регионального развития, связи и искусств (в отношении остальных территорий). Помимо двух самоуправляемых внутренних территорий и семи внешних территорий Австралии, существует также внутренняя территория Джервис-Бей. До обретения Австралийской столичной территорией самоуправления в 1989 году, территория Джервис-Бей входила в ее состав. После обретения самоуправления она стала отдельной территорией, расположенной на австралийском материке; в основном она населена военнослужащими Сил обороны. Территория не имеет Администратора и управляется непосредственно правительством Содружества.